国道310线尖共高速尖扎县马克唐镇至康杨镇公路工程第三方检测招标信息公开

国道310线尖共高速尖扎县马克唐镇至康杨镇公路工程

第三方检测招标信息公开

1招标条件

尖扎县马克唐镇至康杨镇公路工程的可行性研究报告由青海省黄南州发改委以黄发改投资[2017]162号文批准,施工图设计由青海省交通运输厅以青交建管[2017]300号文批复,项目的建设资金来自国家投资和省内自筹。招标人为青海省公路建设管理局,招标代理为北京中交建设工程咨询有限公司,现对本项目的第三方检测(包括转序检测和交工质量检测)进行公开招标,本次招标采用资格后审方式。

2项目概况及招标范围

2.1 项目概况

本项目起点位于尖扎县马克唐镇尖扎县人民法院西侧,即尖扎县铁岭路与在建的神箭路交叉口处。终点位于康杨镇隆康黄河大桥南桥头,路线全长20.029公里,起点段完全利用既有的市政路及在建的神箭大桥728.894米,实际建设里程19.3公里。技术标准采用《公路工程技术标准》(JTG001-2014)中二级公路,路面为沥青混凝土路面。全线共设大桥3座,累计长度782米。

2.2 招标范围及标段划分:本项目路基、路面、桥梁、交通安全设施等工程的转序检测和交工质量检测,共划为1个标段,标段编号为MK-JC

2.3 检测服务期限:从签订合同协议书开始至检测工程通过交工验收止。

3申请人资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

标段

试验检测企业资质等级要求

MK-JC

投标人应具备独立法人资格,持有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书,其本身或内设机构具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书和省级及以上质量技术监督部门颁发的有效的计量认证合格证书(CMA)。

 

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩要求

MK-JC

近三年(自201671日以来,以签订合同时间为准),且同时满足下列要求的类似项目经验:

1独立完成过1个二级及以上公路建设项目(检测任务应同时包含路基和路面工程)的施工过程质量检测或交工验收质量检测或竣工验收质量检测任务。

2、独立完成过1二级及以上公路交通安全设施工程的施工过程质量检测或交工验收质量检测或竣工验收质量检测任务。

3、独立完成过1个二级及以上公路建设项目(检测任务应包含桥梁工程)的施工过程质量检测或交工验收质量检测或竣工验收质量检测任务

注:如同一业绩同时满足上述多项指标时,则各项指标可分认定。

 

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信 誉 要 求

MK-JC

1投标人未被交通运输部或青海省交通运输厅列入黑名单

2拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入黑名单

投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格,并上报青海省交通运输厅。

 

附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段

人员

数量

资 格 要 求

MK-JC

项目负责人

1

具有高级工程师及以上职称,且持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师证书(专业要求:包括公路、材料,或道路),201671日以来(以合同签订时间为准),担任过1个二级及以上公路土建工程建设项目的施工过程质量检测或交工验收质量检测或竣工验收质量检测项目的项目负责人;根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果(如有),个人扣分在20分以下。

4评标办法

本次招标采用双信封综合评估法内容详见附件)。

5、联系方式

招 标 人:青海省公路建设管理局

地    址:青海省西宁市五四大街72-6

邮    编:810008

电    话:0971-6187224

传    真:0971-6108559

联 系 人:尹先生

 

招标代理:北京中交建设工程咨询有限公司

地    址:北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼501

邮    编:100101

电    话:010-51656899-8260971-6317312

传    真:010-59273266

联 系 人:王先生,先生

网    址:www.bjztc.com

邮    箱:bjztc02qh@126.com

附件:

评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)在公路水运工程试验检测管理信息系统最新公布的信用等级较高的优先;

3)递交投标文件较早的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的机构均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

9)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

10)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价

b.检测服务费用说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

4投标报价的大写文字能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)

2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

4)投标人的信誉符合招标文件规定。

5)投标人的主要人员资格符合招标文件规定。

6)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:25

主要人员:25

业绩:25分   

履约信誉:5

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价20

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算(Dn):

除按第二章投标人须知5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家(含5家)时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)

3)评标基准价(D)的确定:

D= Z×A×K+Dn×1-A×J

Z:最高投标限价。

AKJ系数值由通过第一信封评审的投标人代表在第二信封投标文件开标会议现场随机抽取。

开标现场随机抽取权重系数(A),取值范围0.50~0.80,步长0.05,共计7个数值;

开标现场随机抽取系数(K),取值范围0.960~0.980,步长0.005,共计5个数值

开标现场随机抽取系数(J),取值范围0.970~0.990,步长0.005,共计5数值

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数,示例0.00%

 

续上表:

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.41

技术建议书

25

检测大纲(或检测方案和措施

10

按照招标文件要求提供检测大纲(或检测方案)和措施的得10分。

本工程检测工作的重点与难点分析

10

根据招标项目特点对本工程重点、难点进行分析的得10分。

对本工程的建议

5

对本工程的提出建议的得5分。

2.2.42

主要人员

25

主要人员任职资格与业绩

25

满足资格审查强制性资格条件对主要人员最低要求的,得25

2.2.43

评标价

20

评标价得分计算公式示例:

1如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

2如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100× E2

其中:F=20E1=1.5E2=1.0。计算结果保留2位小数,第三位四舍五入。评标价得分最低为0分。

2.2.44

其他因素

业绩

25

满足资格审查条件(业绩最低要求)的,得25分。

履约信誉

5

信用等级评为AA级的检测机构得5分,评为A级的检测机构得4分。

根据交通运输部最新公布的试验检测人员信用评价结果,拟投入的项目负责人个人扣分在10分及以上但不超过20分的,扣1分。

需要补充的其他内容:无。

 


1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2资格评审标准:见资格预审文件第三章资格审查办法详细审查标准(适用于己进行资格预审的)。

2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(1)   技术建议书:见评标办法前附表;

(2)   主要人员:见评标办法前附表;

(3)   评标价:见评标办法前附表;

(4)   其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

(1)   技术建议书评分标准:见评标办法前附表;

(2)   主要人员评分标准:见评标办法前附表;

(3)   评标价评分标准:见评标办法前附表;

(4)   其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知3.5.1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.1.2评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于己进行资格预审的)

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各 投标人的商务和技术得分。

1按本章第2.2.41目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A

2按本章第2.2.42目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B

3按本章第2.2.44目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D

3.3第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章投标人须知5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)   投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)   总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3)   当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)   当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.43目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的, 评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1)   有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.         投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.         投标人之间约定中标人;

c.          投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.         属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.          投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)   有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.         不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.         不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.          不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.         不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.          不同投标人的投标文件相互混装;

f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(3)   有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.    招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.    招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.    招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.    招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.    招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)   投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.         使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.         使用伪造、变造的许可证件;

c.          提供虚假的业绩;

d.         提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.          提供虚假的信用状况;

f. 其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章投标人须知1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章投标人须知1.12.4项规定 的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。


附件