今年旅游旺季，全省交通运输执法机构紧扣国际生态旅游目的地建设大局，统筹道路水路运输行业打非治违和保障旅游行业健康蓬勃发展，以整治行业“群腐”、回应人民群众关切、优化民生服务为重点，坚持严执法、治乱象、优服务、保畅通一体推进，刚性整治行业违法违规行为、柔性落实惠民便民举措，有力保障全省旅游旺季两大运输市场安全、平稳、有序运行。

   健全三项机制，构建共谋共治格局。立足源头治理、系统治理，通过健全跨省协商、跨部门联动、溯源纠治三项机制，靶向补齐单打独斗的执法监管短板，构建起全方位、多层次、闭环式治理体系，推动道路水路运输领域执法监管盲区、乱象隐患实质解决。 一是健全跨省营运车辆违法行为抄告机制。为破解外省籍车辆异地经营监管难问题，主动与相关省份省级交通执法、行业发展机构建立在青运输重点车辆协同监管、违法共治的周反馈、月会商机制，累计向车籍地交通运输部门抄告重点及违法车辆信息61辆，实现省际执法信息互通、风险联防联控。 二是完善公安交管和交通执法联勤联动机制。深化省市县三级公安交管和交通执法协同治理，发挥省级道路运输违法行为治理工作专班作用，分析研判并调度查处了一批非法营运、车辆报停期间运营、押运员驾驶危货车辆、使用已报废和无道路运输车辆运营等重点违法行为。分阶段启动全省12个公安、交通联合执法服务点，常态化联合开展执法检查、车流疏导、应急保通工作，累计联动疏导车辆4.3万余辆，处置各类公路突发事件585起，有效保障行业和公路运行安全。 三是建立文旅溯源抄告机制。紧盯旅游行业运输环节乱象，对使用无资质、包车线路两端均不在车籍地车辆的旅行社溯源倒查，将33家涉案信息完整的旅行社函告省级文旅部门，推动从源头压实“五不租”主体责任，斩断非法营运利益链条，整治侵害群众切身利益的违法现象。

   严打乱点乱象，规范运输市场秩序。通过三项机制赋能增效，高效开展道路运输市场专项整治，精准打击和震慑了人民群众反映强烈的违法行为。 一是加强信息化赋能执法监管。省交通综合执法总队常态化开展道路运输、公路运营等领域的信息化系统执法巡查，筛查并下发包车线路两端不在车籍地、未持有效包车标志牌运行等违法线索19条。依托公安和交通大数据信息化赋能执法监管，累计分析研判通行数据380万条，精准研判一批高度疑似非法营运车辆及其运行规律，为一线执法部门精准布控查缉提供了坚实的信息支撑。 二是坚持靶向治理提升执法质效。省交通综合执法总队通过下基层“送法送教送典型”、建立行业观察员机制等方式，破解外省籍违法车辆运行情况跟踪难等问题。针对青甘旅游环线青海段串联的市州及尖扎至周边地区、玉树至西宁等道路客运行业乱点乱象易发频发的重点地区、重点线路，坚持对症抓药、联动治理、靶向发力。通过组织召开重点时段重点区域跨部门、跨地区协调会，省级多部门联合执法，省直支援地方执法等方式，有力打击了一批跨区域违法行为。 三是高效落实属地执法主责。各地执法机构坚决扛牢属地责任、压实企业主体责任，有效发挥跨层级、跨部门、跨区域联动机制作用，采取流动检查+设点查缉、错峰巡查+错时打击等措施，有力震慑了道路运输非法违规行为，累计查处道路运输领域违法违规案件791起，其中，非法营运案件540起、违规从事旅游包车案件62起，道路运输市场得到持续净化。

   强化执法监督，维护水运市场秩序。聚焦青海湖、龙羊峡、李家峡、黄河贵德段、水上雅丹等重点通航水域，常态化开展全覆盖、靶向式水运海事专项执法监督检查。全面核查船舶营运证书、检验证书合法有效性，船员从业资质合规性以及企业经营行为，累计下达行政执法监督意见书6份，并全程跟踪督办整改落实。督导各通航水域执法机构依法取缔私设渡口1处、查封“三无”船舶8艘、查处船舶配员不足等违法行为2起。依托“智慧海事”“海事通”平台，构建“线上筛查+线下核查”监管模式，抽查船舶80余艘次、船员192人次，人脸识别抽查船员60余人次，有效提升监管工作的前瞻性、精准性和高效性。同时，强化基层水运执法能力建设，围绕水运海事执法实务开展专题培训，参培人员120余人次，发放执法宣传及规范读本2580余份，水运执法履职根基有效夯实。

   站稳人民立场，丰富服务保障举措。坚持整治乱象与为民服务双向发力，持续深化作风建设，纠治执法领域作风问题；扎实开展司机群体暖心服务，践行为民服务初心。 一是“开门纳谏”促提升。各级交通执法人员常态化开展“三车”司机群体结对交友活动，通过收集的意见建议反省检视和落实整改执法队伍在执法能力、服务保障、作风建设等方面存在的问题短板。旅游旺季期间，累计结对交友3200余人次，收集并妥善解决各类问题诉求1144条。 二是化解纠纷保民生。高度关切货车司机急难愁盼，全力推进拖欠运费清欠攻坚，采取“一单一策”的措施，精准化解矛盾纠纷，截至目前，已帮助货车司机追回运费占拖欠总额的86%。 三是精准服务惠民生。结合旅游业运行实际，省交通综合执法总队深入18家重点旅游客运企业开展普法宣传及合规经营指导帮扶。各级执法机构依托联合执法服务点、司机之家、便民驿站，为过往司乘提供休息休整、应急救助等便民服务，累计服务司乘群众9800余人次，有效提升了从业人员和来青游客获得感、满意度。

  下一步，全省交通运输执法机构将持续推进执法领域“群腐”专项整治，巩固拓展旅游旺季执法服务保障成效，深化跨层级、跨部门、跨区域协同治理，畅通意见诉求反映渠道、保障从业人员合法权益、优化交通运输营商环境，持续规范道路水路运输市场秩序，以精准执法守护民生福祉、以实干担当服务经济社会发展大局，为全省交通运输行业高质量发展提供坚实执法保障。