一、深入开展“两违四乱”专项整治

  全省交通执法系统紧扣执法规范化、治理常态化工作目标，以党建联建、作风整顿、问题查摆、能力提升、主题赋能为抓手，多层次、全方位推进专项整治工作，靶向破解执法堵点难点，全面规范交通执法履职行为。

  （一）统筹部署强根基。各地各单位坚持高位谋划、统筹推进，以专题会议、警示教育为载体，层层压实工作责任，夯实专项整治工作基础。省厅召开群腐问题集中整治推进会，就“两违四乱”开展情况进行汇报，精准部署阶段性整治重点任务。省司法厅行政执法协调监督处、省交通运输厅政策法规处、省交通综合执法总队党支部联合开展“党建引领促融合、联学共建强执法”主题党日活动，围绕党建工作与行政执法业务融合发展主题，各单位立足岗位职责交流工作经验、查摆工作堵点、共享工作方法，有效打通层级壁垒、补齐工作短板。玉树州交通运输综合行政执法监督局先后召开干部作风强化提升年工作推进会、树立和践行正确政绩观学习教育警示教育大会，围绕“为谁执法、如何执法”开展大讨论，引导执法人员坚守执法初心、规范执法履职，夯实公正文明执法思想根基。大通县交通运输执法局召开执法领域专项整治廉政警示教育专题会议，切实筑牢执法人员廉洁自律思想防线，持续推动党风廉政建设与执法队伍作风建设提质增效。海东市交通运输综合行政执法局执法一队召开专题部署会，开展警示教育，重点严查无手续跨辖区执法、争抢案件管辖权等违规违纪行为，建立问题整改台账，实行清单化管理、销号式整改，从源头杜绝违规执法问题滋生蔓延。

  （二）精准查摆补短板。各地各单位坚持自查自纠、开门纳谏相结合，严格落实案卷评查、公开监督、民意收集各项举措，全方位查摆执法工作短板，持续提升执法办案规范化、透明化水平。省交通综合执法总队及所属各支队严格执行“一卷一查、一案一评”案卷核查机制，累计抽查相关案卷75件，切实规范执法办案流程。湟中区交通运输局主动对接司法部门，邀请司法局工作人员、专业律师召开行政执法案件交流讨论会，聚焦办案疑点难点开展业务研讨，精准提升一线执法人员办案能力和案件办理规范化水平。省交通综合执法玉树高速支队坚持开门执法、阳光执法，主动邀请企业、群众代表深入执法一线观摩监督，面对面收集市场主体诉求、倾听群众意见建议，同时择优聘请公安、气象等行业专业人员担任行政执法监督员，搭建社会监督、行业监督、群众监督一体化监督网络。省交通综合执法格尔木干线支队精心举办“交通执法开放零距离 阳光执法护路惠民心”执法开放日活动，通过主题展板展示、执法装备实操演示、政企座谈交流、民意意见征集等多种形式，主动公开执法流程、工作成效，广泛收集优化执法服务、健全联动机制的意见建议，为后续精准优化执法举措、完善跨部门联动治理体系提供坚实依据。果洛州交通运输综合行政执法局主动下沉运输一线，与辖区货车司机面对面沟通交流，认真倾听司机群体在运输经营、道路通行、执法服务、权益保障等方面的困难诉求、意见建议，精准掌握行业痛点、难点问题，建立问题台账，逐一梳理研判、分类处置、闭环落实，进一步拉近执法部门与从业人员距离，有效化解行业矛盾纠纷，提升执法公信力和群众满意度。

  （三）学练结合提本领。各地各单位立足执法能力提升核心目标，坚持以学促干、以练促精，常态化开展法治理论学习、业务技能培训、实战应急演练，全方位提升执法队伍法治素养、专业能力和应急处置水平。深耕学习教育，锤炼过硬本领。省交通综合执法总队依托青海省交通运输综合行政管理信息系统，采取线上全程监考、三级单位同卷统考模式，组织开展上半年综合行政执法考试，以考促学、以考促改，倒逼全体执法人员常态化深耕业务知识。省交通综合执法湟源干线支队精准开展分层培优，针对本年度执法证考试未通过人员，组织开展专项模拟测试，结合考试成绩分段分类研判薄弱短板，开展靶向辅导，稳步提升全体执法人员法治素养和岗位履职能力。海南州交通运输局积极拓展学习渠道，组织干部职工参加2026年“联通三江大讲堂”春季学期《中华人民共和国生态环境法典》专题辅导、社会信用体系建设业务能力提升等专项培训，系统充实生态保护、信用监管、依法行政等专业知识储备，有效提升行业综合治理专业化水平。聚焦实战演练，提升一线处置能力。省交通综合执法西宁高速支队以G6京藏高速韵家口路段真实超限运输处罚案件为实训原型，组织开展执法模拟法庭演练，通过角色互换、沉浸式应诉实操，让执法人员深刻体悟程序正义、证据闭环在执法办案中的核心作用，切实规范执法办案程序。玉树、海南、海西高速支队先后联合公路、公安、养护、地方政府等多部门开展防汛综合应急演练，模拟各类汛期道路险情，严格按照预案分工开展闭环处置，全面检验应急预案科学性、队伍协同性、处置规范性，精准排查应急响应、部门联动、现场处置薄弱环节。黄南州交通运输综合行政执法局联合库区水上派出所、消防、文旅公司开展水上突发事件应急救援联合演练，针对性补齐水上执法救援短板，全力保障坎布拉景区旅游高峰期水上交通安全有序运行。

  （四）主体推进重引领。各地各单位持续深化“我是大队长”主题实践活动，充分发挥大队负责人“头雁领航”作用，以点带面推动全员能力提升、工作提质，全方位展现青海交通执法队伍履职担当、执法为民的良好风貌。省厅常态化运维“我是大队长”主题活动专栏，择优遴选优秀文稿、宣传视频推送至交通运输部，组织开展大队长线上访谈活动，多角度展示全省交通执法队伍履职风采、工作成效。积极配合迎接部法制司来青督导调研，全面展示我省执法队伍建设、主题活动工作成果。省交通综合执法总队统筹推进主题活动落地见效，上半年组织所属15个支队常态化开展大队长专题授课130场次，覆盖人员1500余人次，累计撰写工作简报91篇、拍摄宣传视频76部，其中总队公众号推送8部、省厅平台推送6部，9部作品被“法治交通”平台转发，2部被《中国交通报》转载，有效扩大青海交通执法工作影响力。各支队创新活动载体，丰富实践形式：格尔木干线支队打造“头雁领航、全员提升”实战教学体系，茶卡大队推行“大队长的一天”一线跟班实训模式，格茫大队常态化开设“大队长讲堂”，创新构建“理论+案例+实操”三维教学模式，实现精准化、实战化教学赋能。玉树干线支队建立“干部带头讲、骨干互动学、全员跟着练”传帮带机制，常态化开展业务研学、技能交流，通过典型案例复盘、执法实操演练、智能执法装备实训等方式，锤炼一线执法人员业务本领，持续放大头雁示范效应，将阶段性实训成果转化为常态化治理效能。海东市交通运输综合行政执法局各级大队长立足一线办案痛点难点，深入剖析典型执法案例，精准研判办案堵点，细化制定规范化办案举措；执法一队大队长靠前指挥、一线攻坚，全程牵头专项整治、隐患排查工作，实现问题在一线发现、风险在一线管控、矛盾在一线化解。互助县大队负责人主动延伸执法服务职能，深入辖区学校开展交通安全专题宣讲，普及交通安全知识，切实提升未成年人交通安全防护意识。

  二、持续深化行政执法质量效能提升三年行动

  为持续规范行政执法行为、提升行业治理现代化水平，全省交通执法系统纵深推进行政执法质量效能提升三年行动，聚焦执法监管、安全保通、路域治理、便民服务等核心领域，细化工作举措、健全监管机制、优化服务举措，全方位提升交通执法规范化、精细化、便民化水平。

  （一）抓实精准执法监管，规范行业运营秩序。各地各单位坚持严管严控、精准施策，聚焦安全生产、超限超载、违规运营等突出问题，整合执法力量、健全联动机制，常态化开展专项监管整治，严厉打击各类交通运输违法违规行为。筑牢安全生产防线。海南州交通运输局严格落实行业监管责任，联合相关部门深入辖区企业开展“双随机、一公开”监督检查，及时公开检查结果，建立问题台账，督促企业限期整改、闭环销号；针对执法查实的客运车辆违规行为，依法对涉事企业予以全州通报批评，督促企业全面压实安全生产主体责任。玉树州交通运输综合行政执法监督局创新“以会代训、以训促管”工作模式，组织司机代表召开安全生产专题会议，坚持执法与服务并重，以规范化执法、精细化服务树立文明执法队伍形象。黄南州交通运输综合行政执法局采取“四不两直、明察暗访”方式，成立专项督导检查组，在端午节前开展安全生产抽查检查，现场明确整改标准、限定整改时限，督促企业彻底整改。果洛州交通运输综合行政执法局聚焦客运企业安全生产、规范运营、服务保障等重点工作，组织开展客运企业负责人专项约谈工作，宣讲政策、法规，通报共性问题、突出隐患，听取企业汇报、签订安全生产承诺书，全力保障群众出行安全。深化超限超载治理。省交通综合执法海北高速支队构建公安交管、高速运营、地方综合执法四方联勤工作体系，主动联动甘肃民乐交通执法部门开展跨省联合治超执法，溯源倒查辖区货运场站、砂石料厂、物流企业源头装载违规问题，实现全域闭环治理。海北州交通运输局强化违法线索归集分析与实战应用，依托线索精准研判超限车辆通行规律、梳理通行路线，主动对接属地及跨区域执法单位，多点布控、同步查处，高效开展跨区域联合治超专项行动，有力震慑跨区域超限运输乱象，持续净化道路运输市场秩序。海东市交通运输综合行政执法局联合市监理局、住建局、工信局及属地干线执法支队，开展货运源头企业联合专项检查，从严管控源头装载行为，从根本上杜绝车辆超限超载、货物抛洒滴漏等违法问题。整治违规运营乱象。西宁市交通运输综合行政执法局联合市文旅局常态化开展旅游客运非法运营专项整治，规范旅游交通运输市场。大通县交通运输综合行政执法局针对宁张公路公交线路运营不规范、秩序混乱引发的网络舆情问题，快速响应、迅速部署，召开专项整治工作会议，细化整治举措、压实工作责任，全面开展公交线路运营乱象专项整治，及时化解舆情风险、规范运营秩序。

  （二）优化服务保通举措，践行执法为民初心。各地各单位坚持执法为民、服务为先，统筹重大赛事保畅、日常便民服务、应急救助保障，多措并举保障道路通行安全畅通，持续提升群众出行获得感、幸福感。全力保障重大赛事通行。紧扣环大美青海国际公路自行车赛保障任务，省交通综合执法西宁高速支队对涉赛路段开展全覆盖实地踏勘，聚焦交通事故、易燃物泄漏、人员被困等高频突发场景，组织开展多场景联合应急演练，全面提升赛事路段应急处置能力。省交通综合执法海南高速支队靠前推进涉赛路段路面改造工程，签订安全生产管理责任书，压实施工安全责任，保障赛事期间道路通行条件优良。西宁市交通运输局印发专项服务保障工作方案，统筹公交线路调整、路段执勤值守、赛事宣传引导等各项工作，系统化推进赛事保障工作。海南州交通运输局成立赛事专项保障领导小组，实行赛前全域隐患排查整治、赛中分段包保值守模式，全方位筑牢赛事道路安全畅通屏障。用心落实便民惠民服务。省交通综合执法海西高速支队及时救助出现高反症状的摩旅游客，做好情绪安抚、行李整理、车辆安置工作，并紧急送医处置，全力保障群众人身安全。省交通综合执法贵德超限站充分激活“司机之家”服务功能，为跨省货运司机、自驾游客提供休憩住宿、洗漱淋浴、衣物清洗、纳凉避暑等暖心服务，切实解决司乘人员出行难题。循化县交通运输综合行政执法局聚焦中考关键节点，开展爱心送考、交通安保专项行动，全力营造安全、有序、畅通的考试出行环境。

  （三）狠抓路域环境整治，打造优美通行环境。各地各单位聚焦公路占道作业、违规道口、非标设施、垃圾乱堆乱放等路域突出问题，精准施策、靶向整治，全方位净化路域环境、消除道路安全隐患。省交通综合执法海东干线支队针对公路占道打场晒粮、平交道口不规范、沿线非标设施杂乱、建筑控制区乱堆建材四大顽疾，打出专项整治组合拳，累计清理占道晒粮点位12处、整治面积3105平方米，同步协调地方政府发布专项整治通告；整治隐患平交道口3处，签订安全管理、规范装载相关责任书、协议书4份；采取“首次警告、限期整改、协助拆除”柔性执法模式，清理违规非标设施5块；针对移民安置片区建筑控制区砂石乱堆问题，下发安全隐患整治函2份，构建“执法督促、政府主导、村委协同”闭环整治机制，清理建材堆放点位7处。省交通综合执法格尔木干线支队重点攻坚国道215线公铁并行、109线过境路段，拆除冗余铁路养护道口、违规道口风险点位17处，摸排整治沿线各类违规点位6处，发放劝离告知卡15份，劝离占道经营、违规加水洗车行为4起，清理道路沿线非标设施12块。省交通综合执法格尔木高速支队专项整治G6京藏高速K2560路段垃圾乱倾倒问题，联动属地管委会开展集中攻坚整治，清理垃圾堆积点位3处、整治面积500余平方米。黄南州交通运输综合行政执法局聚焦公路占道打场晒粮高发问题，联合综合执法、公安交警部门开展专项督导整治，及时消除道路通行安全隐患，持续优化公路路域通行环境。

  （四）深化普法宣传引导，营造共治良好氛围。各地各单位坚持执法、普法、治理同步推进，创新普法宣传模式，下沉宣传一线、拓宽宣传覆盖面，常态化开展精准普法、全民普法，持续提升群众交通法治意识，营造人人守法、全员共治的良好氛围。省交通综合执法黄南高速支队联动乡镇政府，组织辖区行政村党支部书记、牧民代表开展高速公路建筑控制区专项普法宣讲，与沿线乡镇签订“联防共治”协议，依托融媒体平台放大宣传效能，组织执法人员深入牧区牧户开展“送法上门”服务，打通普法宣传最后一公里。省交通综合执法玉树高速支队结合辖区牧民群众集中、双语服务需求突出的地域特点，创新构建“流动宣传+集中宣讲+精准推送”三维普法模式，盘活公路沿线闲置资源打造法治文化长廊，完成墙体普法标语、漫画绘制及宣传牌更新工作，全方位提升牧区普法覆盖率。海南州交通运输局深耕水上交通安全普法，在龙羊峡库区码头开展安全生产咨询日活动，面向水运从业人员、过往群众宣讲水路交通法律法规、解答群众疑问；深入辖区寄宿制小学开展水上安全实景教学，通过救生装备实操演示、安全签名承诺、发放宣传物资、推送防溺水告知信等形式，普及水上安全知识和自救技能，构建家校协同安全防护体系，筑牢青少年水上安全防线。

  三、存在问题

  （一）亮点工作提炼整合上报质效不足。部分地区和单位存在亮点挖掘不深入、经验总结不系统、特色提炼不精准的问题，优质工作案例、创新工作模式未得到充分整合，工作辨识度和影响力有待进一步提升。

  （二）重点工作融合衔接不够紧密。部分地区和单位在“两违四乱”专项整治、“我是大队长”主题活动与树立和践行正确政绩观学习教育等常态化工作融合度不高，工作统筹衔接不够顺畅、资源整合不够充分，整体治理效能未完全释放。

  （三）舆论宣传引导力度有待强化。有地区和单位阶段性重点工作、执法整治成效、便民服务举措的宣传覆盖面、精准度不足，宣传形式较为单一、内容不够丰富，线上线下宣传联动不足，舆论引导、氛围营造作用发挥不充分。

  四、工作要求

  （一）深挖亮点特色。各地各单位要建立亮点工作常态化挖掘、总结、报送机制，定期梳理各单位创新举措、典型案例、工作成效，精准提炼可复制、可推广的经验做法，精心打磨宣传素材，充分用好部、厅、总队各级宣传平台，多维度展示执法工作亮点成效。

  （二）深化工作融合。要树立系统思维、统筹思维，打破专项工作与日常工作壁垒，将“两违四乱”专项整治、“我是大队长”主题活动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、树立和践行正确政绩观学习教育、日常执法工作等深度融合，一体部署、一体推进、一体落实，强化资源整合、力量统筹、成果共用，全面提升行业综合治理整体效能。

  （三）坚持常态长效。要坚持问题导向、结果导向，对排查梳理的短板弱项建立长效整改台账，常态化开展自查自纠、复盘提升。持续规范执法流程、强化队伍建设、优化服务举措、严抓路域治理，固化专项工作成效，构建规范化、精细化、常态化执法治理体系，全力护航全省交通运输行业高质量发展。