为有效应对2026年农村公路建设项目提级论证周期长、施工窗口期短等挑战，西宁市湟中区坚持“早谋划、快推进、严管理”，聚焦项目前期全链条闭环管理，创新实施制度赋能、专业协同、前置对接、并联推进四项举措，系统破解审批堵点、卡点，全面压缩办理时限，实现项目快批复、快招标、快开工，形成可复制、可推广的前期攻坚经验。

　　 健全制度闭环，以全周期管理高位统筹提速。坚持制度先行，出台《湟中区政府投资项目全生命周期管理措施》，构建“谋建管评”一体化管控体系。文件清晰划定可研立项、勘察设计、招标投标、施工实施、结算决算五大阶段的办理流程、责任主体与计划周期，将分散的前期事项系统化、标准化，有效打通阶段衔接断点，以刚性约束压缩自由裁量空间，从源头破解前期工作推进慢、时限失控等问题，为项目按期落地筑牢制度根基。

　　 强化专业协同联动，严把设计审查质量关口。针对西宁市所有项目需提级论证的要求，湟中区第一时间启动可研报告、一阶段施工图等设计文件编制完善与专家审查工作，建立“审查—修改—复核”闭环机制，专家评审结束后即刻督促设计单位逐条对照评审意见优化图纸、调整方案，确保可研论证、施工图设计严格契合公路建设行业规范、技术标准与地方实际路况需求。坚持“质量前置”原则，不抢工期牺牲设计质量，通过专业审查夯实项目建设底层基础，既避免后期施工阶段因设计缺陷返工误工，又为后续审批、招标环节快速推进扫清技术障碍，实现“设计高质量、后续高效率”的良性衔接。

　　 跨部门前置对接，打通审批流转时间壁垒。强化跨部门协同联动，创新推行“资料前置草拟、部门提前对接、批复无缝衔接”工作模式。在可研、施工图定稿阶段，主动对接区、市交通运输部门，提前归集批复所需全套申报材料并同步草拟批复文稿。待省级提级论证结论正式下达，即刻推送资料对接两级发改部门，推动市区两级批复无缝转办，最大限度压缩层级流转时间。5月25日前完成提级论证，5月27日办结可研批复，6月3日取得设计批复。

　　 并联推进招标，抢出宝贵施工窗口期。在压茬推进审批的同时，提早谋划招标工作，实现多环节零空窗衔接。截至7月底，全区62个农村公路建设项目全部完成招投标并进场施工，前期工作时限大幅压缩，成功抢出黄金施工期，为年度建设任务圆满完成奠定坚实基础。