1. 招标条件

  G574称多至隆宝段公路改扩建工程等6项目包括G574称多至隆宝段公路改扩建工程、G213策克至磨憨公路隆务峡至同仁段改扩建工程、G213策克至磨憨公路群科至隆务峡口公路新改建工程、G338海兴至天峻公路甘禅口至克图段改扩建工程、G227张掖至孟连公路扁都口至察汗河段工程和G227线班玛至友谊桥段公路改扩建工程，其中G574称多至隆宝段公路改扩建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2025〕125号批准建设、G213策克至磨憨公路隆务峡至同仁段改扩建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2024〕761号批准建设、G213策克至磨憨公路群科至隆务峡口公路新改建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2025〕227号批准建设、G338海兴至天峻公路甘禅口至克图段改扩建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2025〕783号批准建设、G227张掖至孟连公路扁都口至察汗河段工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2025〕226号文批准建设、G227线班玛至友谊桥段公路改扩建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2025〕27号批准建设，项目资金来自财政，招标人（项目业主）为青海省公路局。项目已具备招标条件，现对上述项目的过程造价咨询进行公开招标。

  2. 项目概况与招标范围

  2.1 建设地点：青海省境内。

  2.2 项目建设规模：具体内容详见本项目招标公告。

  2.3 招标工程标段划分及计划服务期：

  标段名称：G574称多至隆宝段公路改扩建工程等6项目过程造价咨询ZJZX

  服务期：自合同签订之日起至所有项目竣工决算审计工作完成止。

  招标范围：G574称多至隆宝段公路改扩建工程等6项目过程造价咨询工作内容，根据各项目实际进展情况包含但不限于：

  （1）严格遵循公路工程基本建设程序，严格执行交通运输部、青海省交通运输厅及青海省交通建设工程造价站有关工程造价管理的制度标准规范，协助招标人完成对本项目建设各阶段、各类造价文件的编制或复核或审查和报批或备案工作，并配合招标人开展施工过程中的造价监督检查。具体包括：

  ①项目前期阶段配合完成初步设计概算文件（如有）复核、施工图预算文件复核及现场核查等工作；

  ②项目实施阶段配合完成对工程量清单复核、清单预算编制（含房建工程）、0号台账编制、造价管理台账建立及动态更新、计量支付审查、工程变更审查、缺项单价成本分析等工作；

  ③竣（交）工阶段指导施工方完成结算资料编制并审查工程结算文件，编制决算文件；

  ④协助招标人完成项目竣工决算审计工作。

  （2）根据政府采购和招标法律法规的有关规定，完成代建（如有）、监理（如有）、检测、第三方咨询等招标控制价编制，并提出招标文件技术条款的优化意见，协助招标人完成工程量清单的备案工作。

  （3）负责建设项目人工、材料价格监控，并按青海省公路工程造价管理机构的要求，协助招标人完成造价信息的收集、分析和报送。

  （4）根据建设项目“四新”技术应用情况，收集具有青海省地域特色、技术成熟的“四新”技术资料和经济资料，并编制计价依据。

  （5）督导施工方完成台账编制，并协助招标人完成台账的审批。

  （6）每个建设年度完成公路工程造价管理法律法规、规章、制度以及公路工程造价依据的培训工作。

  （7）完成招标人安排的其他造价相关工作。

  3. 资格审查要求：

  资质最低要求：

  本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

  业绩最低要求：

  满足下列业绩条件之一：

  （1）投标人近五年内参与或完成过1个二级及以上等级公路工程项目的全过程咨询（须含造价咨询）工作；

  （2）投标人近五年内参与或完成过1个二级及以上等级公路工程项目的全过程造价咨询服务工作；

  （3）投标人近五年内同时完成过：①1个二级及以上等级公路工程项目工程量清单预算（或最高投标限价）编制（或审核）；②1个二级及以上等级公路工程项目决算编制（或审核或审计）工作。注：同一业绩可同时满足或不同业绩分别满足要求时，均予以认定。

  注：1、以联合体形式参与（或完成）的全过程咨询（含造价咨询）服务工作，投标人的工作内容应包含造价咨询服务；

  2、业绩（1）和业绩（2）要求中的“全过程”应包含从施工图设计阶段至项目竣工验收完成；

  3、业绩应提供合同协议书（合同协议书中不能体现公路等级的，应提供业主出具的证明资料）；

  4、业绩要求中的近五年指合同签订日期在2021年1月1日至投标截止时间；

  5、业绩证明材料须符合投标人须知前附表（含补充）3.5.3项要求。

  主要人员最低要求：

  项目负责人1人，具有高级或以上职称，和有效的一级注册造价工程师证书（注册专业为交通运输工程（公路工程类别）），并满足下列业绩条件之一：

  （1）近五年内担任过1个二级及以上等级公路工程项目的全过程咨询（须含造价咨询）工作的项目负责人；

  （2）近五年内担任过1个二级及以上等级公路工程项目的全过程造价咨询工作的项目负责人；

  （3）近五年内同时担任过：①1个二级及以上等级公路工程项目的工程量清单预算（或最高投标限价）编制（或审核）工作的项目负责人；②1个二级及以上等级公路工程项目的决算编制（或审核或审计）工作的项目负责人。注：同一业绩可同时满足或不同业绩分别满足要求时，均予以认定。

  注：1、项目负责人个人业绩（1）和（2）要求中的“全过程”应包含从施工图设计阶段至项目竣工验收完成；

  2、主要人员业绩证明材料符合投标人须知前附表（含补充）3.5.6项要求；

  3、项目负责人个人业绩要求中的近五年指合同签订日期在2021年1月1日至投标截止时间；

  4、业绩应提供合同协议书（合同协议书中不能体现拟投入人员的姓名及职务或公路等级的，应提供业主出具的证明资料）。

  信誉最低要求：

  （1）投标人未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

  （2）投标人未被省级及以上行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

  （3）投标人或其法定代表人、拟委任的主要人员在近三年内无行贿犯罪行为；

  （4）投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单；

  （5）投标人在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单；

  （6）投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（事业单位不适用）；

  （7）法律法规规定的其他情形。

  4．评标办法

  本项目评标办法采用综合评估法。

  5．联系方式

  招 标 人：青海省公路局

  地  址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号

  邮  编：810001

  电  话：0971-6185006

  联 系 人：荔女士

  招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

  地  址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城C座501室

  邮  编：100101

  电  话：0971-6317312

  传  真：010-59273266

  联 系 人：王伟

  邮  箱：bjztc02qh@126.com

  评标办法（综合评估法）

  评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照（或事业单位法人证书）和基本账户开户许可证（或银行出具的基本存款账户信息）一致
		投标函签字盖章	应符合第六章“投标文件格式”的规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
		诚信承诺书	投标人填写的“诚信承诺书”满足招标文件的要求
		保函（保险）真实性有效性	投标人以保函（保险）等形式提交投标保证金的，经招标人核验，投标人提供了保函（保险）开具方的官方、可靠和可持续的验证渠道和验证信息，或保函（保险）真实有效
2.1.2	资格评审标准	营业执照或事业 单位法人证书	投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		人员要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		服务期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		权利义务	符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100.00分)	商务部分：40.0分 技术部分：50.0分 投标报价：10.0分 其他评分因素：0.0分(如有) （注意：上述内容请结合实际赋分。）
2.2.2	评标基准价计算方法	2.2.2评标基准价计算方法 （1）评标价的确定：评标价＝投标函投标报价（大写） （2）评标价平均值的计算：所有通过投标文件初步评审的投标人的评标价（评标价低于招标人公布的最高投标限价85%（不含）的除外）去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（保留2位小数）即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人数量少于5（不含5家）家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。最高投标限价85%为2310106.2元。 （3）评标基准价：评标价平均值直接做为评标基准价。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2位小数，示例0.00%。

条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
详细评审 下表由招标人结合项目特点编制并应就“条款号、评分因素、评分标准、赋分”四项完整填写后才能使用。
条款号		评分因素	评分标准	赋分
2.2.4（1）	商务评分标准（信誉、业绩等） （40.00）分	企业业绩	投标人企业业绩满足资格审查要求（业绩最低要求）的得25分。	25分
		主要人员任职资格与业绩	满足资格条件要求（主要人员最低要求）的得15分。	15分
2.2.4（2）	技术评分标准（方案、人员等） （50.00）分	工作方案	内容完整，科学，可靠，编制水平高，得12~15分（不含下限）； 内容较完整，编制水平一般，得9~12分（不含下限）； 内容欠完整或方案欠科学，得9分。	15分
		工作进度计划	进度计划全面、规范、合理、满足要求，得12~15分（不含下限）； 进度计划一般、满足要求，得9~12分（不含下限）； 进度计划粗糙、无针对性，欠合理，得9分。	15分
		质量、服务保证措施	针对性强，保证措施得力，得12~15分（不含下限）； 措施一般，得9~12分（不含下限）； 措施基本满足要求，得9分。	15分
		合理化建议	针对性强，科学合理，得4~5分（不含下限）； 切实可行且基本合理，得3~4分（不含下限）； 措施基本满足要求，得3分。	5分

2.2.4（3）

投标报价评分标准 (10分)

按插入法计算得分： Di＞P：每高一个百分点从10分中扣0.2分； Di﹦P：得10分； Di＜P：每低一个百分点从10分中扣0.1分； 扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位 其中：P表示评标基准价；Di：投标函报价

  评标办法正文详见招标文件第三章评标办法（综合评估法）正文部分。