按照省委统一部署，2025年2月27日至5月7日，省委第一巡视组对省交通运输厅党组开展了常规巡视。2025年6月19日，省委巡视组向省交通运输厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、党组履行巡视整改主体责任情况

 （一）深化思想认识，提高政治站位。省委巡视反馈意见后，厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和交通运输的重要论述精神，认真传达学习全省巡视巡察工作会议精神和省委巡视反馈意见。组织开展厅党组理论学习中心组专题学习，召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见和存在的突出问题，剖析根源、明确责任、强化举措，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

 （二）加强组织领导，落实整改责任。成立以厅党组书记为组长的巡视整改工作领导小组，认真制定《巡视反馈意见整改方案》《省委巡视反馈意见整改问题清单、任务清单和责任清单》，紧扣巡视反馈问题，明确整改措施，建立半月调度、每月汇总机制，全面开展整改。厅党组书记履行巡视整改“第一责任人”责任，党组成员严格落实“一岗双责”，牵头整改，主动认领问题，带头整改，督促指导落实。各责任处室（单位）高度重视，严格落实整改责任，有力有效推动问题整改。驻厅纪检监察组认真履行监督责任，确保巡视整改工作落地见效。

 （三）坚持系统观念，一体推动整改。统筹推进省委巡视整改与选人用人、意识形态、巡察工作专项检查同步整改，把巡视整改与贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神、谋划“十五五”时期经济社会发展结合起来，与全面落实习近平总书记对青海重大工作要求结合起来，把解决突出问题与完善治理体系、提升交通运输综合治理能力相结合，坚持以点带面、点面结合，在推动解决巡视反馈问题的同时，研究制定了一批涉及债务风险化解、工程档案管理、党建人事管理等方面的制度措施，充分发挥以巡促改促建促治作用，全域提升交通运输工作。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  目前，省委巡视反馈的28项具体问题，24项已全部完成整改，剩余4项问题正在整改，整改率86%；制定的112条措施，107条已全部完成整改，剩余5条正在整改，整改率95%。

 （一）贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神方面

  一是坚持抓学习、抓贯彻、抓落实。“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，召开厅党组会18次、厅务会10次、党组理论学习中心组学习12次、研讨6次，着力在全面深入“学”、融会贯通“悟”、知行合一“用”上持续发力。积极践行习近平生态文明思想，印发《关于深入开展交通运输公路建设领域环保督察问题整改“回头看”及“举一反三”工作的通知》,排查整改隐患114项。二是加快建设“人民满意交通”。制定并报省政府印发《全省公路路况提升三年攻坚行动方案》，完成全省9万公里路况排查，对亟须更新修整的6400公里路段和实施养护工程的5100公里次差路，确定“一年见成效、两年大变样、三年上台阶”的工作目标，累计完成新改建普通省道和农村公路4000公里；16条城镇过境段、8个乡镇通三级公路、100个自然村通硬化路、9座危桥改造、202公里村道安防工程、500座便民桥梁均已全部完成。三是加快推动路网支撑产业“四地”建设。编制青海湖1号、柴达木1号等交旅融合生态景观大道布局方案，完成拉脊山、同宝山、青海湖南山、互助北龙山、大力加山等标志性山峰旅游服务设施适旅化改造与升级。“青海湖环湖旅游大道”“梦幻海北旅游环线”入选国家交旅融合发展典型案例，实现全省84%的A级旅游景区通二级及以上公路。

 （二）贯彻全面深化改革重大要求方面

  一是努力补齐非收费性公路“建管养运”体制机制短板。开展农村公路管理养护情况调研，系统梳理全省农村公路管理养护现状；开展全省农村公路日常养护资金绩效评价；加快推进农村公路养护市场化改革，指导相关市州与专业养护机构签订协议，承担区域内农村公路日常养护工作，明确农村公路养护资金州与县的分担比例。二是推动道路差异化收费改革。通过实施“分车型、分路段、分时段”差异化收费，印发实施《青海省高速公路差异化收费方案》，对青海共玉、茶格、民小、共茶、扎倒、西互、扁门、西察高速等8条重点路段实施差异化收费。三是加强固定资产投资项目档案管理。编制完成《公路建设项目档案管理验收办法》《公路工程建设项目档案立卷归档办法》《公路工程档案信息化建设制度》等4项管理制度，正在推进《公路工程建设项目档案专项验收管理办法》《公路工程建设项目电子公文归档管理规范》《公路工程电子照片、影像管理规范》等7项制度编制工作，对近年来国省干线公路进行全面摸底排查，累计梳理案卷8.19万卷，积极推动档案数字化建设。

 （三）立足省情统筹交通运输发展和安全方面

  一是加强事故灾害预警体系建设。构建精准感应、智能研判、闭环管控三位一体技术框架，实现巡检路段全要素动态监控。视频设备在线率持续稳定在90%以上。部分路段启动AI巡检技术试点应用，AI巡检范围达5381公里，累计完成里程17000公里，基本全面覆盖高原多元地貌路段。建立“县、乡、村”三级路长组织体系，实现路长覆盖率100%，全省45个县（市、区、行委）已设立总路长51名、县级路长98名、乡级路长490名、村级路长4150名，形成“层层有责任、级级抓落实”的管理架构。二是强化安全生产管理薄弱环节。召开防汛安排部署会议15次，启动应急防御四级响应7次，排查整治一般隐患647项。印发《关于汛期公路安全风险分级分类管控措施的通知》，对587处重点路段明确责任人，全力保障汛期公路安全畅通；印发实施《青海省交通运输行业安全生产举报奖励制度》，指导290家“两客一危”、水上客运企业建立制度，将隐患报告奖励资金纳入安全生产费用列支范围。三是推动寄递安全“三项制度”落实。依托“绿盾”工程信息系统，线上抽查全省寄递企业邮件快件处理场所、重要营业网点等关键环节巡查视频监控1万余路，编发日常巡查通报87期，向邮政管理部门反馈实名异常信息593条，协同邮政管理部门下发行政处罚24起，倒逼企业压实安全生产责任，全省邮政业安全平稳运行。建立“企业数据+路况动态+气象预警”三维信息矩阵，提供精准性、前瞻性的安全预警数据支撑，帮助邮政快递企业提升风险防范水平。

  （四）落实全面从严治党政治责任方面

  一是切实履行第一责任人责任。厅党组书记2次主持召开全面从严治党暨厅党组班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报专题会议，听取党组班子成员履行“一岗双责”情况汇报，总结梳理全面从严治党工作成效，对纵深推进全面从严治党工作进行系统部署，协调推动解决有关重大问题，压实政治责任。二是切实履行主体责任。持续强化以案促改，制定印发《青海省交通运输厅多名领导干部严重违纪违法问题以案促改工作方案》，围绕领导干部严重违纪违法典型案例，召开反思违纪专题民主（组织）生活会，深刻剖析问题根源，持续筑牢廉洁自律防线。全厅各级党组织书记讲授廉政党课422次，开展“守纪担当·廉润交通”党风廉政宣传教育月、家庭助廉活动，深化以案促学促改。举办全厅系统纪检干部业务专题培训，推荐选派纪检干部跟岗参与省纪委专案办理，深化以案代培，帮助纪检干部在实践中成长成才。对照习近平总书记“五个进一步到位”重要要求、对照中央八项规定及其实施细则精神28个方面，一体推进学查改。开展全厅副处级以上领导干部本人、配偶、子女及其他亲属从事交通运输领域营利性活动自查自纠，制定印发《在全厅开展公职人员违规经商办企业专项清理整治工作方案》。三是切实履行监督责任。开展全厅纪检机构案件质量专项评查工作，印发《全厅纪检机构案件质量专项评查工作方案》，聚焦2022年至2024年内部审计涉及重大事项决策、政府采购、合同执行等方面问题，认真开展经济业务事项甄别，梳理形成重点问题清单，全面了解掌握整改成效及存在问题，认真复核问题整改自查评估报告，从严把控和推进违纪问题问责追究。将巡察工作纳入年度党的工作要点、纪检工作要点，对厅属3家单位开展常规巡察、专项巡察及巡察回头看。坚持把“三化”建设年行动作为全厅纪检工作打基础、提效能、显担当的重要抓手，聚焦乡村振兴、交通工程、行政执法、医疗卫生领域等工作加大监督检查力度，发现问题，快查严办。持续畅通“信访网电”举报渠道，组织纪检机构开展党的二十大以来问题线索“拉网式”排查，完成党的二十大以来线索起底工作。制定印发《关于持续做好全省交通工程建设领域农民工工资支付保障工作的通知》，压实建设单位管理责任、施工单位主体责任，依法依规推进矛盾化解，切实维护农民工合法权益。

 （五）落实新时代党的组织路线方面

  一是深学细悟习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设重要论述。举办党的二十届三中、四中全会精神专题网班、厅党组理论学习中心组读书班、新提任和关键岗位处级领导干部专题培训班，教育各级领导干部树牢正确政绩观、权力观，切实为交通运输高质量发展提供坚强政治保障和人才支撑。二是不断加强干部、人才队伍建设。严格落实新时代好干部标准，鲜明树立重实干、重实绩、重担当选人用人导向，切实加大干部交流轮岗力度，组织开展全厅系统重点关键岗位任职时间超过5年人员排查，对任职时间较长的处级领导干部进行岗位调整。推动干部能上能下，对不适宜继续担任现职务的处级领导干部进行岗位调整，鲜明释放干部“能上能下”信号。三是持续加强基层党建工作。开展党组班子成员专题党建调研，印发《关于加强“四强”党支部建设的通知》，持续推动全厅“四强”党支部建设；举办全厅党务工作者培训班，对全厅系统49名党务工作者进行了培训。扎实推进行业新兴领域党建工作，实现全省8个市州行业党委、45个县区行业党委全覆盖，39个县级交通运输部门将新兴领域党建职责写入“三定”方案。

 （六）此前巡视、审计整改中存在的问题方面

  一是切实扛牢整改主体责任。督促项目建设单位及时核查问题原因，积极追缴多计工程价款。追究相关单位责任，对其信用评价考核进行扣分及罚款处理。细化勘察设计全流程管理，完成《青海省公路工程建设项目勘察设计管理办法》初稿编制。二是持续加强进度调度。及时调整施工组织和进度计划，确保项目按计划推进，将进展情况纳入省厅年度建设项目综合督查，压实建设单位主体责任。印发《关于进一步规范交通工程建设项目保证金管理工作的通知》，切实优化营商环境，减轻企业负担。三是加快推进建设项目施工进度。针对3个公路项目未按期完工、建设资金未发挥效益问题，多次专题研究，全力推进项目实施，均于“十四五”时期建成。

  三、长期整改任务采取的措施和阶段性成效

 （一）“交通强国”建设推进方面

  一是强化规划引领。全面启动青海省“十五五”交通运输发展规划编制工作，广泛征求意见建议，先后赴甘肃等周边省份协调对接，争取省际通道同步规划建设；充分与各市州及省发改委、文旅、自然资源、林草等部门沟通协调，开展重点项目规划思路座谈；赴交通运输部对接国家政策导向和项目投向，衔接国家《“十五五”规划建议》，争取更多项目纳入国家规划，形成全省“十五五”交通运输规划初稿。二是加快建设省际大通道。建成S220建设桥至下红科、G345沙木多至久治等6处省际通道，实现甘肃永登、玛曲、碌曲、临夏方向、四川色达方向、西藏那曲方向快捷联通。充分研究论证G548班玛至年龙建设方案，将项目纳入交通运输部三年滚动项目库，确保“十五五”期内打通与四川色达、壤塘方向省际通道。三是圆满完成“十四五”规划重点任务和重大项目建设。截至2025年底，全省公路总里程达9.3万公里，高速公路（含一级）里程突破5400公里，36个县实现通高速，乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村通硬化路比例等指标如期完成。交通重点项目扎实推进，6大领域、28项具体指标全面落地。

 （二）交通运输开路先锋作用发挥方面

  一是锚定目标、加压奋进，公路投资增长明显。年内完成公路交通固定资产投资156.5亿元，同比增长23.6%。21个续建项目中，G345沙木多至久治、G347玛沁经昌麻河至花石峡等11个项目已建成通车；新开工项目中G227班玛至友谊桥、G574称多至隆宝等项目正在进行施工前准备工作。二是积极推进省铁投公司转型发展。制定《政府融资平台退出方案》《退出融资平台转型发展方案》《退出融资平台转型发展措施》，指导铁投公司拓展公路建设管理、发展路衍经济等经营业务，增强公司资本实力和抗风险能力。三是制定印发《全省公路路况提升三年攻坚行动方案》。2025年完成新改建农村公路4000公里，新增8个乡镇通三级及以上公路，新增100个较大人口规模自然村通硬化路，推广运用“冷再生”技术完成2000公里高原特殊区域砂砾路面提质改造，全面完成年度目标任务。

 （三）执行财经纪律方面

  一是确保项目预算编报科学性和准确性。督促指导各单位精心谋划2026年度运转类项目，严格要求各单位按规定调整项目预算支出范围、内容，促进资源的合理配置与有效利用。二是督促责任单位加快推动问题整改。针对内部审计以往年度未完成整改19项问题，及时制发提醒函、多频次开展调度、业务指导，形成整改合力，促进内部审计整改工作取得实质性进展。三是完成全厅资产清查入账工作。分类设定审批权限，严格审核批复，确保国有资产不流失，对新购资产及时入账，切实做到账实、账账相符。印发《关于推进行政事业单位国有资产调剂共享平台相关工作的实施方案》，积极推动厅属单位国有资产调剂共享，提高资产使用效率。

  四、下一步整改安排

 （一）始终扛牢政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把持续深入学习贯彻习近平总书记关于青海工作重要讲话指示批示精神和交通运输重要论述作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，进一步强化理论武装、解决突出问题，自觉推动党中央重大决策部署及省委工作要求在交通运输行业落地落实。

 （二）持续压实整改责任。持续加强厅党组班子自身建设，以自身正带动队伍强，把全面从严治党成效体现在履职尽责、推动发展上，认真履行巡视整改党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，在以上率下、上下联动、落实责任、贯通整改以及建立完善常态化机制上下更大功夫。持续抓好后续整改任务落实，适时集中开展“回头看”，确保所有问题彻底整改、见底清零、取得实效。

 （三）不断提升整改成效。以高度的政治自觉抓实巡视整改成果运用，做深做实巡视“后半篇文章”，将整改成效转化为推动交通运输工作提质增效的强大动力。聚焦巡视发现的共性问题、深层次问题，深挖根源症结，推动“当下改”与“长久立”有机结合，把整改过程中形成的好做法、好经验固化为制度规范，堵塞管理漏洞、完善治理体系，从源头上防范同类问题反复发生。以巡视整改为契机，把整改成效体现在贯彻落实上级决策部署上，融入日常工作、干部管理、推动发展中，锤炼作风、提升能力，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，为交通运输工作高质量发展提供坚强的政治保障和纪律保障。

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