微信公众号
无障碍访问 长者模式 智能问答
行政执法质量效能提升三年行动工作专报 (第24期)

  1月底以来,全省各级交通运输主管部门及综合行政执法机构,坚持执法与服务并重,整治与长效结合,提升交通运输执法规范化水平与服务保障能力,高标准、严要求、实举措护航2026年春运道路运输安全有序、群众出行便捷顺畅。

  一、强化春运执法服务保障

  (一)周密安排部署,压实工作责任。各地各单位提前谋划、靠前发力,健全组织体系、压实工作责任、细化任务措施,统筹推动春运服务保障工作落细落实。省交通综合执法总队召开2026年第一季度安全生产暨春运执法服务保障工作部署会,

  以春运安全生产服务保障为核心,部署安排各项执法任务海东市交通运输局组成三个包片检查指导组,分赴各县区开展监督指导,推动春运执法部署落实到位。海北州各级交通运输综合行政执法部门迅速行动,与辖区公安交警部门深度联动,同步举行春运启动仪式,全面部署为期40天的春运执法服务保障工作。

  (二)优化便民服务,彰显执法温度。各地各单位聚焦群众出行急难愁盼,多举措优化便民措施,以贴心服务彰显执法温度。果洛高速支队在辖区关键节点设置“情暖春运”便民服务点,提供热水、药品、咨询、救助等温馨服务。果洛干线支队开展“情暖春运路 福至货运人”新春送“福”活动,以手写春联、赠送礼包等暖心举措拉近与群众距离。西宁市交通运输综合行政执法局紧盯重点枢纽,协同做好公交、出租汽车集疏运保障,引导汽车租赁企业提升服务品质,推广“高铁+落地租车”“信用免押租车”等便民措施。大通县交通运输局市民服务中心窗口梳理整合交通运输领域关联性强、办理频次高的涉企事项,形成“一件事一次办”清单,通过“一表申请、一窗受理、一网办理”模式,精简材料,缩短办理时限。海南州交通运输局持续优化农村客运执法服务,根据农牧民群众出行需求,动态增加客运班次、开通定制客运线路、推行预约响应服务,全力保障农牧民群众便捷出行、舒心出行。

  (三)从严安全监管,筑牢平安防线。各地各单位紧盯重点行业、关键区域,以约谈、督查方式全力防范化解安全风险,守牢安全生产底线。海南州交通运输局以“企业自查、县级排查、州级抽查”模式,成立专项检查组对道路客运、危货运输、公交出租、客运站场开展督导检查。对“两客一危”运输企业实施全覆盖警示约谈,压紧压实企业安全生产主体责任。海西州交通运输局联合茫崖、大柴旦地区交通运输(建设)局、综合行政执法局对源头企业装载砂石料及运输情况进行巡查,及时发现并移交涉嫌违法违规线索进行依法处理。西宁市交通运输综合行政执法局对辖区36家危货运输企业开展节后复工及春运中期安全督查和前期违规车辆整改情况“回头看”,动态更新危货车辆赋码信息,强化分级分类管控。大通县交通运输局开展“安全带即生命带”专项整治。

  (四)深化普法宣传,营造良好氛围。各地各单位严格落实“谁执法谁普法”责任制,坚持线上线下同步发力,推动形成人人讲安全、人人守秩序的良好春运环境。互助县交通运输综合行政执法局联合柏木峡超限站开展“赶大集送安全”春运交通安全集中宣传活动,通过设立咨询台,悬挂横幅,摆放展板,组织问答互动,发放宣传品等形式,让安全知识在轻松氛围中深入人心。大通县交通运输局开展“执法+普法”联动服务,深入客运企业开展专题培训6场/700余人次,强化从业人员安全责任意识。海南州交通运输局依托乡村大喇叭、微信公众号、短视频平台等各类载体,广泛普及道路交通安全等相关知识,引导群众树立安全出行理念。

  二、落实执法规范化长效机制

  (一)抓实学习培训,强化能力素质。各地各单位坚持把队伍建设摆在突出位置,常态化开展学习培训,持续锻造业务精湛、作风优良的执法队伍。省交通综合执法总队印发《贯彻 <行政执法监督条例> 的通知》,通过行政办公会开展专题学习,夯实思想基础。 湟中区交通运输局组织全体执法人员系统学习《行政执法监督条例》等法律法规工作规范。玉树干线支队以“条文解读+案例剖析+互动研讨”模式,常态化开展涉路施工、超限治理等核心业务培训,推动执法人员从“懂法”向“用法”转变。海东高速支队围绕党建与执法核心业务,精心设置重大案件集体讨论、党支部选举、执法实务等八大实景模块开展演练活动。湟源县交通运输局以“人人当讲师、个个受锤炼”为核心,创新推行“周五上讲台”常态化学习机制,为交通运输执法工作高质量发展注入动力。

  (二)常态问题查摆,推动整改提升。各地各单位坚持问题导向,通过评查核查,社会监督结合方式,收集查摆执法不规范、服务不到位、作风不扎实等突出问题。格尔木干线支队将管理与服务融合,通过“交朋友、收意见、再回访”三步工作法与200余位司乘建立常态联系。围绕程序、取证、文书制作开展专项评查,强化结果运用,建立问题台账,实行销号管理,实现以查促改、以评促优。格尔木、都兰大队创新开展与司机、司机家属、司乘人员“交朋友”活动,将收集的诉求作为改进工作的重要依据,构建良性互动关系。西宁高速支队严格落实行政执法监督员制度,聘任5名特邀监督员参与案卷评查、执法评议。海西高速支队邀请政协委员监督,开展行政处罚案件电话回访,以公开透明促规范公正。

  (三)健全体制机制,夯实制度根基。各地各单位健全完善执法制度体系,推动执法权力规范透明运行,持续优化交通运输营商环境。省厅动态调整《青海省交通运输部门和跨部门“双随机、一公开”抽查检查事项清单(2026版)》,明确跨部门监管事项、配合单位。西宁市交通运输局梳理全市交通运输系统涉企行政检查事项清单、行政检查计划和跨部门综合监管重点事项清单,进一步规范行政检查行为。省交通综合执法总队出台《关于进一步发挥公职律师职能作用 提升交通运输综合行政执法规范化的实施意见》,推动公职律师团队从“建起来”向“用得好”“作用实”深化拓展。印发《关于进一步规范办理交通运输简易程序处罚案件的通知》,在省级执法信息系统删除、关闭各类执法文书模块10余项,进一步统一标准、优化流程、提升效率。

  (四)强化区域联动,聚焦整治合力。各地各单位打破地域壁垒,强化跨区域、跨部门协同协作,构建信息共享、优势互补、联动共治的执法格局。海西干线支队联合新疆若羌执法大队召开青新两省跨省联合治超专项工作会议,初步构建打击跨区域“百吨王”等违法行为联动新格局。海东高速支队利用治超站动态监测技术构建“线上预警、线下拦截”防控网,联合交警部门开展夜间突击查处行动。海北州根据群众举报线索,开展跨省联动,探索建立跨区域治超信息共享机制和执法联动流程,推动源头治理责任落地见效。

  三、存在问题

  (一)执法服务保障亮点提炼宣传不到位。各地各单位对春运执法服务保障中的典型做法、暖心案例、工作成效总结提炼不到位,宣传形式单一、传播力度不足,正面影响力和示范效应不强。

  (二)交通运输执法信息化水平有待提升。从交通运输综合行政执法运行监测数据分析和部省联网工作情况来看,我省2025年全年人均办案量不到2件,案均罚款排名靠前,案件上传及时率亟需提升。信息化设备应用不充分,科技赋能执法效能有待提高。

  (三)包容审慎监管推广力度需持续加强。轻微免罚、首违不罚、告知承诺等制度落实力度不够,采用提醒、告知、劝阻、行政指导等柔性执法措施还需加强。

  四、工作要求

  (一)进一步强化执法服务保障能力。各地各单位要持续贯彻落实春运安全生产和服务保障总体方案部署要求,加强春运期间执法服务保障工作中优秀经验做法的总结报送,及时提炼典型案例、固化工作成效,为后续交通运输执法服务提质增效提供支撑。

  (二)进一步提升执法信息化水平。要切实将交通运输综合行政执法运行监测数据分析和部省联网工作情况作为发现问题、总结规律、改善数据质量的重要参考,持续加大执法信息系统应用力度,进一步提升机构覆盖率、上传及时率,强化执法数据全流程监管,提高案件数据底数、质量和合规率。

  (三)进一步加强突出问题排查整治。要处理好主动纠治与问题查摆、规范执法与执法服务保障、执法监督与行政执法、专项行动与群腐工作之间的关系,充分用好12328热线等渠道收集的执法领域问题线索,对投诉集中的地方开展“四不两直”暗访调查,及时发现突出问题并督促整改。

  (四)进一步抓住专项行动延期关键期。要提高思想认识,严格按照要求深入落实执法规范化长效机制,落实行政执法“三项制度”,落实包容审慎监管要求,落实《青海省重大行政处罚决定备案办法》及时向同级司法行政部门备案重大执法决定,抓好《行政执法监督条例》的学习宣传贯彻,巩固提升整治突出问题规范执法专项行动成果。