1. 招标条件

  G227贵德至大武公路尕巴松多至大武段（以下简称“本项目”）工程可行性研究报告已由青海省发展和改革委员会以青发改基础[2025]573号批准建设，项目资金来自财政，招标人（项目业主）为青海省公路局，项目已具备招标条件，现对该项目的过程造价咨询服务进行公开招标。

  2. 项目概况与招标范围

  2.1 建设地点：青海省海南藏族自治州、黄南藏族自治州和果洛藏族自治州境内。

  2.2 项目建设规模及招标范围：G227贵德至大武公路尕巴松多至大武段路线起于同德县尕巴松多镇，接在建的G227贵德至大武公路贵德至尕巴松多段终点，途经河北乡、拉加镇，终点止于玛沁县大武镇花久高速公路大武互通连接线交叉口处，建设总里程约128.507公里，拟采用一级公路标准建设。同步建设拉加连接线，路线起于拉加镇玛尔挡麻什堂村，终点止于拉加镇赛日托村，建设里程约5.637公里，拟采用三级公路标准建设。

  2.3 招标工程标段划分及计划服务期：

  标段名称：G227贵德至大武公路尕巴松多至大武段过程造价咨询服务GDZJZX

  服务期：自合同签订之日起至本项目竣工决算审计工作完成止。

  招标范围：G227贵德至大武公路尕巴松多至大武段过程造价咨询服务，主要内容包含但不限于：

  （一）协助招标人完成对本项目建设各阶段、各类造价文件的编制、审核（查）、报批和备案等工作，并配合招标人开展项目的造价监督检查，具体包括：

  ①项目前期阶段配合完成对施工图预算文件复核及现场核查等工作；

  ②项目实施阶段配合完成对工程量清单审核、清单预算审核、最高投标限价编制、0号清单编制、行业迁改费用测算（如有）、造价管理台账建立及动态更新、计量支付审查、工程变更审查、缺项单价成本分析等工作；

  ③竣（交）工阶段指导施工方完成结算资料编制并审查工程结算文件，编制决算文件；

  ④协助招标人完成项目竣工决算审计工作。

  （二）协助招标人完成本项目施工、监理、第三方咨询、检测等最高投标限价编制和工程量清单的备案工作，完成各阶段造价数据的对比、分析，并编制分析报告。

  （三）建立本项目实体工程、土地使用及征拆补偿、第三方技术咨询等全项目全流程清单体系。

  （四）协助招标人完成“四新”技术资料和经济资料、造价信息的收集、分析和报送，并编制计价依据。

  （五）配合招标人开展年度造价管理相关培训工作。

  3. 资格审查要求：

  资质最低要求：

  具有有效的法人营业执照或事业单位法人证书。

  业绩最低要求：

  满足下列业绩条件之一：

  （1）投标人近五年内参与或完成过1个一级及以上等级公路工程项目的全过程咨询（须含造价咨询）工作；

  （2）投标人近五年内参与或完成过1个一级及以上等级公路工程项目的全过程造价咨询服务工作；

  （3）投标人近五年内同时完成过：①1个一级及以上等级公路工程项目工程量清单预算（或最高投标限价）编制（或审核）；②1个一级及以上等级公路工程项目结算编制（或审核或审计）；③1个一级及以上等级公路工程项目决算编制（或审核或审计）工作。注：同一业绩可同时满足或不同业绩分别满足要求时，均予以认定。

  注：1、以联合体形式参与（或完成）的全过程咨询（含造价咨询）服务工作，投标人的工作内容应包含造价咨询服务；

  2、业绩（1）和业绩（2）要求中的“全过程”应包含从施工图设计阶段至项目竣工验收完成；

  3、业绩应提供合同协议书（合同协议书中不能体现公路等级的，应提供业主出具的证明资料）；

  4、业绩要求中的近五年指合同签订日期在2021年1月1日至投标截止时间；

  5、业绩证明材料须符合投标人须知前附表（含补充）3.5.3项要求。

  信誉最低要求：

  （1）投标人未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

  （2）投标人未被省级及以上行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

  （3）投标人或其法定代表人、拟委任的主要人员在近三年内无行贿犯罪行为；

  （4）投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单；

  （5）投标人在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单；

  （6）投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（事业单位不适用）；

  （7）法律法规规定的其他情形。

  主要人员最低要求：

  项目负责人1人，具有高级或以上职称，和有效的一级注册造价工程师证书（注册专业为交通运输工程（公路工程类别）），并满足下列业绩条件之一：

  （1）近五年内担任过1个一级及以上等级公路工程项目的全过程咨询（须含造价咨询）工作的项目负责人；

  （2）近五年内担任过1个一级及以上等级公路工程项目的全过程造价咨询工作的项目负责人；

  （3）近五年内担任过：①1个一级及以上等级公路工程项目的工程量清单预算（或最高投标限价）编制（或审核）工作的项目负责人；②1个一级及以上等级公路工程项目的结算（或决算）编制（或审核或审计）工作的项目负责人。注：同一业绩可同时满足或不同业绩分别满足要求时，均予以认定。

  注：1、项目负责人个人业绩（1）和（2）要求中的“全过程”应包含从施工图设计阶段至项目竣工验收完成；

  2、主要人员业绩证明材料符合投标人须知前附表（含补充）3.5.6项要求；

  3、项目负责人个人业绩要求中的近五年指合同签订日期在2021年1月1日至投标截止时间；

  4、业绩应提供合同协议书（合同协议书中不能体现拟投入人员的姓名及职务或公路等级的，应提供业主出具的证明资料）。

  4．评标办法

  本项目评标办法采用综合评估法。

  5．联系方式

  招 标 人：青海省公路局

  地  址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号

  邮  编：810001

  电  话：0971-6185006

  联 系 人：李先生

  招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

  地  址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城C座501室

  邮  编：100101

  电  话：0971-6317312

  传  真：010-59273266

  联 系 人：董先生

  邮  箱：bjztc02qh@126.com

  评标办法（综合评估法）

  评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照（或事业单位法人证书）和基本账户开户许可证（或银行出具的基本存款账户信息）一致

投标函签字盖章

应符合第六章“投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

诚信承诺书

投标人填写的“诚信承诺书”满足招标文件的要求

保函（保险）真实性有效性

投标人以保函（保险）等形式提交投标保证金的，经招标人核验，投标人提供了保函（保险）开具方的官方、可靠和可持续的验证渠道和验证信息，或保函（保险）真实有效

2.1.2

资格评审标准

营业执照或事业 单位法人证书

投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

人员要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分100.00分)

商务部分：40.0分 技术部分：50.0分 投标报价：10.0分 其他评分因素：0.0分(如有) （注意：上述内容请结合实际赋分。）

2.2.2

评标基准价计算方法

2.2.2评标基准价计算方法 （1）评标价的确定：评标价＝投标函投标报价（大写） （2）评标价平均值的计算：所有通过投标文件初步评审的投标人的评标价（评标价低于招标人公布的最高投标限价85%（不含）的除外）去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（保留4位小数）即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人数量少于5（不含5家）家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。最高投标限价85%为0.5381‰。 （3）评标基准价：评标价平均值直接做为评标基准价。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数，示例0.00%。

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

详细评审 下表由招标人结合项目特点编制并应就“条款号、评分因素、评分标准、赋分”四项完整填写后才能使用。

条款号

评分因素

评分标准

赋分

2.2.4（1）

商务评分标准（信誉、业绩等） （40.00）分

企业业绩

投标人企业业绩满足资格审查要求（业绩最低要求）的得25分。

25分

主要人员任职资格与业绩

满足资格条件要求（主要人员最低要求）的得15分。

15分

2.2.4（2）

技术评分标准（方案、人员等） （50.00）分

工作方案

内容完整，科学，可靠，编制水平高，得12~15分（不含下限）； 内容较完整，编制水平一般，得9~12分（不含下限）； 内容欠完整或方案欠科学，得9分。

15分

工作进度计划

进度计划全面、规范、合理、满足要求，得12~15分（不含下限）； 进度计划一般、满足要求，得9~12分（不含下限）； 进度计划粗糙、无针对性，欠合理，得9分。

15分

质量、服务保证措施

针对性强，保证措施得力，得12~15分（不含下限）； 措施一般，得9~12分（不含下限）； 措施基本满足要求，得9分。

15分

合理化建议

针对性强，科学合理，得4~5分（不含下限）； 切实可行且基本合理，得3~4分（不含下限）； 措施基本满足要求，得3分。

5分

2.2.4（3）

投标报价评分标准 (10分)

按插入法计算得分： Di＞P：每高一个百分点从10分中扣0.2分； Di﹦P：得10分； Di＜P：每低一个百分点从10分中扣0.1分； 扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位 其中：P表示评标基准价；Di：投标函报价

  评标办法正文详见招标文件第三章评标办法（综合评估法）正文部分。