一、项目概况与招标范围

  1.1 项目概况：

  建设地点：青海省海西蒙古族藏族自治州、青海省海南藏族自治州和青海省黄南藏族自治州境内

  项目建设规模：G315西宁至吐尔尕特公路小柴旦湖至老茫崖段路线起点位于小柴旦湖枢纽互通立交西侧，顺接既有德令哈至小柴旦湖公路K735+200处，终点YK1125+200（ZK1131+480）位于老茫崖，顺接既有G315老茫崖至油砂山叉口公路，路线全长396.829公里（以右线计，左线全长404.596公里）。整体式路基150.886公里/6段，其中新建16.878公里/1段，拓宽利用134.008公里/5段；分离式路基右线245.943公里/7段（左线253.710公里/8段），其中右线新建193.383公里/5段（左线54.958公里/3段），右线整治利用52.560公里/2段（左线198.752公里/5段）。全线设置大桥394.16米/2座（按单幅计），中桥320.52米/5座（按单幅计），涵洞62道，平面交又149处，分离式路基横向连接道15处，停车港湾6处，养护工区3处，服务区9处，管理设施1处。全线采用设计速度60公里/小时、80公里/小时和100公里/小时一级公路标准。

  G227贵德至大武公路贵德至尕巴松多段线起点位于贵德县东侧阿什贡村黄河大桥南岸，接既有道路，终点位于尕巴松多镇南侧顺接既有G227线，路线全

  长175.359公里（以右线计，左线175.387公里），其中整体式路基168.611公里/4段，分离式路基右线6.748公里/3段（左线6.776公里/3段）。全线共设置大桥6204.4米/28座（左幅6076.4米/28座），中桥1120.1米/20座（左幅1034.1米/19座），小桥133.14米/6座，涵洞427道；设置隧道2515米/1座（左幅2528米/1座）；设置平面交叉337处，天桥1座；设置停车区3处、养护工区3处、养护拌合站1处、隧道变电所2处、隧道消防泵房1处。全线一般路段采用设计速度60公里/小时和80公里/小时双向四车道一级公路标准。

  1.2 招标范围

  服务期 :自签订合同协议书之日起至项目竣工验收证书颁发之日止的全部技术服务工作完成。

  招标范围:G315西宁至吐尔尕特公路小柴旦湖至老茫崖段、G227贵德至大武公路贵德至尕巴松多段路面工程技术服务工作，主要包括：

  （1）编制路面施工指导意见，根据项目特点，结合省内外沥青路面实践经验，对路面施工各环节的工艺做出要求；

  （2）路面施工专题技术培训，针对高寒地区路面施工工艺、关键控制要点及施工常见问题进行讲解，提升参建人员的综合水平；

  （3）路面碎石场调研及加工指导，主要包括：集料加工生产线的具体情况、机械设备配置、生产情况及产量、集料外观情况等，形成碎石场调研分析报告；

  （4）拌合楼建设及施工机械评估，主要包括：对拌合楼产能、除尘能力、生产稳定性以及施工机械的综合性能、数量、配置合理性进行评估，形成拌合楼及机械设备评估报告。

  （5）对进场沥青和沥青混合料进行抽检，对指标稳定性进行分析，形成沥青及沥青混合料检测分析报告；

  （6）在水稳基层和沥青面层试验段铺筑前对拌合站进行调试，主要包括：称量系统检查、冷料转速控制、热筛尺寸检查、生产试拌等，指导试验段铺筑，确定施工工艺和参数，形成试验段总结报告；

  （7）在路面施工过程中，对路面施工质量跟踪检查，对不合理的施工工艺和不规范的施工操作及时汇报，并提出相应的解决方案和措施，形成技术服务巡查报告和专项咨询报告，同时每个月底对本月现场施工情况进行质量评价与总结，形成技术服务月报；

  （8）在路面施工结束后，对项目整体情况进行总结，形成技术服务总结报告。

  （9）协助招标人创建“品质工程”示范项目，协助招标人申报相关奖项工作（如有）。

  二、投标人资质条件、能力、信誉要求

  1、资质要求：具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

  2、业绩要求：投标人参与过省级及以上公路现行标准或规范或规程编制或投标人承担过两项一级及以上公路路面施工技术咨询服务工作。

  3、信誉要求：（1）投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

  （2）投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

  （3）投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内；

  （4）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

  （5）投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单（仅限工程招标投标领域）、安全生产严重失信主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；

  （6）投标人在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单；

  （7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内没有行贿犯罪行为的；

  （8）法律法规规定的其他情形。

  4、主要人员要求：项目负责人，1人，公路工程相关专业高级工程师及以上职称，参与过省级及以上公路现行标准或规范或规程编制工作或担任过一项一级及以上公路路面施工技术咨询服务工作的项目负责人。

  三、评标办法

  本项目评标办法采用综合评估法，具体详见附件。

  四、联系方式

  招 标 人：青海省公路局

  地 址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号

  联 系 人：荔继华

  电 话：0971-6185006

  招标代理：华杰工程咨询有限公司

  地  址：西宁市五四大街33号五四百货大楼12楼1210室

  邮  编：810000

  联 系 人：马大亮

  电  话：0971-6308711

  2025年11月10日

  评标办法（综合评估法）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与统一社会信用代码证书一致
		投标函签字盖章	应符合第六章“投标文件格式”的规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
		诚信承诺书	投标人填写的“诚信承诺书”满足招标文件的要求
2.1.2	资格评审标准	统一社会信用代码证书	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的统一社会信用代码证书
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货或施工或服务期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		性能或方案或参数指标	符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100.00分)	商务部分：45.0分 技术部分：45.0分 投标报价:10.0分 其他评分因素:0.0分(如有) （注意：上述内容请结合实际赋分。）

2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价计算方法，下述三种方法可供选择： 评标价B：当通过初步评审的投标人数小于5个时，评标价为所有投标人投标函报价（Di）算术平均值。当通过初步评审的投标人数大于等于5个（含）时，评标价B为去掉1个最高和1个最低投标报价后的投标报价算术平均值。 ☑方法一：平均值法：投标价的算术平均值B直接做为评标基准价P。 P=B=Σ（D1+D2+…+Dn）/n □方法二：权重法：控制价H和B 乘以相应权重比例确定评标基准价P。 P= B* A %  + H*(1- A %),  其中A=/。 A值：为权重比例。 □方法三：降幅系数法：B乘以降幅系数K做为评标基准价P。 K的取值范围为/至/。（取值范围建议在(91-100）之间） P=B*K% K值在招标文件中规定并现场抽取，与中标候选人一并公示。
2.2.3	投标报价的偏差率 计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数，示例0.00%。

条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
详  细  评  审  下表由招标人结合项目特点编制并应就“条款号、评分因素、评分标准、赋分”四项完整填写后才能使用。
条款号		评分因素（偏差率）	评分标准	赋分
2.2.4（1）	商务评分标准（信誉、业绩等） (45.00)分	企业业绩	满足资格审查条件要求的得20分。	20分
		项目负责人	满足资格审查条件的得15分。	15分
		履约信誉	满足资格审查条件要求的得10分。	10分
2.2.4（2）	技术评分标准（方案、人员等） (45.00)分	工作方案及总体思路	（1）工作方案及总体思路基本准确、可行，得6-8分； （2）工作方案及总体思路准确、可行，得8-10分。	10分
		技术服务工作重点、难点分析及应对措施	（1）咨询服务工作重点、难点分析及应对措施基本准确、可行，得6-8分； （2）咨询服务工作重点、难点分析及应对措施准确、可行，得8-10分。	10分
		质量、进度及后续服务保证措施	（1）质量、进度及后续服务保证措施基本合理可行；得9-12分； （2）质量、进度及后续服务保证措施合理可行，得12-15分。	15分
		针对本项目提供的技术咨询服务、后续服务、预期成果承诺及其他建	（1）针对本项目提供的技术咨询服务、后续服务、预期成果承诺及其他建议基本合理可行，得6-8分； （2）针对本项目提供的技术咨询服务、后续服务、预期成果承诺及其他建议合理可行，得8-10分。	10分

2.2.4（3）

投标报价评分标准 (10分)

按插入法计算得分： Di＞P：每高一个百分点从10分中扣0.2分； Di﹦P：得10分； Di＜P：每低一个百分点从10分中扣0.1分； 扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位…… 其中：P表示评标基准价；Di ：投标函报价