为高质量落实专项行动任务，高效能应对执法风险挑战筑牢能力根基。省交通综合执法总队9月28日，随机抽取89名执法人员组织开展2025年第三季度法律知识线上考试，检验执法人员平均理论水平。省交通综合执法西宁、海东、海北、玉树高速支队以“交通执法大讲堂”为抓手，以“一月一课”为依托，创新采用“桌面推演”，围绕真实案例进行情景再现与分组研讨，引导执法人员深入剖析执法难点，提升应急决策与复杂问题处置能力；邀请律师从法律理论和实际案例出发，详细解读行刑衔接与阳光执法在超限治理工作中的内涵、法律依据、适用范围和操作流程，让执法人员进一步明晰具体实践路径。省交通综合执法海西、格尔木干线支队全面推行“以老带新”“一对一”结对帮扶活动，通过采用“理论讲解+案例剖析+实操示范”三维指导模式，聚焦核心业务开展靶向教学。海东市交通运输综合行政执法局邀请省道路运输服务中心监测部、应急部主要负责同志，聚焦动态监控工作实务，以“理论+实操”“系统培训+现场解答”结合方式，召开全市信息监管系统培训座谈会，进一步加强全市“两客一危”重点营运车辆动态监管工作，强化企业主体责任落实。湟源县交通运输综合行政执法局开展“队长上讲台”活动，以全国公路治超典型案例为切入点，深入剖析日常治超执法难点问题，切实提升执法人员业务能力和实战水平。

  （二）强化闭环销号。各地各单位通过动态跟踪、复核核查环节，以“全流程穿透式监督”倒逼问题真整改、真销号。省厅根据交通运输部、司法厅有关通知要求，查漏补缺，整合报送专项行动工作开展情况及典型经验做法。截至目前，全省交通运输领域，查摆风纪不严、担当不力、乱检查3类106个问题全部整改完成，整改率100%。湟源县交通运输局针对“吃拿卡要”、态度恶劣等突出问题，开展案卷回访，满意率达100%。湟中区交通运输局严格落实重大行政处罚备案、案卷回访制度，确保执法行为规范有序。省交通综合执法海东干线支队围绕前期整治突出问题规范执法专项工作成效，开展全方位复盘检视，确保问题清仓见底。省交通综合执法海东、湟源干线支队开展“执法开放日”“大队长接待日”活动，畅通民意表达渠道，主动接受社会评议。海南州交通运输局对2025年1—9月201件12328交通运输服务监督电话工单数据，进行全面复盘分析，针对发现问题，明确责任单位、整改建议，及时进行通报，推动靶向整改，精准治理。果洛州交通运输综合行政执法局对前一阶段查纠整改工作进行全面系统评估，及时回复处理“12345”热线等平台受理的群众举报事件，巩固成果，总结提升。

  （三）强化规范执法。各地各单位以制度为刚，以规范为要，推动专项行动从“集中攻坚”向“常态长效”转变。一是完善制度体系。省厅搜集整理“十四五”以来国家及我省层面治超政策、法律法规规章、规范性文件形成汇编。动态调整更新《青海省交通运输综合行政执法事项指导目录》。完成行政许可、裁决、给付、确认、备案和公共服务事项等政务服务事项统筹模版编制。发布《公开选聘法律顾问律师事务所公告》，召开法律顾问选聘比选专题会，择优选聘律师事务所担任省厅法律顾问单位，提升依法行政能力和水平，有效防范执法风险。海南州交通运输局围绕“两客一危”动态监控预警预防能力提升，先后制定印发《关于进一步加强重点客运车辆动态监管工作的提醒函》《关于常态化开展“两客一危”车辆动态监控预警预防能力提升工作的通知》等文件，构建“州统筹、县落实、企执行”的长效监管工作机制。二是规范涉企检查。省厅扎实开展年度“双随机、一公开”抽查检查工作及结果录入，积极配合商务、公安等部门推进联合抽查检查任务进度，做好国务院“双随机、一公开”工作督查前期准备工作。海西州交通运输局按照规范涉企行政检查“综合查一次”工作要求，结合本单位“双随机、一公开”抽查计划，联合公安、市监、税务、应急等部门，对海西辖区道路水路运输企业经营行为及“双节”期间安全生产工作开展执法检查，发现并整改问题隐患32项。大通县交通运输综合行政执法局联合市场监管、公安、生态环境等部门，开展道路危险货物运输企业和机动车检验检测机构联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，有效提升执法检查效率。

  二、持续深化行政执法质量效能提升三年行动

  （一）从严落实行政执法监管。各地各单位结合地区实际，聚焦群众反映突出问题、市场秩序薄弱环节、安全生产风险隐患，靶向发力开展专项整治，实现“治乱象、促提升”综合效果。一是深化信用体系建设。海西州交通运输局组织对828家道路运输企业开展道路运输服务行业质量信誉考核，引导和促进道路运输行业诚信经营、优质服务。西宁市交通运输局主动对接有修复需求的企业，详细讲解信用修复政策要求和办理流程，指导企业纠正失信行为，履行相关义务。二是强化道路运输监管。海南州交通运输局依托重点营运车辆监控平台，对预警响应迟缓、处置不及时的企业实行“点名通报+限期整改”，针对一级风险超时未响应的紧急情况，建立“即时通报+专人督办”机制，对辖区道路运输企业监控值班情况实行“常态化查岗+重点时段加密查岗”，坚决守住不发生重大安全事故的底线。玉树州交通运输执法局联合省交通综合执法玉树干线支队、玉树高速支队、交警、玉树市交通运输局等部门，开展玉树州道路运输市场专项整治暨车辆运输专项整治行动，统筹推进全州道路运输市场全领域秩序优化。海南州交通运输局印发《海南州出租汽车行业专项整治行动方案》，成立专项整治工作领导小组，围绕“运营行为、车辆形象、人员服务、企业管理、安全隐患”五大维度，开展全方位、无死角整治。海北州交通运输局聚焦“非法营运、违规载客、擅自改变线路”等突出问题，高位统筹、多维联动，组建联合执法队伍，在旅游旺季开展道路客运非法违规运营“百日攻坚”专项整治工作，筑牢旅游出行安全防线。三是优化执法服务水平。湟源县交通运输局成立“青超联赛湟源主场日”交通保障工作专班，实行“分区管控、分级响应、分岗负责”工作机制，有效保障赛场周边道路通行安全。湟中区交通运输局联合区教育局、市监、应急、交警等部门对田家寨镇、土门关乡、西堡镇、汉东乡等校园周边环境开展综合治理，优化调整7条途经学校公交线路运营时间，满足学生上下学出行需求。

  （二）全力护航“两节”通行安全。“国庆”“中秋”两节期间，各地各单位前置隐患排查、精准调度疏导、多维服务保通，为群众安全顺畅出行筑牢屏障。玛沁县、达日县交通运输局聚焦重点领域、重点路段、关键环节进行细致排查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促责任主体限期闭环整改。海东市交通运输综合行政执法局聚焦道路运输、水路运输等重点领域，通过定点检查与动态巡查结合方式，深入客运站场、重点路段、码头等关键区域开展执法行动。海南州交通运输局、黄南州交通运输综合行政执法局成立专项检查组，以“四不两直”方式，开展节前综合督导检查，针对发现问题，下发整改通知书，推动安全生产主体责任落实。西宁市交通运输综合行政执法局组织三县（区）交通运输局和全市旅游客运、包车客运企业主要负责人参加全国重点涉旅企业主要负责人落实安全生产主体责任专题培训班，提升企业主要负责人安全生产红线意识和履职能力。西宁市交通运输综合行政执法局城东大队会同西宁市公安局交通管理支队东川园区交通管理大队召开节前道路运输安全生产工作专题会议，精准研判节日风险，切实做好节假日期间道路运输安全保障工作。海西州交通运输局联合州交通运输综合行政执法局对辖区交通运输主管部门“双节”期间和第四季度交通运输安全生产工作及重大危险源提级管控工作安排部署情况开展督导检查。

  （三）暖心深化宣传服务引导。各地各单位针对不同群体，立足场景化实际需求，通过学生“手把手教”、企业“点对点送”、司机“面对面讲”，确保宣传服务精准见效。刚察县综合行政执法局联合省交通综合执法湟源干线支队刚察大队，以“执法塑形、普法铸魂”为抓手，“执法+普法”双管齐下，开展道路交通安全生产执法检查及普法宣传行动，为辖区群众出行安全保驾护航。黄南州交通运输局通过悬挂横幅、设立展板、发放宣传资料、设立咨询台等形式，在热贡广场开展以“唱响民族团结主旋律，谱写和谐发展新篇章”为主题的集中宣传活动，引导各族人民不断增强“五个认同”，让民族团结思想根植于群众心中。省交通综合执法果洛高速支队将民生服务与执法工作有机结合，通过党员干部带着学习用品走进寄宿制小学送法宣传活动，让执法队伍从“执法者”转变为“服务者”。省交通综合执法玉树高速支队、湟源干线支队针对辖区少数民族群众较多的特点，发挥藏汉双语宣传员作用，在执法检查点、人流密集区开展“双语普法进一线”活动，并与辖区运输企业建立“一对一”大件运输服务机制，制作发放大件运输服务“一对一”联系表及大件运输通行证网上办理操作指南，鼓励并引导企业线上办理“大件运输通行证”。互助县交通运输综合行政执法局创新推行“柔性执法+精准宣教”，在“护安全、助秋收”公路晒粮整治中，摒弃简单处罚模式，通过“法条解读+事故案例警示+现场帮清路面”，既高效制止违法行为、消除道路安全隐患，又赢得农户理解。联合多部门开展“小手拉大手”校园宣讲，以“拒乘黑车”为核心，结合乡村出行场景剖析非法营运风险，破解乡村执法宣教“碎片化”难题。

  三、存在问题

  （一）思想意识有所松懈。有的地区和单位“松口气、歇歇脚”的念头抬头，存在“过关收场”心态，导致后续落实力度、工作效率和质量随着意识弱化而递减。

  （二）巩固措施有所缺位。有的地区和单位将“专项行动任务完成”等同于“工作终点”，忽视专项行动后续巩固的责任传导，对整治后的新情况、新苗头缺乏敏锐感知，治理公信力“大打折扣”。

  （三）成果应用有所弱化。有的地区和单位对专项行动期间形成的经验做法、制度举措，推广和实践力度不足，应用覆盖面较窄，导致部分整治成果停留在“完成层面”，未能达到落地见效的预期目标。

  四、工作要求

  （一）预防问题反弹。各地各单位要对整治中解决的重点难点问题，易反复环节，建立“台账式”跟踪机制和“靶向性”巩固措施，总结解决重难点问题的有效做法，提炼易反复环节的防控规律，避免问题“卷土重来”。

  （二）强化理论学习。聚焦专项行动目标要求，借助工作例会、专题会，组织全体干部职工对专项行动期间形成的各项制度文件、案例汇编进行领学、研学，厘清制度与日常工作的衔接点，让制度文件从“纸上”落到“事上”。

  （三）做好成果延伸。强化“常态监督、动态纠偏”，杜绝懈怠心态，始终以整治初期的标准和力度做好整治成果范围、深度和责任的延伸，让“阶段性成效”成为“常态化能力”。