八项规定精神学习教育、持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治同部署、同调度、同落实，建好“责任链”、出好“关键招”、按下“快进键”，确保推进工作高标准、严要求、快节奏。省厅制定印发《青海省道路运输市场专项整治行动工作方案》，扎实部署开展道路运输市场秩序专项整治行动，进一步规范市场秩序。联合省公安厅、省生态环境厅、省住房与城乡建设厅制定印发《关于规范道路货运领域执法监管有关事项的通知》，加快推动道路货运行业高质量发展，切实保障货车司机合法权益。及时向交通运输部梳理报送阶段性工作总结和正反面典型案例。厅主要领导召开专题会议，调度专项行动开展情况，通报工作存在问题，聚焦工作重点进行再安排再部署。厅分管领导带队采取“四不两直”方式深入西宁、海东地区就专项行动等基层执法工作开展督导调研，推动专项行动走深走实。省交通综合行政执法总队召开行政办公会议，听取专项行动工作汇报，安排部署下一阶段工作任务，强调提高思想认识，强化督导落实。海东交通运输局针对各县各队执法人员规范着装、执法记录仪使用、信息系统办案情况以及群众身边不正之风和腐败问题整治情况开展专项督查检查。海南州交通运输局制定印发《海南州道路运输行业集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作的通知》《全州道路运输行业群众身边不正之风和腐败问题整治清单》，召开全州交通运输领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会。海北州交通运输局依托局党组理论学习中心组（扩大）集中学习会及州交通执法局业务学习会认真组织传达学习省厅关于整治突出问题规范执法专项行动专题会议精神，结合单位实际提出具体工作要求。

　　（二）“深”字发力，挖掘问题根源。各地各单位从“内部分析自查、外部评价监督”入手，切实将治建并举作为核心要求贯穿专项行动始终。查摆问题3类71个，其中风纪不严44个，主要表现为执法着装不规范、执法用语不文明、执法态度恶劣、工作纪律涣散；担当不力20个，主要表现为缺乏柔性执法措施、执法人员岗位职责落实不到位、工作业务不熟悉、对重点领域执法监督不及时、投诉举报处置不当；乱检查7个，主要表现为检查计划缺乏系统性、联合检查落实不到位。目前已整改完成55个，剩余16个问题均已纳入台账，持续推进整改。省厅开展12328、12345、信访投诉举报提级复核，全面回访核查2024年以来执法类投诉51条，抽取评查2023年以来行政处罚案件27起，形成问题线索进行分级处置。制定印发《青海省道路货运行业“三司”群体结对交友工作实施方案》，开展“结对交友+诉求化解+服务优化”工作，全面倾听收集从业人员心声诉求。海东市交通运输综合行政执法局结合持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，深入辖区各货运源头单位、货运企业开展座谈交流，征求意见建议，纳入整治范围。主动针对投诉举报办理情况进行分析，对发现不符合处置流程和规定的及时下达《执法监督意见书》，进一步规范行政执法行为，保障民众合法权益。省交通综合行政执法果洛干线支队根据整治突出问题规范执法专项行动工作要求，组织开展“站队开放日”活动，通过“座谈交流+站所参观”形式，向辖区企业、沿线农牧民群众展示执法工作日常，征求意见建议，确保以“对症下药”实现“精准提升”，推动整治成果不断深化。省交通综合行政执法西宁高速支队聘任重点运输企业业务骨干为“义务辅助执法员”，构建“执法人员+社会公众”协同监管网络，有效消除公路治理盲区，形成全民参与、全域覆盖的治理格局。海南州交通运输综合行政执法局坚持将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与整治突出问题规范执法专项行动同频共振，组织执法人员逐一对照28＋10个方面问题和专项整治2个方面9项整治重点内容，把自己摆进去、把职责摆进去，深入查摆存在问题，动态调整问题清单，健全集中整治工作台账。大通县交通运输综合行政执法局在辖区重点货运企业设置意见征求箱4个，深入2户货运企业走访调研，与货车司机面对面交流，收集关于提升法治意识、规范作业等诉求。湟中区交通运输综合行政执法局通过微信公众号发布《关于畅通货车司机投诉举报渠道的公告》，开展“政策宣讲+实地调研”活动，组织3家普货企业政企面对面沟通，征集诉求11条，处置货车司机投诉7起，办结率100%，有效维护司机权益与行业稳定运行。玉树州交通运输综合行政执法监督局组织全局执法人员召开玉树州交通运输领域整治突出问题规范执法专项行动工作自查自纠集中排查整治会议，进行深入自查自纠，同时对执法行为开展现场监督检查，广泛收集意见建议，对存在执法不规范的行为严肃查处，形成有力震慑。省交通运输综合行政执法西宁高速支队邀请专业律师组成评查组，以“随机抽卷、集中评查”方式，对2025年上半年执法案卷进行评查分析，深入查摆问题线索，深挖类案根源规律，点对点纠治推进行政执法前端预防。

　　（三）“严”字当头，规范涉企检查。各地各单位以清晰界定行政执法部门权力边界和具体职责为出发点，规范行政检查内容和程序，实现涉企行政检查和企业满意度双提升为落脚点，从检查人员资格、检查方式、检查标准等方面进行严格确定和规范，全力推动执法监管向服务型、预防性监管转变。省厅依法依规在厅门户网站、司法厅涉企行政专栏公示《青海省交通运输系统行政检查事项清单（2025年版）》《青海省交通运输厅2025年度涉企行政检查计划》。编制印发《青海省交通运输系统跨部门综合监管重点事项清单（2025年版）》《青海省交通运输部门“双随机、一公开”抽查检查事项清单（2025版）》《青海省交通运输部门联合“双随机、一公开”抽查检查事项清单（2025年版）》。进一步落实行政执法人员资格制度，加强行政执法人员资格管理，积极协调省司法厅为承担行政辅助技术支持职能的厅属相关单位中具体实施行政检查的人员，申领行政执法证件。海东市、海南州、海西州、西宁市交通运输局结合省级清单，梳理制定各自州市交通运输领域行政检查事项清单和2025年行政检查计划并在政府门户网站进行公示。海西州交通运输综合行政执法局印发《2025年全州道路水路运输行政执法检查实施方案》，按照要求主动出示执法证件，“扫码入企”，邀请检查对象对检查情况进行评价和监督，切实提高执法透明度和公信力。海南州、西宁市交通运输局、化隆县交通运输综合行政执法局组织全体干部职工开展“扫码入企”涉企行政检查系统专题培训会，详细讲解扫码入企系统操作流程，为后续落实扫码入企工作开展奠定良好基础。西宁市交通运输综合行政执法局聚焦企业关切，组织召开客运企业及驾驶员代表座谈会，通过深入沟通交流，专题解读政策，现场解答疑问，指导使用小程序办理线上审验，协调对接相关信息，对企业反映实务操作问题组织进行专题培训，助力企业降本增效。

　　二、持续深化提升行政执法质量三年行动

　　（一）加强学习培训，提升专业素养。省交通运输综合行政执法总队根据实践需求，优化课程设置，围绕习近平法治思想、法律法规、执法实务、信息系统使用等内容开展为期9天的执法业务专项培训。海东市交通运输局、省交通运输综合行政执法海东干线支队参加属地人民法院案件庭审旁听活动。通过直观感受法庭审理过程，强化对执法程序、证据固定、法律适用的深刻认识，进一步规范执法行为。省交通运输综合行政执法玉树高速支队创新“1+3+N”学习机制，以每周三学习日为牵引，引领大队“+N”学习模式，采取“领导领学+骨干讲学+讨论交流”的方式，推动理论学习与业务实践深度融合。

　　（二）强化宣传报道，把好舆论导向。省交通综合行政执法总队、海北州交通运输局以“路政宣传月”“民法典宣传月”活动为抓手，通过设置宣传咨询台、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多渠道、多形式开展交通运输法律法规宣传活动，以“事前普法”不断激发专项行动源头治理的潜力与效能。省交通综合行政执法格尔木干线支队格茫大队举办基层站队“执法开放日”活动，邀请公安交警、司法行政部门及通信能源企业等8家单位代表和50余名群众，通过对涉路施工安全作业进行沙盘推演、参观体验执法装备、现场演示无人机高空巡查、手持终端实时取证等实战场景，推动执法效能提升。果洛州、海东市交通运输局、海东市交通运输综合行政执法局、省交通综合行政执法玉树干线支队通过微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，线上发布宣传图文，同时，深入辖区源头企业、运输企业、施工现场，与货车司机、客运从业人员、施工人员面对面交流，解答群众关心的交通运输热点问题。省交通运输综合行政执法格尔木高速支队联合格尔木市人民法院、格尔木市人民检察院、格尔木市司法局开展“组团式”法治共建普法宣传活动，通过“以案释法”推动普法宣传与群众实际需求精准对接，切实将深奥抽象的法律条文巧妙转化为接地气的生活常识，让群众看得明白、听得进去、记得牢固，将法治服务精准延伸至群众“家门口”。

　　（三）注重协调联动，保障通行安全。海西州交通运输局制定印发《关于全州旅游旺季道路客运非法违规运营“百日攻坚”专项整治行动方案的通知》，联合州公安局、州文化市场综合行政执法局、德令哈市交通运输局及乌兰县建设和交通运输局等部门召开全州旅游旺季道路客运非法违规运营“百日攻坚”专项整治行动协调推进会。联合州文旅部门发布《关于规范旅行社旅游包车行为的提醒告诫书》《旅游旺季道路客运打击非法营运倡议书》。同时，结合端午、高考、暑假等重点时段道路运输行业运行实际，做好执法服务保障。省交通综合行政执法总队联合省公路局、省交通工程技术服务中心组建两支专业综合督导检查组对部分重点项目开展全流程、全覆盖综合督导检查，以严格执法护航交通工程高质量发展。省交通综合行政执法海东干线支队参加甘肃省红古区交通运输局组织召开的“百吨王”货车专项治理联席会议，共商跨区域联合治超举措，并组成联合调研组对辖区公路进行充分调研，全力保障区域公路交通安全。海南州、西宁市交通运输局通过联合相关单位制定印发《“百吨王”货车专项治理行动实施方案》，组建路、警、运“三位一体”联合执法队伍，开展“百吨王”货车专项治理行动，完善路警联合治超执法常态化制度化工作机制，提升公路安全防护水平和道路交通安全保障能力。湟源县交通运输局联合文旅、交警部门召开旅游旺季市场整治部署会，在西宁市收费站、日月山景区周边开展旅游市场专项整治。玉树州交通运输综合行政执法监督局联合青海省交警总队、玉树州交警支队整合多部门数据，打破信息壁垒，共同搭建大数据共享平台，建立跨区域跨部门大数据执法协作机制，形成强大执法合力，有效提升跨区域联合执法的效率与威慑力。

　　（四）坚持为民服务，转变执法理念。省交通综合行政执法总队、海北州、黄南州、果洛州、湟源县交通运输局，玉树州、互助县交通运输综合行政执法局为2025年高考全力营造安全、优质的出行环境，提前谋划、周密部署，通过召开专题部署会议、在考点周边设立志愿服务点、协同公安交管部门疏导交通、维护考点周边交通秩序，开展“爱心送考”志愿活动等，多举措开展专项交通执法服务保障工作。省交通综合行政执法格尔木干线支队立足执法职能与服务需求，建成集便民服务、安全教育、暖心互动于一体的“司机之家”，通过提供24小时热水、免费泡面等基础服务及保障，解决司机途中基本生活难题。省交通综合行政执法湟源干线支队为将现有便民服务点打造成服务站、信息站、救助站“三站合一”集成模式，组织对青海湖景区周边便民服务点进行全面改造升级，进一步提升执法效能与服务质量。省交通综合行政执法海西高速支队开展“假如我是当事人”换位反思讨论活动，以模拟执法场景、分享典型案例为切入点，引导执法人员从群众视角审视执法行为，将规范执法思想与人文关怀理念融入日常工作，为打造群众满意的执法队伍夯实思想基础。西宁市交通运输综合行政执法局紧盯“五一”节假日期间火车站等人流密集区域，通过在地下换乘区设立便民服务点、配备休息座椅及免费饮用水、安排执法人员在出站口提供咨询引导服务等便民举措，及时解决旅客出行难题。

　　三、存在问题

　　（一）工作落实不到位。部分地区和单位对专项行动重视程度不高，明察暗访、调度通报手段应用不多，导致任务积压、缺乏紧迫感，目标和行动两张皮，工作开展及资料报送拖延敷衍，落实效果不理想。玉树州交通运输局工作存在断层断档现象，影响整体工作推进。

　　（二）成效反映不突出。省厅“四不两直”督导调研发现，部分地区和单位在为民服务、柔性执法、专项行动工作中存在很多值得推广的经验做法，但在每月工作开展情况报送中未体现出来，导致工作成果被低估，影响整体工作评价。

　　（三）问题查摆不深入。部分地区和单位问题查摆手段单一，没有按照开门搞整治的工作要求，对接各渠道各单位进行全面排查，覆盖面不广，查摆问题始终集中在风纪不严、担当不力、乱检查方面，缺乏刀刃向内的勇气和决心。黄南州交通运输局动真碰硬精神不足，从专项行动部署至今仅查摆出1条问题。

　　（四）典型深挖不彻底。部分单位和部门典型案例挖掘过程浅层化、缺乏代表性，多为被动提报，分析拆解深度和说服力不足，对于案例背后决策依据、矛盾解决思路没有提炼形成“精准筛选-深度分析-价值提炼-广泛应用”的闭环方法论。黄南州交通运输局存在“走过场、完任务”心态，对工作开展经验的总结和提炼不足，未形成典型案例。

　　四、工作要求

　　各地各部门要切实将专项行动与深化贯彻落实中央八项规定精神学习教育、持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题进一步结合，密切与纪检监察机关、司法行政部门的沟通联系，层层压实责任、传达压力，推动真查真改，确保执法工作得到实实在在的改进。

　　（一）持续推动专项行动阶段任务落实。各地各部门要聚焦小批量危险货物“最后一公里”配送，非法超限超载运输源头治理、货车非法改装治理、“两客一危”监管等重点难点问题，抓紧制定出台源头监管措施和工作指引。结合执法工作实际，梳理形成需要调整完善相关法律和政策法规，制定出台有关政策措施的《意见建议清单》。厅运输处抓紧会同相关部门完成《青海省道路运输管理条例》立法前期工作。省交通运输综合行政执法总队做好《青海省交通运输执法领域典型违纪违法案例和负面舆情事件汇编》《青海省交通运输执法领域正反面典型案例》的整合通报，做好《青海省交通运输综合行政执法条例》立法必要性、可行性论证等基础性工作，一并报送厅政法处。

　　（二）认真做好提升行政执法质量三年行动终期评估。各地各部门严格对照《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》贯彻落实情况终期评估重点内容，整合资料台账、总结经验做法、挖掘特色亮点、分析存在问题、巩固整治成果，迎接调研评估，形成长效机制。

　　（三）进一步规范道路货运领域执法监管。各地各部门严格按照《关于规范道路货运领域执法监管有关事项的通知》要求，强化与各职能单位的协作沟通，进一步规范货车改装、载运、货车超限超载、货车环境污染等执法检查和综合治理，切实保障货车司机合法权益。

　　（四）严格规范涉企行政检查。各地各部门持续聚焦随意检查、重复检查、多头检查等突出问题，在严守监管安全底线、实现有效监管的基础上，持续推行“扫码入企”实践应用，做到检查内容规范、检查程序合法，不断提升执法服务水平，为全省交通运输行业高质量发展保驾护航。