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奋力书写青山绿水生态答卷——省公路局全力推进公路建养领域生态环保和绿色低碳发展
青海省公路局
2025年06月20日
交通是兴国之要、强国之基。近年来,在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,省公路局积极践行绿水青山就是金山银山理念,持续深化公路建养领域生态环境保护,着力将生态优先、绿色低碳贯穿于公路基础设施全生命周期,坚持试点先行引领带动,加快“四新”技术推广应用,切实增强公路基础设施网络互联互通水平和韧性,为推动我省绿色循环低碳交通运输发展作出积极贡献。
一是高度重视,切实提高对公路生态环境保护工作的认识。
始终牢记保护好青海生态环境是“国之大者”重大要求,始终做好公路项目生态环境保护工作事关公路建设高质量发展和我省生态文明建设成效;严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责,专题组织传达学习生态环境保护有关要求和精神,多次研究公路建养方面生态环境保护重点内容;及时统筹调度环保督察问题整改、减污降碳协同增效等工作。
二是紧盯重点,协调推动公路建设生态环境保护措施全面落实。
根据我省《关于进一步加强公路规划建设和环评工作推动绿色低碳转型发展的通知》要求,省公路局以“不破坏就是最大保护”为导向推动实施11个普通国省干线公路建设项目。
项目规划阶段
,
对路线走廊带生态环境进行详细勘察和评估,对生态敏感区采取线位避让或开展项目占用生态保护红线不可避让论证、允许有限人为活动论证,编制用地预审与选址意见书、环评报告等,报审后在工可及项目设计中予以落实。
项目设计阶段,
联合相关部门对新建项目中涉及生态敏感区的线路开展共同选址选线工作;在改扩建项目中最大限度利用既有公路资源,降低公路建设对山体和植被的破坏;对于个别地形复杂、水文地质条件较差的路段,在保证公路安全运营的前提下适当降低技术指标,加强安全防护设施。
项目施工阶段,
严格做好施工现场降尘抑尘,垃圾、废水集中处理等工作。通过优化路基土石方纵向调配,循环利用老路路面废料,减少取弃土场等临时占地。强化环水保监理工作,将生态保护、水土保持、污染物防治等环境保护工作贯穿整个施工过程。省公路局所承担的省道220建下、国道347玛花、国道345查当、国道338热江等项目通过生态选线,科学确定项目功能定位和工程规模,累计节约公路用地约4080亩。同时通过“先保护、再施工”“边建设、边绿化”等全面完成共茶公路历史遗留料坑问题整改销号。
三是坚守底线,以绿色养护全面筑牢可持续发展根基。
始终把绿色、节约、环保理念贯穿到公路养护生产中,助力公路绿色养护取得新发展。
创新技术赋能。
积极引入先进的蓄盐类抗凝冰沥青混凝土技术,通过在路面添加抗凝冰剂,有效降低水溶液的冰点,实现融雪抑冰,显著减少甚至替代传统化学融雪剂的使用,避免了化学物质对土壤和水体的污染。同时,在国道213线大冬树山隧道口创新试点电阻物理加热路面融冰雪技术,在国道227线景阳岭段应用条石和砼预制块路面、应用复合改性沥青与抗凝冰剂技术,在国道109线、国道213线等路段推广冷拌冷铺薄层罩面,实现常温摊铺作业,消除高温拌合带来的能耗和烟雾排放。
深化全域治理。
深度借鉴甘肃省“全域无垃圾”治理经验,常态化开展清障除污、白色垃圾清理及设施维护,确保路面整洁无死角,垃圾日产日清。深耕绿化美化,抢抓时节实施绿化提升工程,因地制宜播撒耐寒草籽、种植适生乔木。
强化循环利用。
在日常养护及养护工程中,推行废旧沥青混合料回收再生技术,通过在路面病害整治施工中充分利用沥青砼路面综合养护车和小型沥青拌合场,对挖出的废旧沥青混合料进行最大限度的回收,显著降低材料消耗和固废排放,节约了资源,减少了环境污染。废旧沥青利用率从2022年的93%提升至2024年95.04%。
四是优化服务,履职尽责抓好普通省道及农村公路建设生态环保工作。
省公路局切实扛起公路建设生态环境保护主体责任,充分发挥行业管理职能,按照“管行业管生产管发展必须管环保”的要求,加强对农村公路项目建设、道路养护生态环保管理。
强化生态环保政策落实监督。
督促指导各地区交通运输主管部门在规划设计阶段严格落实生态选线、绕避生态敏感区等要求。按照《青海省公路建设生态环境保护技术指南》等有关要求,加强对公路施工的现场指导。通过严格信用评价考核、工作绩效考评、联合开展检查等方式,压实项目建设各方生态环境保护责任,促进公路建设各项生态环境保护措施要求全面落实。
加强生态修复与保护监督。
深化《青海省乡村道路风貌引导图集》应用,在各市州筛选1116公里路段进行农村公路路域环境整治提升行动示范路建设。为防风固沙、保持水土,有效提升沿线生态景观,因地制宜选择499公里具备实施条件的农村公路开展路域植花种草工作。
推动绿色养护技术应用监督。
着力破解三江源地区生态脆弱、农村公路砂砾路面占比较高、挖砂取料困难等实际问题,探索形成“高原特殊区域公路生态建设技术2.0版”,2024年成功运用“冷再生”技术试点改造砂石路段5000公里,用最小成本解决农牧民出行难题,取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。2025年将继续推动实施2000公里高原特殊区域生态建设技术。
当前乃至今后,我省以公路为骨干的交通基础设施建设仍然是拉动经济社会发展的重要增长点。省公路局将切实提高政治站位,进一步增强工作的主动性和积极性,以最大决心、最坚决态度、最有力措施扎扎实实做好公路建设养护领域生态环境保护工作,全力推动我省普通国省干线公路及农村公路高质量发展。
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