1、招标条件

　　本招标项目S208环湖西路切泉沟至黑马河段、S207环湖东路甲乙村至克土段、S304环湖东路克土至甘子河段公路改扩建工程工程可行性研究及施工图勘察设计已由青海省发展和改革委员会以青发改基础函〔2021〕225号批准建设，项目业主为青海省公路局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省公路局，项目已具备招标条件，现对该项目的工程可行性研究及施工图勘察设计进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

　　2.1 建设地点：青海省海南藏族自治州共和县及海北藏族自治州海晏县、刚察县境内

　　2.2 项目建设规模及招标范围：S208环湖西路切泉沟至黑马河段，自北向南，起点位于现G315Y型交叉处，上跨青藏铁路，途径石乃亥镇、索麻村，终点与黑马河镇市政路（观日路）顺接。现有公路长为75.62公里，路面宽8.5m，双向两车道，二级公路标准，本次对现有公路进行改扩建。S207环湖东路甲乙村至克土段，自南向北，起点位于海南州共和县倒淌河乡G109线与原环湖东路交叉处，途经湖东种羊场、小泊湖、穿越西嘛那不塘沙漠，止于克土，现有公路长为43.18公里，路面宽8.5m，双向两车道，二级公路标准，本次对现有公路进行改扩建。另外实施S207与S304连接线，自东向西，起点位于环湖东路三岔路口，终点止于克土三岔路口，现有公路长为3.377公里，路面宽8.5m，双向两车道，二级公路标准，本次对现有公路进行改扩建。S304环湖东路克土段甘子河段，自东向西，起点位于克土三叉路口处，途径同宝山景区、沙岛、青海湖车站、尕海、止于甘子河乡，终点与G315平面相交。现有公路长为43.871公里，路面宽6.5m，双向两车道，三级公路标准，本次招标划分一个标段，规划里程约166.048公里，在维持既有道路平、纵指标不变的基础上统筹出行需求、旅游功能、景观打造，对既有道路进行扩容，尽可能完全利用既有道路资源。

　　本次招标共划分为1个标段，S208环湖西路切泉沟至黑马河段、S207环湖东路甲乙村至克土段、S304环湖东路克土至甘子河段公路改扩建工程工程可行性研究及施工图勘察设计HHGKSJ-1标段，招标范围为标段范围内工程可行性研究及施工图勘察设计（具体内容详见标段工作内容）。

　　2.2 招标工程标段划分及计划工期：

　　标段编号: E6301000076055407001001

　　标段名称: S208环湖西路切泉沟至黑马河段、S207环湖东路甲乙村至克土段、S304环湖东路克土至甘子河段公路改扩建工程工程可行性研究及施工图勘察设计HHGKSJ-1

　　服务期限:1700天

　　标段招标范围:

　　1、可行性研究阶段工作内容：负责本项目工程可行性研究报告（包括社会稳定风险分析及评估、工程可行性研究阶段公路项目安全性评价）编制，协助招标人完成报告审查、审批工作，并获得相关部门批复。

　　2、施工图勘察设计阶段主要工作内容：（1）本项目的详勘、定测及路线、路基路面及排水、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施等，《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的全部内容的施工图设计、设计预算编制工作；（2）电力、电讯、广电、自来水（含地埋线路）等行业拆迁、迁改的专项方案设计；（3）标段范围内既有路基路面现状检测评估、桥涵工程现状检测评估；（4）征求沿线地方政府及各行业审查意见，包括但不限于路线方案、涉及的各类保护地以及相关各行业的意见；（5）做好本阶段审批所需前置要件专题编制、评审、报批的配合工作；（6）配合招标人项目报批并取得施工图设计批复文件；（7）配合招标文件的编制工作，按时提供相应施工标段招标所需的的图纸及工程量清单（含清单预算）、清单计量规则、工程说明、技术规范等；（8）施工期间的后续服务（包括一般、较大、重大变更的补充设计及预算等编制工作）及配合发包人进行项目评估、报奖工作等。

　　3、工程可行性研究阶段服务期：自合同协议书签订后90天内完成工程可行性研究报告编制（包括社会稳定风险分析及评估、工程可行性研究阶段公路项目安全性评价），并通过主管部门审查批复。

　　4、施工图设计阶段服务期：勘察设计周期150天，后续服务期从项目施工图设计批复至项目竣工验收。具体要求如下：（1）开始勘察设计通知发出后1个月内，提交沿线附属设施、用水用电、行业迁改单行本；（2）开始勘察设计通知发出后2个月内，提交病害调查、试验检测报告，通过详勘、定测外业验收并提交报告送审稿；（3）开始勘察设计通知发出后4个月内完成征地拆迁图编绘；（4）详勘、定测外业验收后2个月内，提交施工图设计文件送审稿；（5）根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，提交勘察报告、施工图设计文件最终稿；（6）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

　　投标所需身份类型:勘察单位;设计单位;

3、投标人资格要求

　　3.1 本次招标要求投标人须具备/资质，资质和业绩要求详见第二章 投标人须知后的“附录一”、“附录二”业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

　　本项目承担设计工作的投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

　　注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。

　　3.2 本次招标不接受联合体投标。

　　3.3 本项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：E6301000076055407001001。每个投标人最多可对1具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B、C、D信用等级的投标人，最多可对1(具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。

　　3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

　　3.5 在“信用中国”网站中被列入严重失信主体名单（仅限工程招标投标领域）、安全生产严重失信主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的投标人，在“中国执行信息公开网”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

　　3.6 信用等级认定原则：

　　3.6.1投标人信用等级以投标文件递交截止时间前青海省交通运输厅最新公布的信用评价结果为准。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待。

　　3.6.2国务院有关部门许可资质的公路从业企业初次进入我省公路建设市场，未承揽过我省国省干线公路或农村公路建设项目时，其等级按照交通运输部全国综合评价结果确定。无全国综合评价结果的公路从业企业初次进入我省时，被注册地省级交通运输主管部门评为AA级的，按A级对待；被注册地省级交通运输主管部门评为A级及以下的，按其注册地信用等级对待。

　　3.6.3 我省国省干线公路信用等级用于国省干线公路项目，农村公路信用等级用于农村公路项目。国省干线公路信用等级为AA级和A级、无农村公路信用等级的，在承揽农村公路建设项目时按照国省干线公路信用等级确定；无国省干线公路信用等级、农村公路信用等级为AA级和A级的，在承揽国省干线公路建设项目时按A级对待；国省干线公路信用等级或农村公路信用等级为B、C、D级的，在承揽公路建设项目时其信用等级按照国省干线公路和农村公路中的较低者确定。

4、技术成果经济补偿

　　本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 

　　注：本条款一般适用于方案设计招标。

5、招标文件的获取

　　5.1 凡有意参加投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交易网（以下简称“省交易网”）进行诚信库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作参见《青海省公共资源交易网—办事指南》（网址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

　　5.2 自2025年03月08日00:00时至2025年03月12日24:00时止，潜在投标人应通过青海省公共资源交易网使用CA数字证书点击“我要投标”或登录后自行免费下载。潜在投标人应随时关注本项目在青海省公共资源交易网发布的答疑、澄清变更、补遗书，答疑、澄清变更、补遗书均为招标文件组成部分。

　　5.3 本项目无保密资料。

6、投标文件的递交

　　6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年04月01日 9时00分。

　　6.2 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅省交易网《青海远程异地开标系统-不见面询标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

　　6.3 投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，省交易网拒收。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，其他投标文件的开标继续进行。

　　省交易网对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

7 、发布公告的媒介

　　■ 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com）。

　　■ 青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

　　■ 具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站：青海省交通运输厅（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）。

8 、接收异议 

　　接收异议单位名称：青海省公路局

　　接收异议联系人：荔继华

　　接收异议联系方式：0971-6185006

9 、行政监督

　　行政监督：青海省交通运输厅

　　联系方式：0971-6186706

10、联系方式

招标人：青海省公路局	招标代理机构：华杰工程咨询有限公司
地 址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号	地 址：西宁市城西区五四大街五四百货十二楼1210室
邮政编码：	邮政编码：
联系人：荔继华	联系人：马大亮
电 话：0971-6185006	电 话：0971-6308711
传 真：	传 真：0971-6308711

　　                                                                                                                     2025年03月07日