四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的重大民生工程、民心工程、德政工程。2024年5月,习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示,强调新时代新征程,要持续发力,久久为功,进一步完善政策法规,提高治理能力,实施好新一轮农村公路提升行动,持续推动“四好农村路”高质量发展,助力宜居宜业和美乡村建设,为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障
近年来,省交通运输厅深入学习运用“千万工程”经验,聚焦乡村振兴重点帮扶县、乡村建设行动“183”重点任务和“321”示范引领工程,准确把握新时代“四好农村路”面临的新形势、新任务和新挑战,打破“村村硬化路”思维,创新运用“四新技术”,以“经济”“管用”方式对农牧区砂石路提质升级,以小成本解决农牧民出行大问题,为青藏高原地区打造“四好农村路”提供了新路径。
以生态优先打造农村公路样板工程。省交通运输厅紧紧立足“三个最大”省情定位及“三个更加重要”战略地位,以“生态优先、绿色发展”为指引,积极采用先进实用“四新技术”替代传统施工工艺,着眼破解三江源地区生态脆弱、农村公路砂砾路面占比较高、挖砂取料困难等实际,沿着“试验—试点—推广—拓展”的实践路径,率先对青藏地区砂砾路面改造提升进行有益探索,织密三江源地区路网、提升道路服务品质,在农村公路低碳节能、生态友好、提质增效等方面实现新突破。
同时,以《试点引领推进农村公路高质量发展工作方案》为抓手,成立以厅主要领导为组长的农村公路高质量发展工作领导小组,组建路面冷再生技术应用、钢箱桥梁技术应用、农村公路建设风貌提升、“照我回家”亮化工程4个专项工作组,多路径试验,开展技术运用,破解现实困境。特别是在路面冷再生技术应用前期试验中,通过对施工过程中的工艺工法、机械组合、质量检测标准进行综合评价,形成《农村公路“路面冷再生”技术分析报告》,制定出台《高原特殊区域公路生态建设技术施工指导意见》,为后续试点创建、扩面应用,建立高原特色青海特征农村公路样板工程提供科学指导。
以试点引领破解农村公路建养难点。2023年,省交通运输厅在试验场景的基础上,投入资金2000万元,选定海北藏族自治州、黄南藏族自治州、果洛藏族自治州及玉树藏族自治州等三江源地区1市12县36条线共1018公里路段率先探索应用“高原特殊区域公路生态建设技术1.0”,试点开展砂石路面改造,充分利用既有砂砾路面材料,必要时加入部分填补料,最大限度地减少挖砂取料,降低对生态环境的干扰和破坏。该技术的成功实践,有力破解了农村公路砂砾路面建养中的诸多难题,相较传统工艺,施工便捷,流程简易,每公里投资成本仅为硬化路改造的1/10。该技术被当地农牧民群众称为“砂石路中的高等级公路”“土路里的柏油路”,沿线地方政府交通部门积极申请实施。
以示范试点推广新型技术应用范围。为持续巩固拓展试点示范成果,2024年,省交通运输厅在原试点基础上又投入资金约1亿元,在三江源地区选取人口相对集中、通行量较大的砂砾路段212条5000公里,推进农村砂砾路面改造提升覆盖面,引进新材料,分别选取治多、玛沁、同仁、甘德、德令哈等5个应用场景开展了百力固土壤固化剂、复合道面增强剂、砂石路高效硬化剂、绿色高性能低造价水泥、一定掺量的水泥等五种胶结材料试点应用,通过“粉料撒布车+冷再生机+平地机+洒水车+振动压路机+胶轮压路机”的机械组合,严格把控横坡度控制、水分调节和压实度检测等关键步骤,形成高原特殊区域公路生态建设技术2.0版,改善了1.0版本起砂、扬尘等问题,且在提升前期建设质量、减少后期养护频次、延长路面使用寿命等方面成效显著,综合性价比较高,使高原农牧民群众深切感受到技术创新带来的出行优势。
以科技赋能全力推动行业创新发展。聚焦全省“四好农村路”发展的难点和痛点,省交通运输厅以高原特殊区域公路生态建设技术的推广应用为契机,多方寻访高新技术,积极与科研院所、高等院校等开展对接合作,尝试通过防冻环保抗蚀消防液、土壤固化剂、抑尘剂、混凝土路面微表锚固修复、液体融雪剂等新材料破局,着重解决高原隧道水消防防冻、砂砾路面扬尘,水泥混凝土路面病害等实际问题,以“四新技术”推广深化“建好、管好、护好、运营好”新内涵,持续拓宽科技项目开展渠道,加快技术运用配套方案的制定,着力在推进青藏高原生态高水平保护和特色交通高质量发展上取得新成效。
下一步,省交通运输厅将重点围绕农村公路“八大提升行动”,持续以创新驱动、建养高效、绿色生态、路景合一的高原特色农村公路为全国绿色公路建设贡献青海智慧,创造青海“样本”。
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