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【大队长】芮岐松/英起波

  扎根一线十六载 守护一方水域平安

  芮岐松,男,1985年生,中共党员,现任东疆海事局海上海巡执法大队支部书记、队长。他扎根海事基层一线16年,用坚定与担当守护辖区7900多平方公里水域的安全畅通,以高度的责任感护航辖区海上油田安全发展,先后被评为交通运输部优秀共产党员、直属海事系统十大杰出青年、全国海事系统“庆文式”标兵、天津市劳动模范、优秀共产党员、“天津好人”等荣誉称号。

  应急先锋,做海上安全的守护者。芮岐松和他的队员们执行过很多应急任务,他们的航迹遍布天津153公里海岸线,2020年的大年初一,正值疫情爆发初期,他们接到“歌诗达•赛琳娜”邮轮上多人发热,请求救援的消息,来不及多想,芮岐松立即主动放弃休假,驱车100多公里返回工作岗位,与各相关部门配合,为邮轮海上疫情风险防控、船舶作业和航行安全保障等方面提供海事支持,保障了4806名在船人员安全靠泊和疏散。就在这一天,他发起成立“蓝海砺舰”党员突击队的倡议,“我报名”“人在天津,随时应急”“算我一个,随时待命”一句句承诺体现了海事人的大局意识和担当精神。自此,一支由27名党员组成的突击队作为天津海事局应对突发事件的机动力量一直坚守在海上疫情防控和重点物资运输船舶安全保障一线,直到疫情防控取得重大阶段性胜利。

  像这样的事例还有很多,作为一名海上应急人员,十六年来,每天24小时待命,他从未有过退缩,也从未有过缺席,因为面对生命,他不敢有丝毫懈怠,他常说“每多一份坚持,每快一步行动,都有可能在死亡面前将生命挽救!”

         高效监管,构建“陆海空天”巡航模式。“点多、线长、面广、突发性强”是海上海巡执法大队的业务特点,要对7900多平方公里水域进行有效监管,单一的海巡手段难以满足当前的监管需求,芮岐松带领团队探索研究,构建起集“陆基电子巡航、海上船艇巡航、空中无人机巡航和卫星遥感监测”于一体的“陆海空天”立体巡航监管模式,并建立《立体巡航工作指引》,指导四种巡航手段有机协同联动,实现1+1+1+1>4的效果。他们还研究通过搭建码头网桥+无线微波+卫星三级网络,实现30米级以上主力海巡船艇现场视频实时回传,辖区远程海上执法做到了看得见、听得到、传的回、处置得了,全面提升了海事监管质效和应急处置能力。

  关口前移,提高海上油田监管服务水平。海上海巡执法大队负责辖区6个海上油田、1个FPSO和16个石油平台的监管工作。其中,海上原油外输作业受天气、海况、通航环境和作业船舶状况的影响较大,海上溢油风险高,一直都是监管工作的重中之重。芮岐松始终坚持以服务国家能源战略发展为出发点,不断总结经验,提出了以原油外输作业监管为1个核心,贯彻“作业前评估、作业期间检查、作业事项审批、作业过程盯防,作业结束核查”的5步工作法,以危防管理、船舶管理、巡航管理为3个方面抓手,在海上石油平台建立1个海陆联动服务中心,深入海上油田管理每一个环节,形成了海上油田监管1531工作机制,把海事服务延伸到了距岸100多公里外的海上油田作业现场,真正实现了关口前移,每年保障300余万吨海上原油安全外输,辖区海上油田连续十余年未发生险情事故。央视新闻直播间的记者对海上油田监管和服务举措进行了深入报道,并称他们为“星辰大海的守护者”。

  科技创新,让低空数据“维”海所用。无人机是“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系“空”基平台的重要组成部分,为做好无人机海事执法应用工作,芮岐松从通航管理、船舶监督和危防管理等7个方面研究形成了33个无人机海事应用场景,组建了无人机小组,牵头建设了无人机飞行监控中心。针对辖区特点,他提出采取垂直起降固定翼无人机远程巡航执法+多旋翼无人机舰载或陆地起飞近程巡航执法模式,远近搭配,监管范围覆盖天津辖区主要通航水域,形成了较为完备的无人机海事应用制度体系。他还研究了无人机视频信息传输途径,打通了数据和系统的壁垒,实现无人机视频信息在大交管系统全局共享,拓展了系统感知手段。

  今年以来,他们利用无人机开展船舶尾气嗅探监测,查处船舶显性违法行为5起,通过“双共”机制通报渔船碍航、游艇非法捕捞、人员在危险水域活动等影响水上交通安全的信息20余起,无人机越来越广泛和深入的参与海事执法工作,低空数据正在助力海事高质量发展。

  十年青春磨砺剑 先锋盾甲护安澜

  英起波,男,1983年生,中共党员,日照海事局岚山港海巡执法大队队长。“把工作当事业,把事业当追求”是他的座右铭,也是他的真实写照。英起波同志深耕监管规律和业务研究,在基层执法模式创新、团队业务研究学习、现场监管成效方面积累了较成熟的经验做法,曾先后荣获山东省五一劳动奖章、山东省技术能手、全国交通运输系统“优秀共产党员”、全国海事系统“庆文式”标兵、“三化”建设好品牌好形象先进个人、山东省“技能兴鲁”职业技能大赛暨山东海事局船舶安全检查员技能比武大赛个人特等奖等荣誉。

  守正创新强专业,鼎力打造基层执法新模式。英起波同志充分发挥船舶安全检查在海事现场执法工作中的“拳头”和“抓手”作用,依托“英起波液货船安检创新工作室”,打造新形势下船舶安全检查新模式,实现船舶安检工作效能持续提升,船舶安检质量指标连续多年位居全省前列。他创建“鹰”安检品牌,建立安检专业化精准化“鹰击”工作机制、研发安检信息化“鹰眼”辅助系统、实施安检人员“鹰巢”培训计划,运用组合拳夯实船舶安全检查履职基础。

  他坚持综合治理,精准管控船舶重点风险隐患,总结提炼包括“全覆盖选船”“全要素检查”“全链条分析”“全方位通报”“全过程留痕”的“五全”安检工作法,查处4起典型案例在全国海事系统交流,引起业界广泛反响,推动多家知名国际航运公司将相关检查项目纳入开航前必查项目,有效提升同类船舶安全管理水平。他重视学习研究,建以“四个一”为纵向、“模块化”为横向的纵横双向学习研讨机制,并出台人员轮流登轮见习、导师定向培养、考核奖惩等三项人才培养制度。大队7人中有4人通过国家A类注册验船师考试,工作室团队成员在历次全省业务技能竞赛中屡获佳绩。其本人被评为山东海事局船舶监督资深专家,连续两届被聘为港口国监督分委会专家。

  执法为民守初心,全面推进“说理式”执法走深走实。英起波深知,海事执法面临的船员群体既管理服务对象,更是海洋强国、交通强国、航运强国的重要力量。在执法中,他始终坚持“执法有力度、服务有温度、监管有尺度”的执法理念,不仅全力保障船员的生命安全底线,更主动当好船员思想工作的“协调员”和“引导员”。他推出“五项必须”“四步说理”“三种途径”“双向监督”和“十项便民”的“543210说理式”执法工作模式,努力让人民群众在每一起海事案件中都能感受到公平正义。他坚持人才“请进来”和安全“送出去”,每季度举办创新工作室开放日活动,定期分享船舶监管热点、难点案例和优秀做法,每次平均千余人受益,深入推进航运安全的共享共治,大队在历年相对人满意度测评中名列前茅,零投诉零复议。

  廉洁奉公强作风,带头筑牢廉政防控底线。十年的一线执法大队长经历,让英起波同志对“作风建设永远在路上”这句话的感受尤为深刻。他清醒地认识到良好的作风建设是取得工作业绩的前提,更是事业发展的生命线。为此,他坚持严管理、重成效,树原则、守廉政,制定了大队廉政防控“十项举措”,总结提炼“双随机,一静默,全程留痕”廉政防控机制,得到上级纪检部门的认可和推广。他积极打造海事—船东“直通车”,定期配合纪检部门开展廉政回访和问询。曾经某外轮船东出于对大队廉政作风的充分信任,从希腊公司总部向大队发送了一封电子邮件,通告了一起代理公司业务员假借海事名义向船舶索要好处费的行为。英起波同志及时汇报、处理、反馈,不仅有效维护了海事执法人员的廉洁形象,更有力净化了航运营商环境,收到外籍船东的赞扬。