苦干实干善作为 执法一线显担当
梁淑兰,女,1970年生,中共党员,现任新疆维吾尔自治区交通运输综合行政执法局博尔塔拉执法支队精河执法大队党支部书记、副大队长。“冲锋在前,甘于奉献”是梁淑兰同志的座右铭,她在平凡的岗位上勇挑重担、苦干实干,先后荣获交通运输系统、精河县优秀共产党员。
立足党建引领,模范带头扬干劲。梁淑兰同志坚持以高质量党建引领交通执法高质量发展,创建“党建领航·情满高速”党建品牌,并将品牌理念贯穿于工作日常。她创新建立“党员积分制”,根据党员干部履职尽责表现、工作实际成效进行赋分,每月进行评星定级,形成赶超比拼和干事创业的良好氛围。她充分发挥支部书记的先锋模范带头作用,带领大队包联精河县云展社区,开展志愿服务活动156次,重要节点走访慰问7次;先后举办民族团结一家亲联谊、观看爱国主义电影等联谊活动共12场次。在她的示范带动下,大队多名执法人员获得系统内先进个人、民族团结模范个人、执法大比武优胜个人、精河县优秀党务工作者等荣誉,大队连续两年被评为精河县“五个好”标准化规范化党支部示范点及“让党中央放心,让人民群众满意的模范机关”。
立足执法实际,真心实意解民忧。在日常工作中,梁淑兰同志始终把“重服务”作为执法工作重心。大队所辖G30、G3018路段洪水、“风吹雪”等极端天气频发发生,她带领党员干部组成“党员先锋队”“青年志愿服务队”,24小时执守在所辖公路沿线服务区,为司乘人员送“暖心包”,抓好交通疏导、应急值守、排查隐患等工作,为人民群众筑起“安全堤坝”。她大力践行柔性执法,将“说理式执法”变成情景模拟剧搬上社区舞台,向群众生动展现“说理式”执法的意义。她带领大队服务企业“送法上门”、发放执法服务联系卡、开展大件运输护送、实施故障车辆应急救援、设立执法服务大厅“司机休息区”,竭尽所能为企业、司乘人员提供力所能及的服务。近年来,陆续为司乘人员办好事实事210余件,收到群众送来的25面锦旗,感谢信3封。
立足岗位职责,创新赋能优服务。梁淑兰同志注重通过建立执法协作机制、强化执法信息化建设提升执法质效。她续加强与兵团、地方交通执法部门沟通协作,建立联合执法机制,在所辖G30线收费站成立联勤工作站,常态化开展联合执法行动,在抗灾防灾、清雪保畅、应急救援、超限超载治理等方面形成了强有力执法合力,辖区路段运行平稳,未出现一起因超限超载引发的安全生产事故。为实现执法人力、物力、资源的有效整合,她坚持科技赋能执法,积极协调公路经营单位共享公路沿线视频监控数据资源,推行“线上视频巡查+线下公路巡查”工作模式,实时掌握辖区道路运行情况,并通过县域内260辆出租车LED显示屏实时播放路况信息,极大提升了管理效率,服务了人民群众便捷出行。
优质执法守大港 护海安澜保通畅
姚誉闻,女,1989年生,中共党员,现任宁波海事局船舶交通管理中心VTS悦航四班值班长,国际航标协会和交通运输部海事局双重认证的VTS教员,2021年获得“直属海 事系统网络授课优秀讲师”称号。
创新执法,服务大港寻突破。作为世界大港——宁波舟山港的守护者,面对日益密集的船舶流量和越发复杂的交通局面,姚誉闻积极探索,推出了一系列卓有成效的创新执法机制和工作举措,积极助力“陆海空天”一体化水上交通运输保障体系建设,全力参与全要素“水上大交管”试点工作,为港口发展贡献海事智慧。
姚誉闻带领团队创造性地提出“VTS+海巡艇”联动执法机制,充分发挥新形势下“交通管理型、指挥协调型、现场联动型”执法大队长的优势和效能;积极参与甬江口重点水域通航秩序及安全整治工作,率先提出大小型船舶高潮时段“错峰错时”进口举措,创新引入船舶分级管理、“白灰黑”信用管理等新型管理机制,将该水域“三进三出”的船舶习惯航线简化至“一进两出”,有效减少了复杂交汇局面,船舶交通秩序大幅规范,事故险情显著降低;牵头组建“悦航信息服务队”,以浙江沿海主要公共航路实施为契机,建立“渔业+VTS”联管联动执法机制,有效推进了象山沿海通航秩序整治和商渔船防碰撞等重点工作开展;带领团队提出“分段引航”“靠前抛锚”“五优先”等靠前服务保障机制,破解不利天气影响难题,实现港口高质量发展与高水平安全良性互动;参与开发并优化“船舶交通组织一体化平台”,实现船舶及时到港精准编队和船舶动态智能化掌控,主要航道船舶报告率超过99%,船舶准点率超95%,通航效率提升33%以上,年均减少船舶碳排放8万余吨,节约船舶燃油成本5000多万美元,缩短船舶待港时间近4万小时,VTS通航管理和船舶指挥能力再上新台阶;全力参与推进船舶交通组织一体化迭代升级工作——干线集装箱船舶“海上快线”计划,推动集装箱枢纽港加强船舶靠离泊计划互通衔接,提前联动组织,提高班轮准班准点运营,“宁波舟山港船舶交通组织一体化工作”入选国家发改委碳达峰碳中和典型案例。
引领团队,立足岗位勇争先。姚誉闻秉持精进不止的工作态度,在岗位上力求做精做强。为不断提升VTS工作效能和解决监管难题,带领团队积极探索,先后撰写了《智能船舶对VTS监管的影响和对策研究》《长三角船舶交通管理协调机制研究》《中国VTS运行管理现状及发展展望》《中国在提升VTS智能应用与行业协同方面的探索实践》《船舶空间船位应用和探索和思考》等多篇专业论文。2022年,姚誉闻主笔的提案《关于将VR技术应用到VTS模拟训练中的建议》被提交至国际航标协会并获得国内外专家的广泛关注并得到一致认可。个人的“光热”是有限的,专业过硬的团队才是守护大港的“法宝”。2019年,姚誉闻通过层层选拔成为国际航标协会和交通运输部海事局双重认证的VTS教员并入选全国师资库,成为国际双认证的VTS在职女教员。多年来,她主动承担国内外授课培训工作,累计培训学员超2000人次,过硬的专业素质和勤恳负责的态度获得学员一致好评。
在参加工作十余年的时间里,她和她的团队累计为船舶提供信息服务400余万艘次,避免险情3000余起,指挥800余万艘次船舶安全进出宁波舟山港。在她的带动下,近年来宁波VTS陆续收获了浙江省青年文明号、全国一星级青年文明号等荣誉,她所在的VTS“悦航”信息服务队先后被授予宁波市“巾帼文明岗”、浙江省“巾帼文明岗”荣誉称号。
作风过硬,冲锋在前作表率。作为一名基层执法人员,姚誉闻不断钻研海事监管业务,组建“悦航·云析”数据分析小组,对船舶常见违章行为和多次违章船舶进行梳理研判,创新采用“滚动式”分级分船处置流程,在提高执法效能的同时让船方在每一个执法决定中感受到公平正义。作为“悦航”信息服务队队长,她充分发挥女性执法优势,借助女性特有的细腻、耐心、亲和力强的先天优势,让执法更加有温度,她带领团队将监管和服务、执法和教育引导有机结合,团队年均纠正船舶不安全航行行为3000余艘次,2023年VTS用户满意度100%。在执法过程中,她也遇到过行政相对人索要个人微信、电话想要“私聊”的情况,每每遇到这种情况她都是严词拒绝,不让对方觉得有任何可以转圜的余地,在小事小节上守住拒腐防变防线,在点滴养成中保持清正廉洁形象。
姚誉闻所在的船舶交管中心,实行的是全年无休,24小时轮班工作制。VTS除了日常值班工作外,还要面临长时间恶劣气象管制解除引发的高密度疏港、船舶失控人员遇险等各类险情、高潮时段船舶集中进出港等任何可能出现的突发情况。作为宁波交管中心党员突击队队长,每当重大任务和重要工作来临时,只要单位有需要,她总是第一个赶赴现场,尤其是在险情突发、防抗台风、雾航管制等特殊时段,都有姚誉闻挺身而出、担当作为的身影。
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