用延安精神谱写“四基四化”建设新篇章

　　贺刚，男，1981年生，中共党员，现任陕西省延安市交通运输综合执法支队四大队大队长。在执法工作中，贺刚同志牢记“延安精神”，迎难而上，敢为人先，个人先后获得延安市青年突击手、延安市交通系统优秀共产党员的称号。

　　克服重重困难，建设“标准化”执法站所。贺刚同志在执法工作中发扬“延安精神”，主动作为，在极其有限的资源和条件下推动解决了大队执法站所建设难题。贺刚同志初任大队长职务时，受客观条件限制，大队面临“无办公场所、缺乏建设资金、没有专业人员”的“零起点”困境，加之正值疫情期间，大队防疫抗疫任务艰巨，尽早落实办公条件推动实现依法履职成为摆在他面前的棘手问题。面对这些困难，他没有选择“等、靠、要”，一方面，他统筹执法、防疫等职责履行，另一方面，积极与上级主管部门沟通，及时汇报自己工作思路和计划，独自一人频繁往来辖区内三县考察寻找办公场所，经过三个多月的努力，大队办公场所、建设资金所得以落定。他严格落实执法站所建设规范标准，率先在全市建成了“标准化基层执法站所”，为全市“四基四化”建设树立了标杆，起到了典型示范作用。

　　大队基层执法站标准化所建设聚焦能力提升，打造“专业化”执法队伍。贺刚同志深知，一支“专业化”的执法队伍是做好执法工作的关键。他结合大队执法职责对执法岗位进行了细分设置，根据每位队员的专业和工作经验，细致划分了各个执法岗位的权限与职责，形成了“科学合理、边界分明、人岗相适、守土有责”的职责岗位体系。他坚持将学习和培训作为提升队伍素质能力的重要抓手，强调全队上下要树立“学习”为先的理念，通过不断加强思想政治建设、执法技能培训全面提升执法队伍整体素质能力。他坚持每周组织干部学习相关行业法律法规，以及公路路政管理实务、超限治理等业务知识，强化实战演练，广泛吸收先进经验，不断提升执法人员在法律文书制作、法律适用、违法现场处理等方面的实际操作能力，持续提升大队执法人员“专业化”水平。

　　坚持执法为民，保障从业人员合法公益。贺刚同志深知，处罚是开展执法工作的重要手段，但单纯的处罚并不能实现执法目的，他坚持将预防违法行为发生作为开展执法工作的出发点。在开展辖区327国道路段违法加水点乱象治理时，一位以违法加水点为生的刑满释放的村民与执法人员发生冲突，指责大队影响其生计。面对此问题，他并未简单粗暴地取缔加水点，而是秉持执法为民、为人民服务的宗旨，主动协调公安交管、自然资源等当地政府部门，深入村社，对沿线加水点进行了实地走访，深入了解其生存状况，最终推动当地政府对公路沿线加水点实施集中规范管理，既保障了公路安全畅通，又维护了低收入困难群体的切身利益，实现“双赢”。此外，他还积极听取群众意见，严格执行“大队长接待日”和“站所开放日”，及时解决群众反映的问题，不断优化执法流程，以高质效执法服务保障交通运输高质量发展，受到人民群众一致好评。

　　忠诚担使命 护路当先锋

　　张钲伟，男，1983年生，中共党员，现任甘肃省高速公路路政执法总队崆峒大队党支部副书记、大队长。该同志始终秉持“护路卫士，保畅先锋”的职责理念，不断提升大队执法效能和服务水平，先后获评交通运输系统厅直机关优秀共产党员、先进个人，并带领大队荣获“示范单位”荣誉称号。
 优化管理模式，提升队伍形象。张钲伟同志深知，基层执法队伍直接面对、服务人民群众，执法队伍形象事关执法权威和公信力。为提升队伍形象，一是首创“大队+军营”管理模式，聚焦纪律、作风、内务、业务等重点事项，定期开展岗位练兵、队列训练、内务整理等活动，持续提升执法队伍精气神。二是聚焦“精细严实”，开创路政执法“精细化”管理。对执法任务进行精确分解和安排，明确责任分工、时间节点和工作要求，通过建立执法人员任务清单和桥梁责任制台账，确保执法工作的规范化运行，有效提升执法工作的执行力和时效性，增强公众对执法部门的信任和支持。执法管理模式优化以来，大队纪律意识、规矩意识、责任意识、服务意识、红线意识不断增强，执法队伍素质和社会满意度持续提升。“咱们交通运输执法的形象同之前相比变化太大了”“执法过程中服务热情，你们交通执法队伍越来越正规了”，大队执法人员在开展执法工作时常常收到这样的群众好评。

　　强化基础保障，提升履职能力。执法站所和执法装备是基层执法队伍履职的物质基础。他多方协调，积极争取，在条件和资源有限的情况下，按照统一的规范设置大队交通运输综合行政执法基础标识，设立了多功能业务处理室、执法装备室等办公场所，执法站所整体形象明显改观。他注重执法装备配备和执法信息化技术应用，创新应用“四位一体”巡查模式，通过网巡、步巡、车巡、无人机巡全面掌握辖区路段路域情况。同时根据路段特殊性确定巡查点位，制作巡查示意图，标注事故多发段、易结冰段等重点路段，提高巡查工作的精准性，优化了传统巡查模式中视觉盲区、步巡困难的弊端，提升了巡查效率。

　　强化协作联动，形成执法合力。张钲伟同志认为，交通运输执法门类广，事项多，需多部门、多层级联动才能有效实现执法目标，他积极探索“借力执法”以提升整体执法效能。一是强化省际执法协作。他牵头召开陕甘宁毗邻高速公路交通运输机构省界联动工作会议，签订《省际联动工作协议》，建立毗邻机构间区域协作机制，在省际大件运输车辆监管、跨省非法营运恶劣天气应急处置、疏堵保畅等重点事项上形成有效监管合力。二是构建“政府+部门”模式解决执法难点。公路两侧违法修建建筑的执法监管涉及城乡规划、自然资源、城市管理等多部门，矛盾纠纷多，一直是路政执法的老大难。针对部分居民在辖区高架桥过境路段两侧违法修建建筑物的安全隐患问题，他主动作为，转变部门单打独斗的思路，提出“集中排查隐患、罗列问题清单、协调属地政府、联合消除顽疾”的工作方法。他带领大队实施重大安全隐患排查，逐一汇总并报属地政府，积极争取政府支持。相关问题引起属地政府高度重视，组织自然资源、城乡规划、城市管理等部门依职责对高速公路的违法建筑物进行了联合拆除，有效保障了人民群众的生命财产安全。