提升交通运输行政执法质量三年行动工作专报

(第9期)

青海省提升交通运输行政执

法质量三年行动专项办公室                                                                                                                                  2024年12月6日

11月，全省各级交通运输部门紧紧围绕三年行动年度目标任务，聚焦交通运输保障、交通运输执法及行业治理关键任务，持续推进落实举措，全力推动各项工作取得实效，按期完成目标任务。

         （一）全力蓄势赋能，提升业务能力。西宁市湟中区交通运输综合行政执法局常态化开展《交通运输行政处罚证据和文书》专题培训，学习行政处罚文书制作、交流讨论执法中积累经验做法，明确执法文书注意事项及审查细则，提升行政执法规范化水平。湟源县交通运输综合行政执法局组织开展交通运输行业重大事故隐患判定标准专项学习培训，通过解读重大事故隐患规范要求、检查要点、相关释义,剖析交流典型案例，准确理解和掌握判定标准内容,切实提高发现事故隐患的能力。

       （二）参加旁听庭审，夯实法治思维。省厅组织厅系统领导干部在省高级人民法院参加旁听庭审活动，厅党组成员、副厅长张淑艳，厅属相关单位、厅机关相关处室20余名领导干部到庭旁听。通过现场旁听活动，直观了解法庭调查和辩论的全过程，切身体会到行政诉讼案件审判程序的公正严谨性、法律严肃性和依法行政的重要性，达到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在法治轨道上推动各项工作的效果。海东市交通运输局参加2024年度领导干部和行政执法人员旁听庭审活动，通过参加庭审，进一步增强执法人员法治观念，提升依法履职能力、营造公正执法、严格执法的良好氛围。                                                               

      （三）强化部门协作，提升监管合力。西宁市交通运输综合行政执法局联合市公安交通管理局、市应急管理综合行政执法局、市文化市场综合行政执法局召开全市道路旅客运输行业安全生产及服务能力培训会议，以专题讲解、案例分析、现场交流等形式，增强道路旅客运输企业及从业人员对安全生产的认识，有效提升从业人员职业素养，创造安全有序的出行环境。西宁市湟中区交通运输综合行政执法局邀请区司法局行政执法监督员开展“伴随式”执法，跟随执法人员深入货运、驾培企业开展执法监督，通过全程监督、动态监督的方式，提升行政执法质效，增强执法公信力，为优化辖区法治环境保驾护航。西宁市交通综合执法局联合市公安交通管理局车辆管理所成立检查组，对辖区高风险道路运输企业开展安全生产开展督导检查，重点审查安全管理制度的执行情况、车辆设备维护状况以及从业人员的资质管理等，对企业中存在问题提出整改要求，保障企业安全运营。

      （四）加强区域执法，提升执法力度。海东市交通运输综合行政执法局联合西宁市、黄南州交通运输综合行政执法局开展2024年东部片区跨区域打非治违专项行动，通过细分执法片区重点打击跨区域非法营运、非法超限运输、营运车辆非法维修等违法行为，有效保障东部地区道路运输经营者和旅客合法权益，提升交通运输执法人员执法能力。西宁市交通运输综合行政执法局联合各县执法部门通过现场检查、查阅台账、调取称重数据等方式，对全市21家货运源头企业安全生产责任落实情况、从业人员安全生产教育和培训情况、GPS监控平台使用情况等安全生产方面进行检查，维护道路货运市场秩序，营造良好的交通运输环境。湟源县交通运输综合行政执法局联合省交通综合执法湟源干线支队、日月公路超限检测站、西宁高速支队、海北高速支队、湟源县交警大队等单位开展“风暴2024”治超专项行动，有效遏制辖区超限超载运输。海东市交通运输综合行政执法局联合平安区交警大队对重点路段违规加高栏板、超限超载车辆进行常态化不定期突击检查，形成超限治理高压监管态势。 

       （五）注重案件回访，提升办案能力。省厅邀请交通运输部水运工程行业专家，采用“专家+执法”的方式对全省交通公路工程建设领域开展帮扶检查工作。重点对施工现场主体责任落实、安全生产规章制度建设等工作进行帮扶指导，专家对现场发现的问题给出专业的指导意见，帮助企业解决实际困难。通过专家“问诊把脉”，指导帮助企业解决“查什么、怎么查、如何改”等难点问题，切实帮助企业破难题破瓶颈，提升企业安全风险管控水平和隐患排查治理质效，促进企业健康发展。省交通综合执法总队以案件回访为抓手，筑牢执法质量“后防线”。通过广泛征求意见、集体研讨及会议审议制定执法案件回访制度。以实地走访、座谈、现场查看等方式建立交叉回访工作机制，精确掌握当事人对执法工作的意见和建议。坚持回访和普法相结合，贯彻执法为民理念，对当事人再普及、再答疑。邀请行政执法监督员参加案件回访，从源头上规范执法行为，拉近与行政相对人之间的距离，提升人民群众的公平感和满意度。

      （六）丰富服务举措，践行执法为民。省交通综合执法总队积极开展“交通运输执法开放日”活动，邀请养护等相关单位、辖区重点源头企业、过往司乘人员及行政执法监督员现场观摩体验，通过参观执法大厅、应急物资储备室、装备室，让受邀单位代表体验交通运输综合行政执法工作流程，对交通运输执法工作有深入了解和认识。结合超限运输事故案例以案释法，从社会、人身安全和经济利益多角度进行深层次剖析，切实增强相关企业的责任意识、安全意识和法治意识，将“交通运输执法开放日”打造成与群众互动的“连心桥”。省交通综合执法果洛高速支队积极开展“雪天送温暖、服务为司乘”志愿服务活动，组织党员志愿者为滞留司机送上热水、方便面、馒头等爱心餐食。对不符合通行条件的车辆耐心劝导就近停车休息，缓解司乘人员焦急心态，全力做好服务工作，延伸交通执法服务社会需要，彰显执法为民风采。省民和莲花台治超站常态化开展“说理式执法”，将办案大厅转为为“普法阵地”，通过让违法行为人观看警示教育片、讲解相关法律法规等形式，生动形象地为违法行为人普及超限运输的危害性和合法装载的重要性。同时将执法满意度评测贯穿于执法全过程，积极邀请驾驶员围绕执法领域不公、选择性执法、随意性执法等内容进行测评，主动查找执法中的薄弱环节，接受社会监督，切实提升交通运输执法服务工作效率和质量。

      （七）加强冬季保通、守护出行平安。针对11月中旬省内多地出现降温降雪天气的实际，省交通综合执法总队严格落实“全力保通、奋力保通、竭力保障”工作要求，充分发挥公路保通职能作用和部门联动机制优势，开展抗雪保通工作。召开冬季保通安排部署会，联合公路养护、公安交警等部门，有针对性和预见性对辖区重点路段开展公路隐患排查。充分发挥“路警气企”等联动工作机制优势，严格按照“统一领导、分级负责、快速反应、协调联动”的抗雪保通工作思路，扎实开展除雪破冰作业开道护航、协助配合融雪清扫、维护交通管制秩序、分流引导社会车辆等工作，有效守护安全畅通的公路通行环境。利用多部门信息共享平台，全面掌握辖区公路通行情况，通过线上发布温馨提示、路况信息，线下进行提醒警示等方式，引导告知人民群众合理安排出行路线及时间。全力以赴开展冰雪路面车辆脱困及事故车辆救助服务工作，并向过往及受困司乘人员提供便民物资，帮助安装防滑链设备，用实际行动彰显“阳光交通”良好形象。全省各级交通综合执法机构全力以赴，主动作为，积极投入清雪保通工作，期间共开展抗雪保通工作40余次，联合公安交警进行交通疏导22次，配合公路养护部门进行除雪作业18次，疏导车辆1500余辆，服务帮助人民群众160余人。

  报：厅领导。

  送：各市州交通运输局，厅属相关单位、厅机关相关处室。 

  抄送：省委依法治省办，省司法厅，交通运输部法制司。