1、招标条件

　　本招标项目G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程等5个项目环水保监理已由青海省发展和改革委员会以青发改基础〔2024〕405号、青发改基础〔2023〕566号、青发改基础〔2024〕443号、青发改基础〔2023〕563号、青发改基础〔2015〕1015号批准建设，项目资金来自财政，招标人（项目业主）为青海省公路局。项目已具备招标条件，现对该项目的环水保服务进行公开招标。

2、项目概况与招标范围 

　　2.1 项目概况

　　(1)项目地点：青海省境内。

　　(2)规模：G315西宁至吐尔尕特公路小柴旦湖至老茫崖段路线全长394.370公里（左线402.356公里），其中整体式路基长11.058公里/2段，分离式路基长383.312公里/3段（左线391.298公里/3段）。全线设置大桥446.092米/3座（左幅150.332米/3座），中桥107.08米/2座（左幅150.52米/3座）,小桥20.02米/1座，涵洞71道，平面交叉182处，涵式通道9道，管线交叉68处，服务区6处，养护工区3处，路政管理用房1处。全线采用《公路工程技术标准》（ JTG B01-2014）中设计速度80公里/小时和100公里/小时双向四车道一级公路标准，整体式路基宽度26.0米，分离式新建一幅路基宽度13.0米，利用既有公路一幅路基宽度12.0米。

　　G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程路线全长102.056公里，其中改扩建段长92.255公里、病害整治段长9.801公里。全线设大桥234.16米/2座，中桥941.96米/13座，小桥362.64米/17座，涵洞120道，平面交叉32处,避险车道1处，停车港湾13处，养护工区1处。

　　G227贵德至大武公路贵德至尕巴松多段路线全长174.187公里（左线174.544公里），整体式路基165.4公里/4段，分离式路基8.787公里/3段（左幅9.144公里/3段）。全线设置特大桥1090米/1座（左幅1174米/1座），大桥4747.5米/20座（左幅4811米/20座），中桥1222米/18座（左幅1319米/20座），小桥90米/4座，涵洞328道，隧道2485米/1座（左幅2491米/1座），平面交叉139处，通道1道，天桥5座，管理分中心1处，路政管理用房2处，养护工区2处，隧道管理所1处，停车区3处。全线一般路段采用《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中设计速度60公里/小时和80公里/小时双向四车道一级公路标准，整体式路基宽度18.5米、21.0米，分离式路基宽度9.25米、10.5米。

　　G345启东至那曲公路安巴拉山口至歇武段升级改造工程路线全长21.048km，公路等级为二级公路，采用设计速度60km/h、40km/h、30km/h，路基宽度8.5m、10m、16m、20m。全线共设小桥80.04m/4座，涵洞37道，养护工区1处（新建1栋综合楼和1栋设备用房）。

　　国道345线杂多至查吾拉段公路改建工程查旦乡至当曲河段,起点K154+000位于查旦乡，经娄都曲、措扎曲、萨艾曲、贡萨寺、加吕曲，终点至K211+000位于当曲河，全长57.00km。设计采用按《公路工程技术标准》中设计速度40km/h二级公路标准建设，路基宽度为8.5m。全线桥涵设计荷载等级公路-Ⅰ级，小桥、涵洞设计洪水频率1/50，地震动峰值加速度0.10g。

　　2.2 招标范围及标段划分

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程等5个项目环水保监理HSB-1标段；

　　服务期:自签订合同之日起至项目通过竣工验收止（具体进场时间以招标人通知时间为准）。

　　HSB-1标段招标范围：G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程、G315西宁至吐尔尕特公路小柴旦湖至老茫崖段工程两个项目的环水保监理等服务，主要工作包含：（1）施工期、缺陷责任期环保等工作内容：①在施工过程中根据实际情况对原设计不合理的环保设施提出优化建议。②根据项目实际情况编制施工期环境管理制度；③施工期工程环保措施落实情况及施工期环保咨询工作，协助建设单位落实环境主管部门的工作要求和整改意见；④服务期内环保宣传和培训教育；⑤负责本项目竣工验收前的环境监理工作；⑥开展项目全过程的环境监测工作；⑦突发环境事件应急预案编制及备案工作（含相关变更工作）；⑧负责环境保护档案整理归档；⑨依据国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序负责完成环保调查及报告编制工作；⑩负责环保验收备案组件工作并取得备案通知书、协助建设单位组织完成专项验收，完成验收报告并取得验收意见；⑪招标人安排的环保相关的其他工作。（2）施工期、缺陷责任期水保等工作内容：①在施工过程中根据实际情况对原设计不合理的水保设施提出优化建议。②根据项目实际情况编制施工期水保管理制度；③施工期工程水保措施落实情况及施工期水保咨询工作，协助建设单位落实水土保持主管部门的工作要求和整改意见；④服务期内水土保持宣传和培训教育；⑤负责本项目竣工验收前的水保监理工作；⑥开展项目全过程的水土保持管理和监测工作；⑦水土保持方案变更报告及后续设计编制、报批工作；⑧负责水土保持档案整理归档；⑨依据国务院水土保持主管部门规定的标准和程序完成水保调查工作；⑩负责水保验收备案组件工作并取得备案通知书、协助建设单位组织完成专项验收；⑪招标人安排的水保相关的其他工作。

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程等5个项目环水保监理HSB-2标段。

　　服务期:自签订合同之日起至项目通过竣工验收止（具体进场时间以招标人通知时间为准）。

　　HSB-2标段招标范围：G227贵德至大武公路贵德至尕巴松多段工程、G345启东至那曲公路安巴拉山口至歇武段升级改造工程、国道345线杂多至查吾拉段公路改建工程查旦乡至当曲河段工程三个项目的环水保监理等服务，主要工作包含：

　　（1）施工期、缺陷责任期环保等工作内容：①在施工过程中根据实际情况对原设计不合理的环保设施提出优化建议。②根据项目实际情况编制施工期环境管理制度；③施工期工程环保措施落实情况及施工期环保咨询工作，协助建设单位落实环境主管部门的工作要求和整改意见；④服务期内环保宣传和培训教育；⑤负责本项目竣工验收前的环境监理工作；⑥开展项目全过程的环境监测工作；⑦突发环境事件应急预案编制及备案工作（含相关变更工作）；⑧负责环境保护档案整理归档；⑨依据国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序负责完成环保调查及报告编制工作；⑩负责环保验收备案组件工作并取得备案通知书、协助建设单位组织完成专项验收，完成验收报告并取得验收意见；⑪招标人安排的环保相关的其他工作。（2）施工期、缺陷责任期水保等工作内容：①在施工过程中根据实际情况对原设计不合理的水保设施提出优化建议。②根据项目实际情况编制施工期水保管理制度；③施工期工程水保措施落实情况及施工期水保咨询工作，协助建设单位落实水土保持主管部门的工作要求和整改意见；④服务期内水土保持宣传和培训教育；⑤负责本项目竣工验收前的水保监理工作；⑥开展项目全过程的水土保持管理和监测工作；⑦水土保持方案变更报告及后续设计编制、报批工作；⑧负责水土保持档案整理归档；⑨依据国务院水土保持主管部门规定的标准和程序完成水保调查工作；⑩负责水保验收备案组件工作并取得备案通知书、协助建设单位组织完成专项验收；⑪招标人安排的水保相关的其他工作。

3、投标人资格要求 

　　3.1本次招标要求投标人：本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书资质，并在人员等方面具有相应的服务能力，具体要求详见青海省交通运输厅网站招投标信息公开中“附录1-附录5”。

　　（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第1.4.1项）

　　3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①一个联合体最多由4个具有独立法人资格的企业组成；②联合体各方不得再以自己名义单独或参与其他联合体在同一标段中投标；③联合体牵头人应是环境监测单位且具备检验检测机构资质认定证书（CMA）；④联合体各方应同时满足资格审查条件中财务、信誉的强制性要求，联合体应满足招标文件中的资质、人员、业绩、设备等强制性资格要求。

　　3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。

　　3.4本项目共2（具体标段）个标段，分别为：E6301000076054713001001、E6301000076054713001002（标段名称或编号）。各投标人可对其中2具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招标项目)。

4、招标文件的获取 

　　4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

　　4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2024年12月17日0:00时至2024年12月21日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

　　4.3招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

　　4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交 

　　5.1 投标文件递交的截止时间为2025年01月07日09时00分。

　　5.2 由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室六（地址：西宁市西川南路53号）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

　　5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

　　5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

　　省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6、评标办法 

　　本项目评标办法采用综合评估法。

　　注：根据国家发改委等七部委2001年第12号并经2013年第23号令修正《评标委员会和评标方法暂行规定》“第二十九条 评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”规定，本《招标文件》第三章“评标办法”分别规定“综合评估法”和”经评审的最低投标价法”两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

　　综合评估法：是指对通过初步评审的投标人的商务、技术等因素进行全面评审，选择最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，然后按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。是指对通过初步评审的投标人，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。如果招标人无需评审投标报价或无需投标人报价时，可以不进行价格调整。根据当招标项目无需投标人报价时，无价格调整因素或标准，经评审能够满足招标文件的实质性要求程度排序并推荐中标候选人。

7、发布公告的媒介 

　　本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；青海省交通运输厅（https://jtyst.qinghai.gov.cn/）上发布。

8、接收异议 

　　接收异议单位名称：青海省公路局

　　接收异议联系人：胡先生

　　接收异议联系方式：0971-6185006

9、联系方式 

招标人：青海省公路局	招标代理机构：华杰工程咨询有限公司
地 址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号	地 址：西宁市城西区五四大街五四百货十二楼1210室
联系人：胡先生	联系人：马大亮
电 话：0971-6185006	电 话：0971-6308711
传 真：	传 真：0971-6308711

　　                                                                                                                  2024年12月16日