用行动践行初心 用责任履行使命

　　锤炼善抓能力，推动企业落实责任。马杰同志在日常工作中积极推行前置执法策略，善于抓住问题关键，主动探索推行“执法靠前”监管模式，推动企业规范化管理。马杰同志分管辖区覆盖客运、货运、水运、维修、租赁等多个领域，涉及数百家企业，以中小企业为主，面对复杂多变管理环境，他积极运用信息化技术手段强化车辆与船舶的管理，督促企业自主履行主体监管责任，不定期抽查企业车辆（船舶）的营运行为抽查，建立台账记录，执法人员仅需定期抽查企业的台账资料及相关人员的履职情况，即可高效完成对企业的监管任务。推行“执法靠前”模式，督促企业及时纠正违法行为，提升企业合规经营与法治意识，同时也有效缓解了执法人员不足问题，成功地将北海市运输企业在区交通执法预警平台上的违法线索数量从原先每月近百条降低至当前的每月不到十条，显著提升了监管效率。

　　树牢有解思维，致力于服务群众。北海市作为知名的旅游胜地，每逢节假日均面临庞大的旅客运输挑战，全市仅有的四千余辆出租车及网约车无法同时满足火车站四万余人次的日客流量及市内居民、景区游客的出行需求。在此背景下，马杰主动担当，积极与公交公司沟通协调，充分利用其剩余运力，通过科学规划与精心组织，设立旅游景区专线、旅客乘车专区，有效引导并疏散旅客。多年来，我市成功避免了任何一起游客滞留事件的发生，充分体现了执法与服务并重的原则，切实保障了人民群众的出行需求。

　　勤练业务本领，带领队员共同进步。为应对机构改革后大队新增交通运输执法领域执法人员及辅助人员业务不熟、能力有待提升的现状，马杰同志秉持高度的责任感与危机意识，强调“本领荒”的紧迫性，倡导以勤勉为人生信条，坚信“不索何获”的道理。他身体力行，不仅个人深入钻研业务知识，更将业务培训视为提升队伍整体素质的关键环节，每月均按照既定计划组织执法业务培训。培训过程中，马杰同志通过案件模拟执法的方式，讲述日常执法办案重点和经验教训，使队员们在实践中发现不足、改进提升。同时，他还引导队员深刻反思不文明执法引发的网络舆情，以此强化法治意识与职业道德。在他的带领下，每位执法人员均熟练掌握相关法律法规，精通电子办案系统操作，成为能够应对复杂多变执法环境的一线战斗能手。在任职的一年半时间里，马杰同志带领队伍高效完成了374件执法案件，且未发生一起行政诉讼案件，充分展现了其依法依规、公正严明的执法态度与能力，为交通运输执法工作树立了典范。

　　永葆清廉本色，筑牢廉洁自律防线。马杰同志在履职过程中，始终秉持严谨自律的态度，严格遵守廉洁自律各项规章制度。在队伍管理方面，他强调严格执法、规范执法、文明执法的原则，并定期开展警示教育活动，提升大队执法人员的自我反省与自我约束能力，从而有效预防和遏制违规行为的发生。鉴于执法工作存在的腐败风险点，马杰同志在收到行政相对人反馈的关于“黄牛党”利用特殊关系干预违法案件处理的情况，他意识到若不及时采取措施，将严重损害大队的执法形象。因此，他亲自陪同行政相对人前往公安机关报案，并深入排查工作环节中可能存在的漏洞。为彻底杜绝此类现象，马杰同志明确要求执法人员在案件调查过程中，必须向行政相对人书面说明办案流程及纪检相关部门的联系方式，以此提醒他们切勿轻信“黄牛党”的违法承诺，从而切实保障行政相对人的合法权益，维护执法的公正性和权威性。

　　              积微成著敢担当 笃行不怠谱新篇

　　创新打造基层党建联盟品牌，以基层党组织共建共联促进交通运输执法协同协作。广西壮族自治区交通运输综合行政执法局第二支队第五大队管辖公路、航道里程将近500公里，其中柳南高速公路南宁东至古辣收费站段，更是广西南北向重要枢纽路段，每逢节假日，保畅服务压力剧增。

　　为提高“一路多方”协同效率，减轻路段通行压力，方程对路段通行情况组织开展蹲点调研，推动成立“壮美第一路”“北部湾路地协同发展联盟”等党建联盟品牌，由交通运输执法、交警、运营公司共同设置“党员先锋岗”“党员先锋驿站”，开展联合保畅工作。该联盟打破了交通运输执法、交警、运营公司的业务协作壁垒，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以主题教育专题共学、主题党日活动共建联学等方式，推动学习成果内化于心、深化于行、转化为效；以定期召开保畅联席会、开展节前安全检查、组织开展应急演练活动，提升多方协同配合能力和应急处置能力，以党建促进区域执法协作和跨部门综合监管，共同守护辖区高速公路“畅安舒美”的通行环境，守护人民群众回家的“最后一公里”。第五大队党支部在方程的带领下，先后荣获先进基层党组织等荣誉称号。

　　敢作为、勇担当、践使命，执法为民服务大局。方程始终坚持“以人民为中心”发展理念，坚持执法服务中心工作，聚焦解决民生领域突出问题，带领全体执法人员，主动走进企业，贴近群众需求，为广西经济发展贡献交通力量。

　　为保障平陆运河这项“世纪工程”稳步推进，方程主动服务辖区内标段工程建设，带领大队队员指导项目部提前做好涉航施工手续办理准备工作。施工期间，方程更是多次率队深入项目部，进行施工安全监管和安全教育，督促指导施工单位切实履行安全生产主体责任，共同营造安全、良好的施工和通航环境，走好先行服务“最初一公里”。

　　此外，方程还积极搭建政企沟通的桥梁，倾听企业的声音，解决企业的实际困难，为优化营商环境作出了应有贡献。2022年底，中国电建集团水利电力第十一工程局广西禹鑫新能源设备有限公司计划运输一批风力发电塔筒至桂林、梧州等地，因未能顺利办理《超限运输车辆通行证》，导致车辆无法从六景收费站进入高速公路。企业迫于无奈只能从横县收费站进入高速公路，极大增加了企业运输成本，也存在较大安全隐患。为按期履行合同，企业求助至第五大队。收到求助的第一时间，方程带领执法人员到该公司进行实地了解和现场核查，并多次与广西政务服务中心审批窗口、交警、运营公司等相关部门进行沟通协调，帮助企业解决大件运输车辆通行证申办困难，展现了新时代交通执法队伍执法为民、服务便民的良好形象。《通行证》的顺利申办，让运输企业共节省过路费和油费15000元，节约15%的运输成本。

　　法理情交融，提升执法温度，实现执法公正与人文关切的有机结合。在执法工作中，方程始终坚持“执法严明有温度，严法之外显温情”，坚持向当事人讲清事理、讲准法理、讲明道理、讲通情理，并认真回应当事人观点和诉求，减少抵触情绪，面对情节轻微且经教育能主动消除违法行为的当事人，大队依法不予行政处罚，体现了张弛有度、宽严相济的“柔性执法”，2024年上半年，大队查处路域行政执法案件27起，其中不予行政处罚21起，查处航道执法案件31起，依法给予警告。

　　方程还带领全队上下开展学雷锋志愿服务活动，货车司机关爱活动、民族团结助学活动等志愿服务活动，提高人民群众对交通运输执法工作的满意度。2023年以来，大队共获得致谢锦旗4面，表扬信1封，在社会上展现了执法为民、服务便民的新时代交通运输执法新形象。