“暖风界河”服务品牌

　　黑河海事局开启“引进来+走出去+约上门”机制，进一步激发市场活力，打造政务服务“新体验”，为龙江全面振兴全方位振兴提供海事保障。

　　一、主要举措

　　“引进来”，跨城市协调开展培训。中国黑河市至俄罗斯布市间国际水上客运恢复运营后，黑河港务局有限公司急需在短期内培养一批持证适岗船员，以满足日益增长的水上客货运输需要。目前黑龙江省仅哈尔滨市有船员专业培训机构，组织这批船员赴哈尔滨进行集中培训会拉长船员培养周期、增加交通、住宿等成本。黑河海事局专题研究、多方协调以妥善解决就近从速高质量培训船员的诉求，把船员基本安全培训从哈尔滨“引进”黑河。

　　“走出去”，跨地区组织上门考试。漠河有一批旅游客船船员因不可抗拒因素没能如期前往黑河参加船员适任考试后，为尽可能不影响边远地区群众上船就业，杜绝旅游客船配备船员不足等违法行为，黑河海事局了解到以上情况后主动排忧解难先后两次派出监考人员往返5天辗转1600余公里前往漠河市北极村为22名旅游船舶船员开展了船员适任理论和实际操作考试，在不影响他们务工务农的同时节省2万余元，获得考生一致好评。

　　“约上门”，跨部门提供高效服务。为助力航运企业稳健复苏和船员高质量就业，黑河海事局推行海事“一站式”政务服务模式改革，海事业务受理、审批部门联合办公，率先在黑龙江省地级市层面建成了海员证信息采集工作站；上门为属地企业集中办理了船员证书换发等业务，助力辖区航运企业复工复产，全力保障中国黑河至俄罗斯布市水上货运顺利开通；集中指导航运企业专项招聘的20名退役军人注册船员信息，为其尽快成为专业适岗船员提供有力支持，为辖区退役军人投身水上交通行业提供规范高效服务。

　　二、主要成效

　　服务更优，便利化程度大幅提升。集中指导，使用海事“一网通办”实现了申请材料无纸化、业务办结证书自行打印，使群众线上办事像“网购”一样便利。

　　时限更短，审批效率大幅提高。船舶登记业务“并联办理”，船员业务“套餐式”办理，相对人可一次提交多项前后相关联的海事业务，消除了以往相对人须先后多次逐项申办业务的“痛点，赢得了船员的一致好评。全流程改革优化后业务受理时间大大压缩，一次性告知相对人补正或完善材料，实现一级审批事项当场办结，二、三级审批事项大幅压缩办结时间。

　　流程更简，办事成本大幅降低。引进船员培训极大缩短了企业船员培养周期，节约交通、住宿等成本，至少单人次为省下1000元，节约时间3天左右；在地级市层面建成的海员证信息采集工作站，至少单人次为相对人省下500元，节约时间3天左右；送考试上门，至少为考生省下200元/人次，节约时间约3天/人次。

　　               “深中卫士”服务品牌

　　宝安海事局“深中卫士”党员先锋队成立于2018年，积极发挥“特别能吃苦、特别讲奉献、特别敢进取、特别能担当”的“四个特别”精神，履行重大涉海工程——“深中通道”安全监管职责，守护海上人民生命财产安全，在服务国家战略和地方经济社会发展上贡献海事力量，全力打造交通运输行政执法服务品牌。

　　一、当好“保安员”，严格执行入场纪律，把好施工船舶进场关

　　深中通道施工水域水文复杂、施工船舶众多，工程施工高峰期有百余艘各种类型的施工船舶同时作业。“深中卫士”着力构建“事前、事中、事后”三段工作机制，规范“规划参与、水域管理、船舶管理、责任管理、诚信管理、验收评估”六步水上施工安全监管流程。针对施工船舶推出提前宣贯施工船舶安全要求、提前把关施工船舶安全状况，在深中通道施工期间，开展船舶检查1200余艘次，把好船舶入场关，保障船舶安全顺利开展作业。

　　二、当好“巡检员”，保障沉管浮运期间辖区通航安全

　　深中通道建设需要进行多次沉管浮运安装作业，每次作业都需要实施封航，对其他船舶航行会造成影响。“深中卫士”组织保障人员提前开展动态桌面推演，精准部署海巡船艇值守点位和管控区域，明确细化保障任务及工作要求，确保落实各项保障安排；广泛开展安全宣贯，通过高频播报、短信提醒、微信推送、宣传单等多渠道多方式发布航行通告，确保港航企业、过往船舶及时知晓通航环境变化情况；对航道实施“分段式”精准管控、对船舶开展“一对一”跟踪指引，最大限度降低对过往船舶通航和港航企业生产的影响。

　　三、当好“技术员”，积极探索科技赋能，为施工单位提供便利

　　深中通道建设需要大量物料，这些物料一般由运输船负责输送，由于运输船舶多且经常变更，多次报备、审核等手续严重影响了施工进度。“深中卫士”创新搭建深中通道物料船远程报告平台，既确保了船舶运输安全，又大大节省了企业的人力物力成本。深中通道建设期间，通过远程报告平台动态监管船舶8100余艘次，运输施工物料1600多万立方，为施工单位节省开支2800万元。

当好“救生员”，坚持生命至上，打通海上生命急救通道

　　深中通道西人工岛为孤岛，岛上施工工人超过1000人，如遇工人突发急症，需要从海上及时送医。“深中卫士”坚持生命至上，专门开通“专线、专艇、专人”海上生命急救通道，建立10分钟内出艇、30分钟内救援机制，解决了岛上数百名建设工人的心头之忧。

　　深中通道开工建设以来，深中卫士累计开展水上巡航9500余航次，出动执法人员1.9万余人次，海上驻守8100小时，累计巡航36万余海里，实现了深中通道工程建设2700余天的“零事故、零污染、零伤亡”。先后获得第21届“广东省青年文明号集体”“深圳青年五四奖章集体”以及交通运输部海事局第一届“人民满意海事执法集体”等荣誉称号。