“‘五心’聚力 ‘证’通人和”执法为民服务品牌

　　大连海事局政务中心是负责授权范围内船舶、船员、通航等业务“一站式”办理的政务服务窗口，始终以“提效率、优服务、惠民生、促发展”为抓手，突出重点、攻克难点、打造亮点，践行“‘五心’聚力，‘证’通人和”执法为民服务品牌使命，在推动全流程优化审批、全链条降低成本、全周期提升服务、全方位提升品质上不断织密针脚、延伸触角，全力建设“人民群众满意的海事政务窗口”。

　　一、守公心、践使命、行宗旨，厚植“爱民”情怀

　　一是创建“政先锋”特色党建品牌。实施“12345”党建工作体系，运行以党建引领业务提升、以业务验证党建效能的“政务先锋+”党建工作法，有效提升了党建业务融合指数，实现党建与业务“双轮驱动”。二是组织开展“三亮三树”主题活动。亮身份、树宗旨意识，亮作为、树责任意识，亮承诺、树模范意识，淬炼忠诚干净担当的政治品格。

　　二、聚爱心、民为先、甘奉献，做好“惠民”实事

　　一是以特色“六个办”实现“六个零”。实施海事政务办理预约办、网上办、延时办、邮寄办、容缺办、加速办等便捷服务，年均受理预约办840余件、延时办6000余件、邮寄办1.2万件、“容缺办”约190件，“全年无休”受理船员申请约1.8万件，网上办理率近90%，实现了受理零推诿、办理零差错、流程零障碍、服务零距离、承诺零失信、服务效果零投诉的成效。二是走出“窗口”，实现便民服务“零距离”。设立“巡回受理台”，主动送服务上海岛、送政策到企业、送关爱进校园，切实打通了政务服务“最后一公里”。三是打造政务服务“新样板”。创建“政务服务+志愿服务”工作模式，凝聚中心党员干部和青年同志，组建“梧桐”志愿服务队，聚焦主责主业，主动融入地方群团、社区等组织，针对老人、儿童、残障人士等不同群体，策划开展节日联欢、爱心义卖、陪伴聊天、安全宣讲等活动，积极践行“用心、用情、精心、暖心”的志愿服务理念。

　　三、常用心、施良策、善作为，系紧“亲民”纽带

　　一是提升窗口运行“标准化”。制定《窗口运行管理办法》和“一手册、三清单”，即：《政务服务手册》、受理项目清单、审核要点清单和业务流转时限清单，实现了窗口“无差别”受理、“同标准”办理。二是强化综合管理“规范化”。健全岗位责任制，做好内部管理制度立改废工作。推进“一窗通办”大受理改革，利用岗位大轮转实现“咨询、指导、受理、审核、评价”的闭环管理。三是优化营商环境“加速跑”。开通“绿色通道”，实施"专员帮办”“预审快办”等举措、建立“管家制”服务机制，进行"一对一”精准对接。支持航运金融创新，省内率先推出船舶融资租赁业务所有权、光租登记“双同步”，推动业务办结时间缩短约60%，着力吸引航运企业向辽宁沿海聚集，助力东北亚国际航运中心、国际物流中心建设。舶名称核准立等可取，年均为行政相对人节约时间成本900余天，更大范围实现“高效办成一件事”。

　　四、明清心、重预防、严监督，筑牢“为民”根基

　　一是筑牢廉政“防火墙”。建设“清心·连政”特色廉政品牌。开展“领导干部走流程”“一把手坐窗口”等活动，坚持“亲”而有度和“清”而有为相结合，构筑起“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政堡垒。二是推进内部督察“常态化”。聚焦四个“实”，推动构建大督察格局。包括健全机制“重实际”，依照标准驱动，进行督察纵深推进、横向延伸和专项突破，实现内部执法督察工作多维度全覆盖。补齐短板“谋实策”，创设内部执法督察小组和不记名督察方式，促进督察工作提质增效。刀刃向内“出实招”，压实督查问题责任整改。精准把脉“要实效”，促进严格规范公正文明执法。

　　五、铸恒心、提质效、塑常态，提升“利民”本领

　　一是当好船员群体“娘家人”。开通东北地区首家船员服务专线——“康船长热线”，全方位提供政策、业务办理、证书信息等咨询，有效助力中西部海员及退转军人再就业。二是打造人才培养“孵化场”。制定实施“432”青年人才成长工程计划、“721”培养方法和学研机制，运行制度化的导师带教和岗位带徒工作机制，采用“短频快”方式开展内部授课和定期业务研讨。

　　依托“‘五心’聚力 ‘证’通人和”执法为民服务品牌创建。近几年，政务中心先后荣获“全国巾帼文明岗”“辽宁工人先锋号”等荣誉称号，1人获评“全国海事系统模范政务服务之星”称号，1人获评“直属海事系统优秀青年”称号，2024年入选“第九批全国学雷锋活动示范点”，成为直属海事系统唯一入选单位。

　　“海事巾帼111”政务服务品牌

　　威海海事局秉持“五零五心”服务理念，围绕“一流的窗口、一流的服务、一流的效率”，在山东海事系统内率先打造威海海事“海事巾帼111”政务服务品牌，并制作品牌标志。威海海事局政务中心的海事巾帼直面政务服务堵点和群众痛点，不断创新服务举措，提升海事政务服务便利度，持续擦亮“海事巾帼111”政务服务品牌。

　　一、改革为民，奋力打造“一流的窗口”

　　全面落实国务院进一步优化政务服务，提升行政效能推进“高效办成一件事”改革、海事监管与服务保障一体化建设要求，破解企业和群众办事堵点难点，重塑政务办理流程，将通航、船舶、船员、危防等业务类别集中到政务窗口，将受理、审核、审批等业务职能集中到政务中心，在山东海事系统内率先开展政务服务一体化改革，建成一站式的政务服务大厅。建设高效、便捷的服务窗口，在山东海事系统内率先建成海事自助服务站、设置免费拍照服务区，实行业务主管制+热线接听轮流坐席制，通过抖音、微信公众号等推出船员证书帮办小视频，实现线上线下服务窗口无缝衔接。

　　二、惠企利民，竭诚提供“一流的服务”

　　秉持“五零五心”服务理念，平均每年为辖区数百家港航企业、数万名注册船员及10余万艘次进出港船舶提供优质服务。推出“处长接待日”，搭建群众“急难愁盼”问题“面对面”解决平台。率先推行“海事证明事项告知承诺制”“一件事一次办”“船舶证书文书多证合一并联办理”“新建转籍船舶不停航办证”等服务举措。成立海事巾帼志愿服务队，送服务送知识进学校进企业，上门服务群众，助力企业办理船舶融资，精准施策助力港航经济发展。

　　三、高效便民，不懈追求“一流的效率”

　　不断创新服务举措，提供政务服务五项制度（首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、倒逼催办制）、七项措施（并联办理、绿色通道、预约服务、邮寄服务、导办帮办服务、最多跑一次服务、容缺受理）、“七个办”创新举措（掌上办、跨越办、无感办、集成办、极简办、免证办、云帮办），为人民群众提供优质、便捷、高效服务。证书类事项办理时限压缩达50%，推进政务服务无纸化办理率持续提升达97%，社会满意率常年保持在98%以上，展现出了巾帼不让须眉的拼搏奋进好形象。

　　近年来，威海海事局“海事巾帼111”服务品牌及相关服务举措先后受到中国水运报、中国水运网、大众网、威海电视台、威海日报等新闻媒体宣传报道。先后荣获首届“全国海事一流政务服务优秀窗口”、第四届“直属海事系统三化好形象好品牌先进集体”“2020年度直属海事系统先进基层党组织”“2019—2020年度山东省青年文明号”“山东省水运系统工人先锋号、女职工建功立业标兵岗”等荣誉称号。