以政治建设为统领强化基层党组织建设

　　宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局固原分局执法六大队现有执法人员14名，其中党员5名。近年来，大队党支部牢牢把握“强化政治功能、提升组织执行力、建强战斗堡垒”这个根本，推进党支部标准化规范化建设。

　　一、抓组织建设，筑牢战斗堡垒

　　严格落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度，做到活动标准不降低、组织程序不缺失、理论学习不间断。支部每年制定工作计划，每月精准确定主题，结合当月特色开展主题党日活动，认真组织理论学习、谈心谈话、专题党课、廉政警示教育、交流研讨，给党员过“政治生日”，让党内组织生活庄重、严肃、规范。按照统一格式和标准，规范会议记录、档案整理等内容，有力推动党支部工作由虚到实的转变，实现标准化程序化管理。

　　二、抓融合发展，发挥示范引领

　　围绕执法业务、队伍建设、保通保畅等中心任务，积极构建“党建+”工作格局，打造党建特色品牌，使党建工作焕发“新”的活力。开展“党建+志愿服务”，成立志愿者服务队，开展环境保护、普法宣传、帮扶困难群众等活动，打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”。开展“党建+保通保畅”，坚守保通保畅一线，夏季防汛冬季防滑，保障群众安全和道路畅通。开展“党建+执法服务”，建设“司机之家”服务司乘人员，推进柔性执法，保障能源物资、农产品运输畅通，建立“一对一”联络服务机制，为大件运输企业纾困解难，切实提升群众获得感、幸福感和满意度。

　　三、抓队伍建设，激发内生动力

　　科学制定党员发展梯次培养计划，坚持向年轻干部、青年团员等领域倾斜，加大入党积极分子培养力度，增强年轻执法人员的荣誉感和使命感。坚持集中学习、支部学习为主，严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将“支部书记重点讲、普通党员参与讲、业务骨干专业讲”作为党支部学习教育的重要方式，结合执法案件模拟、以案释法微课堂、普法学习等内容，互动交流、专题研讨，增强执法人员的综合能力素质。以素质能力提升三年行动为抓手，开展“四亮四比”（亮身份、亮承诺、亮责任、亮形象，比实干、比担当、比落实、比奉献）活动，加强内务管理规范建设，组织军事化队列训练，执法人员的精神面貌持续改善。 

　　四、抓班子建设，发挥“头雁作用”

　　开展学习型党组织建设，大队领导班子率先垂范，将学习提高思想政治素质和理论修养放在首位，自觉加强业务和法律法规的学习，不断提升服务水平和领导能力。落实领导分工负责制，将大队的各项工作任务分解落实到了每个班子成员，实现责任上肩、措施上手，既相互分工又相互协作，整个班子团结协调，战斗力明显增强。加强班子党风廉政建设，班子成员坚持一岗双责，以上率下、严格自律，模范践行忠诚干净担当要求，作好表率当好标杆，引领带动执法人员弘扬奋斗精神，推动交通运输事业发展。

　　完善信用监管 保障大件运输

　　新疆维吾尔自治区交通运输综合行政执法局哈密执法支队星哈执法大队于2020年7月挂牌成立，地处新疆东大门，主要承担公路路政行政执法工作，总计管辖里程650公里。改革以来，大队积极打造“红柳”党建品牌，充分发挥守信践诺的价值导向和示范引领作用，通过加强事前、事中、事后全链条信用监管，打造诚实守信的大件运输环境，大件服务许可效率和质量持续提升，为哈密市营商环境的优化提供有力支撑。

　　一、擦亮党建品牌，以创建展风貌

　　一是注重量化考核。传承“守得住荒漠，咽得下风沙，抗得起得起重担”的新疆交通精神，发挥“红柳”党建品牌作用，以创建“五个好”（依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好）标准化、规范化党支部为抓手，在“三比”（比能力、比作风、比贡献）争当先锋活动中，将服务群众人数、服务质量纳入量化指标之一，评选工作标兵。2023年大队荣获哈密市创建“五个好”标准化规范化党支部示范点。二是实施开放共治。充分将党建工作与业务工作深度融合，开展“站所开放日”活动，邀请公安交管部门、公路管理局、交通运输从业人员、行业企业代表及驾驶员实地参与、观摩、体验执法工作，全方位展示交通执法队伍工作状态和精神风貌。

　　二、完善事前激励，守承诺办实事

　　一是落实激励举措。精准对接辖区重大装备制造企业和运输企业，建立 “一对一”联络服务机制，与企业签订信用承诺书，对积极主动履行信用承诺的企业，简化流程，快速办理。二是开展上门走访。落实“进企业听心声 优化营商环境”企业走访活动，与企业“零距离”沟通，深入了解企业生产现状、依法经营情况及实际诉求，优化调整服务措施，引导其守法经营，降低法律风险，走访率达80%。三是加大宣传力度。针对企业大件运输办理许可项目中遇到的困难, 积极答疑解惑，协调解决困难，同时联合辖区公安交管部门，通过拉横幅、发放宣传单、现场解答咨询、电子屏播放等形式开展宣传，提高企业群众法治意识，2023年共计开展宣传20场次，发放宣传手册450余份。

　　三、强化事中核查，严执法促发展

　　一是完善服务机制。大件运输联络员利用微信、QQ等多种联系方式，精准对接企业和项目联系人，确定核查时间、地点，根据运输需求提前做好核查准备，并将有关信息同步上传至大件平台。二是缩短核查时效。从便民出发，指派执法人员成立“大件核查队”，统一安排核查，当日下发的核查大件当日办结，缩短申请人等待时间，提高群众满意度，核查好评率达100%。三是做好大件护送。多次成功护送“巨无霸”变压器大件设备运送出疆，收到3家物流公司赠送的锦旗，2023年以来护送大件运输车辆24辆，有效助推哈密经济发展。

　　四、落实失信惩戒，强监督优服务”

　　一是开展失信惩戒。大队对失信主体进行约谈，承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路超限运输许可的，除依法给予处罚外，将承运人拉入“失信名单”，规定1年内不得申请公路超限运输许可。二是加强三方监督。充分发挥“大件核查队”窗口优势，向来办理申请和接受处罚的当事人发放满意度测评表100余份，接受群众监督评价，满意率100%。三是提供增值服务。在巡查车辆中配备应急救援物资，遇到急难情况，第一时间提供援助，包括帮助走失的小学生回家、送车货伤员前往医院就医、帮助更换轮胎等，赢得群众赞誉。