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【工作法】联合护航平安渡运工作法

芜湖市交通运输综合执法支队第七执法大队(以下简称“七大队”)始终坚持依法行政,把服务群众安全出行放在首位,联合属地政府开创内河渡口联合护航机制,共同打造“平安渡运”。

摸排重点时段,依法查处违法违规行为

七大队辖区的内河渡口“大潘渡”是附近镇街几所中小学学生的交通要道,大队除按计划开展定期执法检查外,就渡口安全管理工作与区属部门、镇街政府开展了多次会谈,摸排了渡口的重点日期和高峰时段,有针对性地调整了工作计划,在重点时段不仅开展突击检查,更全程监护渡运。联合属地政府对渡工开展了多次专项安全教育,渡口超员等违法违规行为呈逐年显著下降趋势。

查改问题根源,做好执法“后半篇文章”

为彻底解决大潘渡超员问题,七大队主动深入周边街道乡镇开展走访调研,积极联系属地政府和相关部门,挑选了渡运高峰期,邀请各部门在渡口召开了现场工作会议,就现状解决问题。在七大队的牵头努力和各部门的全力支持下,202311月份,全国首个内河渡口联合护航机制在大潘渡正式运行。由教育部门为学生采购、配备救生衣,学校安排教师护送学生过渡;由属地政府改善渡口安全设施,安排专人疏导渡口排队秩序,由大队安排执法人员和执法艇在高峰期全程维护渡运秩序、航道通航秩序并做好应急救援措施。每周五下午430分至530分,学生在教师的引导下着救生衣,沿护栏依次排队,政府工作人员站在岸边控制上船人数,执法队员乘执法艇全程监护渡运秩序和航道情况。渡口井然有序,超员再无踪迹。

联合护航机制实施半年来,该渡口未发生一起超员现象,共平安渡运中小学学生7000多人次。20242月份,七大队更推动属地政府和教育部门开通了专线校车,不仅为路程较远的学生提供了更多的出行方式,也解决了渡口超员隐患。

织密监控网络,消除执法监管盲点漏洞

七大队立足现代化发展,以“四基四化”标准化建设为契机,沿辖区航道设置了多个探头,初步建成了全航段24小时视频监控网络,实现了对渡口全时段的监管,消除了监管盲区和薄弱环节。在加强硬件设施的同时,七大队同步推进规范化制度管理,以内控提质效。建立并逐步完善了《接(处)警工作规范》、视频巡查制度、《内务管理条例》等,不断提高执法工作效率,提升第一时间发现问题的能力。2024年以来,大队共接到各类水上报警13个、船员纠纷7起,均依法及时处置到位,得到了群众的认可。

深化普法宣传,厚植守法安全全民共识

围绕水上交通安全,大队通过“水上安全知识进校园”“普法宣传进船头”“交通法规进社区”等多项主题活动,全面深入学校、船舶、社区等普及法律法规和水上交通安全知识,通过知识讲座、救生设备实操、发放宣传手册等多种形式教育引导广大家长、学生自觉遵守法律法规,鼓励全社会共同参与到维护交通安全、抵制违法违规行为中来,努力打造全民知法、守法、护法的良好氛围。