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【工作法】现场稽查安全站位工作法

  在道路交通的执法检查中,执法人员通常站于靠近被查车辆的位置,如遇违法当事人逃逸、闯卡等突发情况时,极易造成拖、拉、碾、轧等伤亡事件,对各方的人身安全造成严重威胁。为规避检查时带来的意外伤亡事故风险,提高监管双方的安全防护意识,上海市交通委员会执法总队不断提炼总结,在坚持保护人身和财产安全的前提下,创新提出路面车辆执法检查的“安全站位法”。

  工作法理念

  “安全站位法”是一种严谨规范、科学高效的新型执法站位模式,执法人员运用此法检查车辆时,能做到各司其职、配合照应,全方位保护各方的人身财产安全。

  (一)站位准备。站位法的前提。在开展现场稽查前检查执勤车辆、执勤装备的配备情况,并进行到岗报位,同时对接联勤部门,明确稽查任务。

  (二)稽查站位。站位法的核心。在一个红灯周期内完成对可疑车辆的排查。

  1.靠前预警

  在离稽查路口50米处设立观察哨,负责初步核实。

  靠前设立侦查站位

  2.配合拦停

  由交警拦停嫌疑车辆后,交通执法人员三人一组开展ABC角站位检查。

  A角与交警配合,亮明身份示意驾驶员熄火,并要求出示相关证件,核实车辆和司机是否具有营运资质。

  B角与A角同时动作,指挥嫌疑车辆前方车辆暂时保持停车状态,确保左前侧、左侧车辆暂时保持停车状态。

  C角与A角同时动作,确保嫌疑车辆的右前侧、右侧车辆暂时保持停车状态,并核实嫌疑车辆的比对信息。

  3.有序撤离

  A角将车辆驶离车道。

  B角引领驾驶员前往调查地点。

  C角上车调查取证。

  (三)后续站位。站位法的收尾。对嫌疑人员和车辆再次核查。

  A角停靠车辆后,在左后侧、后侧放置安全立锥,警示过往车辆。

  B角带驾驶员上执法车调查询问,让其坐在后排右侧,车窗摇下,执法记录仪放在合适位置摄录车内全景。

  C角站于驾驶员一侧车门外,保持警戒,防止发生意外情况。

  工作法应用

  “安全站位法”已融入上海各类路检路查模式,在非法客运整治、货运、出租、公交、驾培、停车等其他领域也发挥着引领作用,树立起执法站位的新时代模范标杆。

  (一)“春运保卫战”。春运期间部署排查,严惩顽疾,运用站位法检查省际客运车辆,安抚和疏导站外上客人员,保障归乡途中秩序安全。

  (二)非法客运整治。结合出租汽车的常态化专项整治,日常运用站位法对辖区内非法从事出租汽车营运的行为进行常态检查。

  (三)道路货物运输检查。运用站位法对过卡货车逐一排摸检查,有序间隔检查,加速大型货车和集装箱车辆通行,保障过往车辆安全和秩序。

  (四)节假日交通管控。节假日期间,旅游观光人员倍增,对于密集的人流和车流,通过站位法形成分割限流,管控车辆同时不影响市民出行。

  (五)展会现场保障。上海进博会开展期间,对出入短驳接送参展观展人员的公交车辆予以例检,站位法再次展现优势,通过不同的站位法引导车辆在检查后快速通行,确保进博会车辆往来无阻。

  工作法效果

  “安全站位法”作为路面稽查的“白皮书”,引导执法人员在短短的一分钟内分工明确、配合到位的完成目标任务,在最大限度保证自身安全的前提下,将交通的影响降到最低,着重突出快、稳、准。操作规范,对稽查人员各阶段行动作出精细化指示,科学应对任何突发性状况;规避危险,保持人车安全距离,有效避免被检车辆的突发行为对人身造成伤害;服务为民,合理提供援助,减缓现场矛盾,护送车载乘客、货物前往目的地。