〔A〕
〔公开〕
青海省交通运输厅
青交便函〔2024〕823号
关于省政协十三届二次会议第2024396号
提案答复的函
王小梅委员:
您提出的“关于有效提升青海高速公路服务区供给能力的提案”收悉,现答复如下:
收到您的建议后,我厅高度重视,厅分管领导亲自安排部署,要求把办好委员提案作为一项政治任务,强化责任、抓好落实,按时完成办理任务。
一、当前服务区设置情况
目前,全省经营性收费公路运营服务区共79座,平均占地规模为64.9亩/座,按照公路建设规范要求,属公路附属设施,与主体工程项目同规划、同设计、同运营。考虑青海季节性气候影响、高寒高海拔、车流量分布特点,高速公路服务区基本功能符合规范要求。在车流量较为集中的路段,加油、汽修、超市和
餐饮等服务比较完善。
二、近年来采取的措施及效果
自2019年底我省交通运输体制改革组建成立青海省交控集团以来,我们秉承“出行即服务”的理念,大力推动服务区提质升级工作。
(一)推进服务设施升级。对G6京藏高速马场垣、乐都、日月山,G0611张汶高速群科、循化等服务区提高服务区空间利用率,对服务区外场升级改造、综合楼外部形象、经营区布局、卫生间等功能区域进行提升改造,为广大司乘人员提供更加舒适、便利、多样、温馨出行服务。2021—2023年全国“司机之家”建设运营等级评定中,日月山服务区获评5A级“司机之家”,循化服务区获评4A级。
(二)“交能”融合稳步发展。提升服务区能源设施保供能力,稳健沿线服务区加油气站运营保供;加大服务区清洁能源设施布点、建设和运行力度,优化完善高速公路沿线充电基础设施网络,更好地满足公众便捷出行。截至目前,已建成合资加油站6座、合营加油站55座、合营加气站2座,自营加气站4座待投运。已建成营运充电基础设施102座,按照《青海省公路沿线充电基础设施方案》,2024年计划新建充电基础设施74座,目前此项工作正有序推进。
(三)积极探索“交旅融合”。按照“一区一特色”原则,积极探索“交通+旅游”模式,充分发挥日月山服务区“海藏咽喉”的地理优势,充分挖掘服务区旅游咨询服务及西北大环线第一站优势潜力,打造西北大环线网红打卡主题服务区,开设西北大环线文创店,完善游客中心,加强服务区与周边景点的信息融合,开设特产专柜,将日月山服务区打造为集旅游、交通、文化于一体的特色服务区。
(四)推广“服务区+”共赢试点。在部分服务区开展融入高原特色农产品、藏药材、民族工艺品等试点,开发高原特色农产品加工和销售业务,打造民族工艺品展销平台,以“智驿缤购”自营便利店为主线,开设土特产品专柜和地方名优小吃摊点,力求将服务区打造为省域和属地特产、文创、美食的集散地和集中品鉴、品尝中心。
三、下一步工作
2024年2月,交通运输部印发《2024年全国公路服务区工作要点》,要求各地全面提升公路服务区服务品质和水平。根据工作要求,下一步重点做好以下工作。
(一)推进服务区升级改造。服务区作为司乘人员的驿站,已成为重要的交通设施和服务窗口,是服务公众安全、便捷出行的重要载体。随着经济社会发展,人民生活水平日益提高,公众对出行的安全性、便捷性和舒适性有了更高的要求。计划从2023年起对全省高速公路已运营的服务区进行提质升级改造,每年升级改造1-2两座,逐步分阶段实施。由于已运营的“老破小”服务区,建筑规模和土地“外扩”存在困难,且我省部分高速公路服务区位于生态保护控制区,服务区提质升级改造“土地”外扩无法在现行政策内实现,只能在原建筑上进行升级改造,如:G6京藏高速共和服务区、G0611张汶高速阿岱停车区、G0613西丽高速温泉服务区都存在此类问题,无法满足其作为重要节点服务区服务功能的拓展和升级。我厅会同省交控集团加强与发改、文旅、生态环境、自然资源等部门沟通协调,逐步解决服务区升级改造中土地受限等问题。
(二)加快新建“服务区+”融合发展。新建及在建高速公路的服务区应当根据服务区提质改造规划和新的建设标准等相关要求调整设计,与高速公路做到同步建设、同步验收、同步投入使用,从源头上保证服务设施质量。如:新建张汶高速扁门段“花海”服务区,格茫公路“中灶火”服务区,黄茫公路“翡翠湖”服务区,峨祁公路“阿柔”服务区,同赛公路“河南”服务区均为当地交旅融合发展的品牌示范工程。
(三)拓展“服务区+”投融资渠道。目前,正在与海西州德令哈市政府就德令哈至小柴旦湖公路怀头他拉服务区升级改造进行商谈,开启由当地政府参与的服务区提质升级改造投融资路径。进一步深化同中石油公司阿岱、茶卡、乌兰、鱼卡服务区“共同”提质升级商谈。同时,以“整体合作”的经营方式,对门堂、阿尼玛卿服务区进行提质升级改造,优化完善服务区基本服务和商业功能,促进服务区功能迭代升级。
下一步,我厅将以满足人民群众美好出行需求为目标,全方位提升服务区运营管理和服务水平。感谢您对交通运输事业的关心支持!
青海省交通运输厅
2024年8月15日
(联系人:唐文峻 联系电话:0971-6186604)
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