【主持人】2024-08-28  09:30

       各位网友，大家好！欢迎关注青海省交通运输厅门户网站在线访谈。本期访谈我们邀请到青海省交通运输厅运输处副处长周增宝向大家介绍和解读《青海省加力支持交通运输领域设备更新实施细则》（以下简称《实施细则》）制定出台的相关情况。您好，周处长。

       【周增宝】2024-08-28  09:31

        主持人好，各位网友好！很高兴通过省交通运输厅门户网站与大家交流。

        【 主持人】2024-08-28  09:32

        交通运输大规模设备更新是推动交通运输行业高质量发展、服务构建新发展格局的重要举措，青海省在开展交通运输大规模设备更新方面做了哪些工作？

       【 周增宝】2024-08-28  09:33

       为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于“两新”工作的部署要求，推动新一轮交通运输设备更新换代，我们成立以厅主要领导为组长、分管领导为副组长，各市州交通运输局、厅机关相关处室和厅属相关单位负责同志任组员的工作专班，联合相关厅局印发《青海省推动交通运输大规模设备更新行动实施方案》，明确重点工作任务。同时，联合省发展改革委、省财政厅出台《实施细则》，实施财政补贴政策，开展政策解读会、政策宣讲会、公布咨询热线等系列宣传活动，组织工作人员进行入企服务，根据企业经营范围和更新需求，“面对面”宣传政策，“心贴心”答疑解惑，“手把手”教授指导，让企业知晓相关设备更新补贴政策，熟悉补贴资金申请表填报、资料准备等工作，确保交通运输大规模设备更新工作落实落地。

       【主持人】2024-08-28  09:36

       请您介绍一下推动出台《实施细则》做了哪些工作，《实施细则》主要有哪些内容？

       【周增宝】2024-08-28  09:37

      今年7月，国家发展改革委联合财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。我们结合省情实际，坚持以人民为中心，坚持从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，采取“精准摸排＋抽样测算”方式，举全省各级交通运输部门力量完成了交通运输大规模设备更新需求的全面摸排，精准掌握了更新需求、投资规模和补贴资金需求额度，为《实施细则》的出台和推动交通运输大规模设备更新工作奠定了坚实的基础。同时，在深入研究交通运输部、国家发改委、财政部等部委出台的交通领域相关报废更新实施细则基础上，我们组织专题研究，与省发展改革委和省财政厅等部门充分对接，起草了《青海省加力支持交通运输领域设备更新实施细则》，经省政府第37次常务会议审议通过，已于8月14日联合印发实施。《实施细则》共六章二十八条，规定了老旧营运货车、新能源出租车及动力电池、新能源巡游出租车、老旧营运船舶、地方铁路设备的更新补贴范围、实施期限、补贴标准、补贴申报审核发放管理、补贴资金管理、监督管理等内容。

       【 主持人】2024-08-28  09:42

      《实施细则》明确的交通运输领域设备更新具体补贴范围是什么？

       【周增宝】2024-08-28  09:43

       我们会同省发展改革委和省财政厅，在研究国家《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》明确的补贴范围基础上，通过充分沟通国家部委单位，结合我省实际合理确定了6种设备及运载工具贴补贴范围，做到“能补尽补”，一是提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车；二是更新新能源城市公交车；三是更换新能源城市公交车动力电池；四是报废并更新新能源巡游出租汽车；五是报废更新老旧营运船舶；六是更新改造地方铁路领域设备。同时，《实施细则》明确已通过国家其他资金渠道获得补贴的老旧营运货车报废更新车辆不纳入本次补贴资金支持范围，已经申报国家发展改革委其他领域或国家其他部门相关资金支持的老旧营运船舶报废更新项目不得多头申报，对于列入失信联合惩戒对象名单或安全生产严重失信主体名单的单位项目不得申报。

       【 主持人】2024-08-28  09:50

       《实施细则》实施期间是多长时间？

       【周增宝】2024-08-28  09:51

       补贴实施期限根据不同的补贴对象有所不同。其中，老旧营运货车报废更新补贴政策实施期限为2024年7月31日至2024年12月31日；更新新能源城市公交车或更换老旧新能源城市公交车动力电池补贴政策实施期限为2024年7月1日至2024年12月31日；报废巡游出租车汽车实施期间为2024年4月1日至2024年12月31日期间，更新新能源巡游出租汽车补贴政策实施期限为2024年7月1日至2024年12月31日；老旧营运船舶报废更新补贴政策实施期限为2024年8月2日至2028年12月31日。

       【主持人】2024-08-28  09:53

       《实施细则》明确的交通运输设备补贴标准是多少？

       【周增宝】2024-08-28  09:54

       我们对照交通运输部、财政部、国家发展改革委《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》中明确的补贴标准，积极争取省级财政资金支持，提高了对新能源城市公交车车辆更新补贴标准，新增报废更新新能源巡游出租汽车补贴政策，用“真金白银”激发内需潜力，推进工作落地见效。一是老旧营运柴油货车报废更新补贴标准。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，根据报废车型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，分档予以补贴，报废并更新的最高补贴可达14万元。二是新能源城市公交车车辆更新及动力电池更换补贴标准。在国家明确的更新新能源城市公交车每辆车平均补贴8万元基础上，积极争取省级财政资金支持，根据车长类型，分档予以补贴，补贴标准提升至单车最高30万元。老旧新能源公交车辆更换电池补贴标准为每车4.2万元，且不超过动力电池更换费用的80%。三是新能源巡游出租汽车更新补贴标准。更新新能源巡游出租汽车的，单车补贴2万元。四是老旧营运船舶报废更新补贴标准。对提前报废老旧营运船舶、提前报废老旧营运船舶后新建燃油动力营运船舶和新建新能源清洁能源营运船舶，根据船舶类型、船龄和新建船舶动力类型等，实施差别化补贴。五是地方铁路领域设备更新改造补贴标准。更新改造项目的支持比例不超过设备购置费的40%。

       【  主持人】2024-08-28  10:00

       青海省货车司机群体数量庞大，车辆更新需求较大，请详细介绍老旧营运柴油货车报废更新补贴标准。

       【周增宝】2024-08-28  10:01

       享受补贴政策的货运车辆主要有以下三类：第一类是报废国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车；第二类是报废国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车，并新购置国六排放标准或新能源车辆；第三类是新购置新能源城市冷链配送货车。

   其中，报废国三及以下排放标准中型货车按照提前报废满1年（含）不足2年、提前报废满2年（含）不足4年和提前报废满4年（含）以上的年限，每车分别补贴1万元、1.8万元和2.5万元。

   报废国三及以下排放标准重型货车按照提前报废满1年（含）不足2年、提前报废满2年（含）不足4年和提前报废满4年（含）以上的年限，每车分别补贴1.2万元、3.5万元和4.5万元。

   报废并更新营运货车的补贴金额为报废国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车补贴金额叠加新购置国六排放标准或新能源车辆补贴金额。新购国六排放标准中型营运柴油货车每车补贴2.5万元，新购国六排放标准重型货车按照2轴、3轴、4轴及以上标准，每车分别补贴4万元、5.5万元和6.5万元。新购中型新能源营运货车每车补贴3.5万元，新购新能源营运货车按照2轴、3轴、4轴及以上标准，每车分别补贴7万元、8.5万元和9.5万元。

   仅新购新能源城市冷链配送货车的，每车补贴3.5万元。

       【主持人】2024-08-28  10:10

       刚刚您介绍到，在新能源城市公交车更新补贴方面，青海省在国家明确的更新新能源城市公交车每辆车平均补贴8万元基础上，积极争取省级财政资金支持，根据车长类型，分档予以补贴，补贴标准提升至单车最高30万元，请您详细介绍车长类型及分档补贴额度。

       【周增宝】2024-08-28  10:12

       根据新能源城市公交车车长类型，我们分四档给予财政补贴。分别是：6m以下（含）新能源城市公交每辆车补贴5万元，6-8m（含）新能源城市公交每辆车补贴10万元，8-10m（含）新能源城市公交每辆车补贴20万元，10m以上新能源城市公交每辆车补贴30万元。

       【主持人】2024-08-28  10:15

       补贴资金申报程序是什么？办理人需要带什么证件和材料？

       【周增宝】2024-08-28  10:16

       申报程序根据不同领域，存在一定差别。其中，申请老旧营运货车报废更新补贴资金方面，申请报废老旧营运柴油货车的申请人向营运货车车籍所属县级交通运输主管部门提交《老旧营运货车报废补贴资金申请表》《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》注销证明、车辆排放标准证明、申请人信息及相关复印件等佐证材料以及申请人银行卡账户及开户行信息。申请新购营运货车补贴资金的申请人向营运货车车籍所属县级交通运输主管部门提交《新购营运货车补贴资金申请表》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》《机动车行驶证》、申请人信息及相关复印件等材料以及申请人银行卡账户及开户行信息。申请提前报废并新购货车补贴资金的申请人汇总提前报废与新购车辆补贴相关材料后一并提交申请。申请新能源城市公交车车辆更新和新能源巡游出租汽车更新补贴的，由申请人向所在地市、州交通运输主管部门提交申请表，并提供企业名称，报废车辆的车牌号码、车辆识别代号、车长、动力类型、机动车首次注册登记日期、《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》，以及新购车辆的车牌号码、车辆识别代号、车长、动力类型、车辆品牌、车辆型号、生产厂商、机动车首次注册登记日期、购置价格、《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等信息与佐证材料。申请老旧新能源城市公交车动力电池更换补贴的，由申请人向所在地市、州交通运输主管部门提交申请表，并提供企业名称，更换动力电池车辆的车牌号码、车辆识别代号、动力类型、机动车首次注册登记日期，更换完成日期，对应旧动力电池种类、容量、已使用年限、电池包数量、电池包编码，对应新动力电池种类、容量、生产日期、质保期、包数量、购置价格、电池包编码，以及动力电池更换合同（含动力电池安全合规性要求）和验收证明等信息与佐证材料。申请老旧营运船舶报废补贴资金、新建船舶补贴资金的，船舶所有人应当在细则实施期间向拆解船舶的船籍港、新建船舶的船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，填报《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》，并提供《船舶营业运输证》《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》，拆解完工后，补充提交《船舶拆解完工报告书》和《船舶所有权注销登记证书》。

       【主持人】2024-08-28  10:22

       以不正当手段或违法手段虚报、冒领、骗取补贴资金要怎么处理？

       【周增宝】2024-08-28  10:23

       补贴资金申请人以虚报、冒领等手段骗取补贴资金的，应当取消申请资格，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规处理。对发现存在利用不正当手段（包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等）骗取补贴资金等违法行为的，移交至地方司法、纪检等部门依法依规严肃处理。详细的补贴标准欢迎大家关注《实施细则》中关于补贴标准的具体规定。

       【主持人】2024-08-28  10:25

       感谢周处长的解读，也感谢大家的关注！本期访谈到 此结束，我们下期再见。

       【周增宝】2024-08-28  10:25

       感谢社会各界对青海省交通运输大规模设备更新工作的关心支持，谢谢大家，再见！