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省厅组织召开全省水上交通安全生产形势分析会议
青海省地方海事局
2024年07月29日
7月26日,省厅组织召开全省水上交通安全生产形势分析会议,厅党组成员、副厅长马道玖,各市州(县)交通运输局、厅属相关单位、厅安监处、青海湖海事局分管领导,省交控集团、各航运企业、渡口、“大清”公路项目相关负责同志,省海事局全体干部职工参加了会议。
会议传达学习习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神、交通运输部安委会、部海事局安委会第三次全体会议暨交通运输安全生产会议精神全省防汛抗旱暨防灾减灾工作专题会议精神。分析研判各地当前水上交通安全生产形势,并对下一步水上交通安全隐患排查治理和防汛工作作出安排部署。
会议认为,上半年,全省各级交通运输主管部门始终坚持安全第一的理念,认真贯彻落实全国海事工作会议和全省交通运输工作会议精神,坚持以提高人员队伍素质为抓手,以事故预防为重点,强化红线意识和底线思维,深化水路运输重点领域隐患排查和专项整治,聚焦重点地区、重点领域、重大风险、重大隐患和重要环节,对标安全生产治本攻坚三年行动总体要求,顺利完成各项工作任务,维护行业安全形势稳定。
会议强调,各单位要切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,增强做好安全生产工作的责任担当,深刻认识当前水上交通安全形势的严峻性、复杂性,以“时时放心不下”的责任感切实加强水上交通安全生产的综合治理,始终树牢安全红线意识和底线思维,统筹推进安全发展,增强忧患意识,认真履职尽责,从严从实从硬落实水上交通运输安全管理责任,加强行业监管,稳控水上安全形势,坚决防范水上交通安全事故发生。
会议要求,
一要在提升安全监管质效上不能手软。
认真落实交通运输部“三个绝不能过高估计”要求,以“四个无论”思想认识和“五个不能”系统方法,抓牢水上交通安全监管主责主业。改进安全形势分析研判模式,加强对水上交通安全运行的全方位全过程掌控,扎实做好汛期强降雨、大风等极端恶劣天气灾害防范应对,坚决维护好重要节假日、重点时段的保安全保稳定工作。
二要在强化运输市场管理方式上不能手空。
要强化水路运输市场准入,按规定开展行政许可,严厉打击水路运输经营资质“挂靠”等违规行为,会同船检机构严格执行老旧运输船舶强制报废制度。要积极组织开展“双随机”抽查,加强水路运输市场经营行为监督检查,依法查处违法违规行为,维护市场公平竞争环境。
三要在压实企业主体责任落实上不能手短。
航运公司要全面落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,落实各项安全生产法律法规要求,完善安全管理制度,加强船舶安全管理,定期开展安全自查,有效整改安全隐患,配备足额适任船员,防止疲劳驾驶,加强对船员的考核和培训,提高船员现场实操能力、安全意识和业务技能,强化案例警示教育,提升防范事故的风险意识。
四要在严把船舶检验质量关上不能手松。
船检机构要把检验质量作为船检工作的生命线,居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧船舶检验安全这根弦,细致深入,避免船舶检验工作流于形式,严禁不按规定检验或故意违规检验。同时要加强船检从业人员教育培训,提高检验人员安全责任意识和技术水平,切实做到抓基础工作不手虚这个重点。
五要在打击各类水上违法行为上不能手虚。
省交通执法总队要立足新起点,承担新使命,负责好全省海事、水运行政执法的监督、指导工作,履行好法律法规明确由省级承办的海事、水运领域行政执法事项。青海湖海事局、各市州交通运输综合行政执法监督局要依据行政执法事项权责清单加大对船舶配员不足、超载、疲劳驾驶、冒险航行等违法违规行为的检查、处罚力度,切实做到严格执法不手松这个保障,坚决守牢“万无一失”的安全底线。
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