祁连山2号隧道（原宁缠隧道）位于海北州门源县仙米乡境内，左右洞长度分别为6044米、5963米，是集高原、高寒、高瓦斯、高硫化氢为一体的“四高”特长隧道，亦是青海省公路建设领域首座高瓦斯隧道，地质条件复杂程度被省内外专家称为地质博物馆。该隧道自2015年9月开工建设以来，先后克服了富水堆积体碎石土段、超强突泥涌水段、高瓦斯高硫化氢有毒有害气体段、软弱围岩大变形段、煤与瓦斯突出等诸多施工难题。2019年1月9日，进口段左洞出现水汽喷涌现象，经专业机构鉴定为高瓦斯工区。为有效解决施工过程中的各种疑难杂症，省交通技术服务中心组建质量安全监督管理团队，强化党建引领，创新监管模式，深化技术交流，经过五年多的艰苦努力，进口段左洞1101米的高瓦斯与428米的煤与瓦斯突出段，右洞1658米高瓦斯段顺利掘进，保障了隧道工程安全全线贯通。

　 　党旗高扬，攻坚克难。祁连山2号隧道掘进过程中，中心项目监管团队与建设团队组建“祁连山2#高风险隧道平安工程党建联合体”，推行“党建＋安全生产”工作机制，汇聚各方基层党员力量，融合各方管理、技术、要素资源，充分激发一线人员内生动力，形成目标一致、高效协同的风险防控工作机制，促进了行业安全生产管理、技术、理论、文化等方面同步发展。通过党建引领，安全生产重大风险管控工作纵深推进，提出隧道施工双层初支支护方案，将原有变形达120厘米的沉降控制在30厘米以内；提出寒区隧道巷道式通风防冻害措施，特殊气候条件下隧道施工技术取得新进展；组织力量开展多轮次安全专项检查，排查治理事故隐患23项，隧道高风险进口段自开工至顺利贯通未发生生产安全事故，实现了“以党建促安全，以安全强党建”的双赢目标。

　　 统筹谋划，推陈出新。祁连山2号隧道施工过程中，中心按照厅督办工作要求，聚焦公路水运项目点多线长难以高频实施监督检查等问题，制定《宁缠隧道进口段瓦斯工区“线上监督”信息报送办法》《监督检查宁缠隧道高瓦斯、高硫化氢有毒有害气体安全生产工作方案》，探索“线上监督+线下检查”的智慧监管模式。并按照方案精心组织相关参建单位利用互联网视频、手机微信等方式对现场安全生产情况进行监督，提升项目监管的动态监测、实时预警，快速响应能力。通过“互联网+监督”创新监管模式，对项目风险控制点管控、隐患排查治理进行线上分析、提醒和督办，实现了对高风险性工程的及时跟进、跟踪排查、提前预防、靠前监督。截至目前，线上共计报送监测数据信息2257条，照片6000余张，连续报送超过800天，第三方出具监管周报、月报共计123份。中心实施的《高海拔高瓦斯公路隧道施工安全线上监督管理》获得交通运输部2020年“平安交通”创新案例“优秀案例奖”，安全生产监督效能得到肯定。

　 　互通共享，提质增效。祁连山2号隧道建设过程中，中心聚焦监督管理弱项短板，积极引入第三方技术咨询服务单位，聘请专家组成咨询团队，结合该项目的监督检查工作，通过现场踏勘检查、实体项目检测、内业资料管理检查、现场技术研讨会、技术培训会等方式，针对实体工程凸显出的技术难点、施工质量安全排查出的疑难杂症，采取督查督办等有效方式有力敦促参建方予以闭环整改。自2021年12月至今，中心就祁连山2号隧道多次专程组织“专家下基层，咨询服务解难题”活动，并形成咨询专家意见。依据专家咨询意见建议，强力推动参建单位解决现场实际问题，全面补齐安全技术短板，有效提升了生产安全和质量管理工作水平。同时，积累了对重大危险源隧道工程监督管理经验，形成了包括监管理念、思路、措施、方法等一整套可借鉴、可推广的经验做法，将对我省今后重大危险源公路建设项目的监管起到积极的促进作用。