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【海南州交通运输局】压实责任 强化监管 水上交通安全形势稳定

  上半年,海南州水上交通工作深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,压实监管责任,强化监督管理,着力隐患整改,狠抓打非治违,确保了水上交通安全持续稳定。
   提高政治站位,压实工作责任。坚持“保稳定、顾大局、促发展”的工作导向,把水运安全工作作为推动全州经济社会发展、社会稳定的重要保障抓实抓细。全面落实安全生产责任制,州县交通运输部门与辖区各水路运输企业签订年度安全生产承诺书和目标责任书,切实压实企业安全生产主体责任,夯实行业监督管理责任,形成一级抓一级、层层抓落实、人人重视水运安全的良好工作格局,切实维护了人民群众生命财产安全。
   加强教育培训,增强安全意识。一是组织辖区执法人员、企业管理人员、从业人员开展以新《中华人民共和国安全生产法》、船舶和港口污染突出问题整治、船舶水污染防治、事故案例分析、水上交通运输安全相关法律法规等为主要内容的开航前安全教育培训,坚决做到不安全不作业,坚决杜绝冒险作业、盲目施救,切实增强了社会安全意识和自救能力。 二是全面推进安全宣传“双进”,在码头、船舶及人员密集处设立咨询台5处,悬挂横幅10条,展出展板20块,发放水上交通安全生产资料及宣传册600余份。同时,LED显示屏滚动播放安全生产知识,向群众广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》《水上安全管理办法》等水上法律法规,大力营造全社会关注水上安全、重视安全、时刻讲安全、处处保安全的氛围。 三是深入共和县龙羊峡镇寄宿制小学和贵德县河东寄宿制学校开展了以“水上平安交通,安全伴我成长”为主题的水上交通安全知识进校园活动,为420余名在校师生普及水上安全知识,并向3名教师颁发水上安全教育校园辅导员聘书。活动期间,在校内悬挂横幅3条,展出展板8块,发放《小学生水上交通安全教育读本》及水上交通安全常识宣传册共计500余份。
   注重隐患排查,加大整治力度。以规范水运市场运行为重点,开航前对辖区3家水运企业和所属船舶进行开航条件核查,对企业进行年度核查。持续开展安全生产风险隐患排查和整治工作,督促企业不断提升本质安全水平。上半年开展船舶安全检查37次284次,下发整改通知书3份,发现并整改一般安全隐患7项,整改率达100 %;开展航道巡查49次巡航里程868公里,做到安全检查严格,隐患排查整治有力。完成水上客运量为7.59万人次,周转量37.96万人公里,其中,贵德辖区完成旅游客运量5.55万人,客运周转量27.75万人公里;龙羊峡完成旅游客运量2.04万人,客运周转量10.22万人公里。
   突出重点领域,严格文明执法。结合全州交通运输执法领域开展的执法不公、选择性执法、随意性执法等问题专项整治,通过明察暗访、突击检查、随机抽查等方式,开展行政检查14次,出动车辆14台次、执法人员32人次。受理转办12328交通监督服务热线72件,办结率100%。办结新增运力、船舶报废、换证等行政事项11件,做到行政许可、行政服务事项办理程序规范、快速便捷,服务对象满意。
   强化应急演练,提高处突能力。为检验完善水上交通突发事件应急工作机制和处置程序,提升突发事件应急处置、协调作战和联合救援水平,积极协助共和县在龙羊峡库区开展了州、县、乡镇三级相关单位150余人参演的极端恶劣天气引发水上交通安全事故联合应急救援演练活动。调集海巡艇、渔政执法船、客运船及渔业船舶17艘,无人机2架,救护车1辆;指导贵德县交通运输局在辖区两家水运企业举行以“珍爱生命,远离溺水”为主题的防溺水演练活动。
   推动信息化建设,加强信息化监管。在贵南县沙沟码头新增设监控视频点位2处,4月份完工并投入运行。目前,辖区库区码头现有20处CCTV视频监控点位,均已连入省路网中心,正常使用率达95%。CCTV视频监控对我州现阶段监管人员少、现场监管任务重的情况下,监控辖区通航水域水上安全监管发挥着重要的作用。
   开展污染防治,助力环境保护。督促辖区3家水运企业与有资质的油污回收单位签订合同,建立健全企业船舶水污染物转移处置制度,对产生的垃圾、生活污水及油污水进行规范的收集、转运和处置,对现场污染物处置实行全过程闭环管理,严格落实船舶“零”排放要求。上半年打捞河面及库区水面垃圾3次,清理岸基码头(船舶)生活垃圾约1569公斤,船舶维修保养产生污油水共100升,有效提升岸基及水面的卫生环境和船舶污染排放。
  下一步,海南州交通运输局将在海南州委、州政府的坚强领导和省交通运输厅、省地方海事局的具体指导下,牢固树立“安全生产责任重如泰山”的理念,保持高度警惕,下非常之功、用关键之力、尽分内之责,全面排查治理各类风险隐患,坚决防范化解重大安全风险,切实维护人民群众生命财产安全。