交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作周报

（第4期）

青海省交通运输执法领域突出问题

专项整治行动领导小组办公室                                                                                                                                                       2023年5月10日

                                                                                                                                                                                                                                                              

省路政执法总队扎实开展执法领域突出问题专项整治问题查摆工作

　　为认真贯彻落实省委依法治省办、省交通运输厅道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作部署，认真践行法治为民理念，统筹发展与安全，省路政总队高位谋划、积极部署，多措并举，突出问题导向，聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”五个方面突出问题，全面整治路政执法领域存在的顽瘴痼疾，进一步提升公路交通安全和依法行政水平，强力推动交通运输执法领域突出问题专项整治工作走深走实。

　　一、高度重视，迅速部署

　　省路政总队结合工作实际，印发路政执法领域突出问题专项整治工作方案，细化专项整治对照检查清单，召开专题动员部署会，明确任务目标、责任分工和具体推进举措。截至四月底，所属15个支队已全部召开执法突出问题专项整治行动工作动员部署会。省路政总队及所属各单位积极统一思想、提高站位，围绕行动要求，准确把握专项整治主要内容和目标导向，抓实具体工作，抓牢关键环节，聚焦关键对象，紧盯关键人物，逐级逐岗强化落实，整改成果经得起检验，以更大的力度、更实的举措、更严的要求打好这场正风肃纪、自我革新的攻坚战。

　　二、多管齐下，查摆问题

　　专项整治工作开展以来，省路政总队严格按照省厅相关工作要求，在深入对照检查阶段，坚持问题导向，推行“四查法”（对照查、开门查、反思查、相互查），通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式征求意见、查找问题，广开言路、开门纳谏，推动专项行动走深走实。

　　（一）围绕清单“对照查”

　　省路政总队及所属各支队通过基层自查、督导检查等方式，严格对照青海省公路路政执法领域突出问题专项整治对照检查清单中五个方面突出问题深入开展自查自纠工作。一是领导干部“优先查”，总队所属各支队党委领导干部带头自我剖析，主动检视自身在执法工作中存在的问题；二是上下联动“整体查”，所属各级路政管理部门开展全面自查工作，通过自查自纠，着重摸清问题根源，确保突出问题有效整改，坚决防止问题反弹。三是全面覆盖“强自查”，对标集中整治专项行动的突出问题，将全体路政执法人员及执法辅助人员全部纳入问题查摆范围，推动问题查摆全面、深刻、准确，对问题不掩盖、不回避，勇于直面问题，联系自身日常执法工作实际，将存在的问题找准、找实，做到自我精准“画像”。截至目前，省路政总队及所属各支队通过基层自查、督导检查等方式，共自查问题87项，并对问题进行分类归纳，建立问题整改台账，明确责任人、整改时限和整改措施，进一步明确专项整治的工作方向和目标。

　　（二）广开言路“开门查”

　　一是打开门，请进来。充分听取社会各界对路政执法工作的意见建议，积极开展了“执法体验周、路政开放日”活动，邀请兄弟单位、行政相对人、辖区群众等交通参与者，通过现场观摩、听讲解、观看执法视频、召开座谈会等多种方式亲身感受路政执法、全面了解路政执法内容，并与参会人员深入交流探讨，广泛听取和征求服务对象对路政执法工作方面的意见和建议，实现过程让群众参与、工作请群众监督、效果受群众评判。二是访群众、沉下去。积极走访辖区厂矿、企业及群众，通过企业诉求、企业座谈、群众满意度测评等渠道查找行政管理相对人对路政执法领域突出问题的意见建议，认真倾听企业困难、了解群众“急难愁盼”的问题，共同研究解决措施，发放填写《执法领域突出问题调查问卷》，与企业代表签订《合法装载承诺书》。三是广征集，强宣传。全面拓宽投诉举报渠道，充分利用LED电子屏、微信公众号等广泛征集专项整治问题线索，发放宣传单页，进一步扩大突出问题线索来源，扎实推进专项整治行动；积极在辖区收费站、服务区及办公楼显眼位置张贴《青海省路政执法领域突出问题专项整治公告》，在办公场所设置“路政执法领域突出问题专项整治投诉举报”信箱、电话等，进一步畅通民意诉求渠道。截至目前，共计开展宣传55次，出动宣传车49台次，人员190人次，散发宣传材料1294余份，张贴专项整治海报205张，制作专项展板6块。

　　（三）督导检查“反思查”

　　省路政总队及所属各支队以督导调研为抓手，针对路政执法工作的薄弱点、难点，积极组织日常督导工作，对督导过程中发现的问题登记造册列入整改台账，深刻反思、自查自省，触类旁通、举一反三，围绕检查出的问题，制定具体措施，推进整改落实，积极提升基层路政管理水平。

　　（四）观摩交流“相互查”

　　省路政总队及所属各支队以“六互提能”为契机，积极开展案卷互评、观摩交流、结对帮扶等活动，加强与兄弟单位的互动与探讨，互帮互助，相互学习，相互检查，共同面对，共同提高，全面梳理总结专项行动部署以来各项工作落实情况，全方位查摆专项行动中存在的问题，引导各支队不断改进思路、强化举措，找差距、明方向、促提高，努力形成“比学赶超”、争先创优的浓厚氛围，推动专项行动换挡上坡，切实把专项行动各项工作落实落细。

　　三、多措并举，整改问题

　　（一）提高思想认识，理论武装头脑

　　省路政总队及所属各支队通过主题教育，在推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是教育引导执法人员学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。二是教育引导执法人员坚持问题导向，查不足、找差距、明方向，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　（二）开展岗位练兵，提升综合素质

　　省路政总队及所属各支队结合“交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动”“六互提能”等活动，扎实开展路政执法队伍业务技能练兵活动，不断提升队伍综合素质。一是开展路政管理法律法规业务知识、装备使用、案件办理及文书制作培训。二是按照“一月一案一评查”工作要求，采取自查、交叉互评相结合的方式，对已制作的法律文书进行评查，总结评查中的问题，分类制订整改措施，确保评查到位，整改有效。三是根据新修订的《交通运输行政执法程序规定》开展模拟办案，并以座谈的形式对案卷和整个办案过程进行详细的评查，查找不足，总结经验，不断提高执法人员的办案水平。

　　（三）完善监督考核机制，筑牢风险防控体系

　　一是抓好组织领导。把开展廉政风险防范体系建设工作 摆上重要议事日程，从明确责任领导、落实部门责任入手，进一步调整充实了惩治和预防腐败体系建设领导小组。按照“一岗双责”的要求，进一步明确了领导班子成员工作职责，层层进行了任务分解。二是抓好思想发动。广泛宣传开展廉政风险防范体系建设工作的重要性和必要性，使廉政风险防范体系的基本理念和主要做法为干部职工所理解和掌握，切实增强责任感和紧迫感，促使广大干部职工特别是领导干部进一步增强廉洁自律意识和为民服务意识，着力解决执法理念不端正、执法行为不规范、执法作风不文明的问题。三是抓好岗位风险防控。全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点，对廉政风险点实行等级管理、分级负责，明确具体监控人和重点管理人员，实行有效防范。抓好整改落实。

　　（四）严格规范执法程序，认真落实三项制度

　　省路政总队及所属各支队严格落实行政执法三项制度，在路政执法中重点做好执法公示求“全”、执法全过程记录求“实”和法制审核求“严”三个方面的工作，从根本上整治行政执法全过程记录不全面、视频记录内容不完整，文书案卷中采集的证据关联性不强，视频资料与现场照片、勘验笔录、现场图，形成的证据链不够完整等共性问题，全面推进路政执法透明、规范、合法、公正。

　　各地、各单位要充分借鉴省路政总队做法，严格落实省委依法治省办、省厅交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动工作部署要求，扎实总结问题查摆阶段存在的问题，突出问题导向，细化整改措施，以求真务实的态度、稳扎稳打的步调，推动专项整治工作取得实效。