青海省交通运输厅-2021年青海省收费公路统计公报

2021年青海省收费公路统计公报

厅养管处

2022年11月10日

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2021年青海省收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成

2021年末青海省收费公路里程3585.3公里，占公路总里程86151.87公里的4.16%。其中，高速公路3311.4公里，一级公路272.1公里，二级公路0公里，独立隧道1.8公里，分别占收费公路里程的92.36%、7.59%、0和0.05%。青海省收费公路里程与上年相比增加13.1公里。

（二）主线收费站

2021年末青海省收费公路共有主线收费站31个，与上年相比增加1个。其中，高速公路27个，一级公路3个，二级公路0个，独立隧道1个，占比分别为87.1%、9.68%、0和3.22%。

（三）建设投资

2021年末青海省收费公路累计建设投资总额1623.76亿元，较上年末无变化。其中，累计资本金投入663.78亿元，资本金比例40.88%；累计债务性资金投入959.98亿元，债务性资金比例59.12%。

（四）债务余额

2021年末青海省收费公路债务余额1001.71亿元，比上年末无变化。其中，年末银行贷款余额844.7亿元，年末其他债务余额157.01亿元，占比分别为84.33%和15.67%。

（五）收入支出

2021年度青海省收费公路通行费收入21.26亿元，比上年增加4.91亿元，剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间青海省收费公路免收79天车辆通行费5.75亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比减少0.84亿元，减少3.8%；支出总额47.51亿元，比上年减少3.16亿元，减少6.23%；通行费收支缺口26.24亿元，比上年减少8.07亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比减少2.32亿元，减少8.11%。

2021年度支出总额中，偿还债务本金0亿元，偿还债务利息36.28亿元,养护支出4.42亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0亿元，运营管理支出6.25亿元，税费支出0.57亿元，其他支出0亿元，占比分别为0%、76.36%、9.29%、0%、13.15%、1.19%和0%。

二、政府还贷公路情况

我省无政府还贷收费公路。

三、经营性公路情况

2021年末青海省经营性公路里程3585.3公里，累计建设投资总额1623.76亿元,债务余额1001.71亿元，年通行费收入21.26亿元，年支出总额47.51亿元，分别占青海省收费公路的100%、100%、100%、100%和100%。

（一）里程构成

经营性公路总里程为3585.3公里。其中：高速公路3311.4公里，一级公路272.1公里，二级公路0公里，独立隧道1.8公里,分别占比为92.36%、7.59%、0和0.05%。经营性收费公路占收费公路里程的100%。

（二）建设投资

经营性公路累计建设投资总额1623.76亿元。经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入663.78亿元，资本金比例40.88%；累计债务性资金投入959.98亿元，债务性资金比例59.12%。

（三）债务余额

2021年末经营性公路债务余额1001.71亿元,其中，高速公路856.67亿元，一级公路145.03亿元，二级公路0.00亿元，独立隧道0.00亿元，占比分别为85.52%、14.48%、0.0%和0.0%。

（四）收入支出

2021年度经营性公路通行费收入21.26亿元。

2021年度经营性公路支出总额为47.51亿元。其中偿还债务本金0亿元，偿还债务利息36.28亿元,养护支出4.42亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0亿元，运营管理支出6.25亿元，税费支出0.57亿元，其他支出0亿元，占比分别为0%、76.36%、9.29%、0%、13.15%、1.19%和0%。

2021年度，经营性公路通行费收支缺口26.24亿元。其中，高速公路缺口22.49亿元，一级公路缺口3.77亿元，二级公路缺口0亿元，独立隧道收支缺口-0.016亿元。

四、通行费减免情况

2021年度青海省收费公路共减免车辆通行费4.62亿元，比上年减少4.35亿元。其中，2021年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免0.37亿元，重大节假日小型客车免费通行减免1.09亿元，其他政策性减免3.16亿元，占比分别为7.95%、23.66%和68.39%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加0.43亿元，增长10.25%。

附表： 2021年青海省收费公路统计汇总表

注释：

1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6.养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9.运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。

11.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。

部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。