1 、招标条件

本招标项目G213策克至磨憨公路群科至隆务峡口公路新改建工程、G213策克至磨憨公路热水（江仓）至马匹寺路面改造工程、G227张掖至孟连公路扁都口至察汗河段路面改造工程、G109北京至拉萨公路享堂大桥（甘青界）至老鸦峡口段新建工程和G345启东至那曲公路安巴拉山口至歇武段升级改造工程已由青海省发展和改革委员会会以青发改基础函[2021]225号批准建设，项目业主为青海省公路局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省公路局，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：青海省境内

2.2 项目建设规模及招标范围：（1）G213策克至磨憨公路群科至隆务峡口公路新改建工程位于青海省海东市和黄南藏族自治州境内，起点位于化隆回族自治县群科镇群科村，终点位于同仁县隆务峡口，拟采用二级公路标准建设，路线总长约30公里；（2）G213策克至磨憨公路热水（江仓）至马匹寺路面改造工程位于青海省海北藏族自治州境内，起点位于热水（江仓），终点位于海晏县马匹寺，拟采用二级公路标准建设，路线总长约91公里。（3）G227张掖至孟连公路扁都口至察汗河段路面改造工程位于青海省海北藏族自治州和西宁市大通县境内，起点位于扁都口（甘青界），终点位于大通县察汗河，拟采用二级公路标准建设，路线总长约165公里。（4）G109北京至拉萨公路享堂大桥（甘青界）至老鸦峡口段新建工程位于青海省海东市境内，起点位于享堂大桥（甘青界），终点位于老鸦峡口（民小路与G109交叉口），拟采用一级公路标准建设，路线总长约7公里。（5）G345启东至那曲公路安巴拉山口至歇武段升级改造工程位于青海省玉树藏族自治州境内，起点位于安巴拉山口（川青界），终点位于称多县歇武镇，初步拟采用二级公路标准建设，路线总长约21公里。

本次招标共划分为4个标段，标段划分和招标范围详见下表：

标段编号	项目名称	招标范围
GKSJ-1	G213策克至磨憨公路群科至隆务峡口公路新改建工程 G213策克至磨憨公路热水（江仓）至马匹寺路面改造工程	工程可行性研究报告及施工图勘察设计招标（具体内容详见各标段工作内容）。
GKSJ-2	G227张掖至孟连公路扁都口至察汗河段路面改造工程
GKSJ-3	G109北京至拉萨公路享堂大桥（甘青界）至老鸦峡口段新建工程	工程可行性研究报告招标（具体内容详见各标段工作内容）。
GKSJ-4	G345启东至那曲公路安巴拉山口至歇武段升级改造工程

2.3 招标工程标段划分及计划工期：

标段名称：GKSJ-1

服务期限：1701天

标段招标范围：1、可行性研究阶段工作内容：负责本项目可行性研究报告（包括建设项目用地预审、安全评价报告、社会稳定风险分析报告、文物调查（如有）、选址意见书等）编制，协助招标人完成报告审查、审批工作，并获得相关部门批复。2、施工图勘察设计阶段工作内容：（1）标段范围内的路线、路基路面及排水、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护等《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的全部内容的施工图设计、设计预算编制工作；（2）电力、电讯、广电、自来水（含地埋线路）等行业拆迁、迁改的专项设计；（3）标段范围内既有路基路面现状检测评估（如有）、桥涵工程现状检测评估（如有），标段范围内公路安全性评价工作、地震安全性评价工作、地质灾害危险性评估工作（如有）、压覆矿产评估工作（如有）、公路桥梁工程安全风险评估工作、行洪（防洪）论证评估工作（如有）、岸坡稳定专项评估（如有）、文物论证评估工作（如有）、防雷专项研究（如有）、项目风险评估（如有）、节能评估（如有）、放射性影响评估（如有）、使用林地可行性研究报告编制（如有）、专项技术（评估）报告及评审（如有）等；（4）标段范围内水土保持方案专项报告及环境影响专项报告的编制及相应的水保、环保的专项设计；（5）配合施工招标文件的编制工作，按时提供相应施工标段招标所需的工程量清单（含清单预算）、工程说明、技术规范、相应招标图纸等；（6）施工期间的后续服务（包括一般、较大、重大变更的补充设计及预算等编制工作）及配合发包人进行项目评估、报奖工作等。3、可行性研究阶段服务期：自合同协议书签订后90日内完成工程可行性研究报告编制及相关专项评估工作，并通过主管部门审查。4、施工图勘察设计阶段服务期：勘察设计周期150日历天，设计服务期4年。具体要求如下：（1）开始勘察设计通知发出后1个月内，提交沿线附属设施、用水用电、行业迁改单行本；（2）开始勘察设计通知发出后2个月内，提交病害调查、试验检测报告，通过详测、详勘外业验收并提交报告送审稿；（3）开始勘察设计通知发出后4个月内完成征地拆迁图编绘；（4）详测、详勘外业验收后2个月内，提交施工图设计文件送审稿；（5）根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，提交勘察报告、施工图设计文件最终稿并完成相关专项评估工作；（6）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定2年，缺陷责任期2年。5、本标段包含G213策克至磨憨公路群科至隆务峡口公路新改建工程和G213策克至磨憨公路热水（江仓）至马匹寺路面改造工程，中标人应按项目分别提供最终的成果文件。

标段名称：GKSJ-2

服务期限：1701天

标段招标范围：1、可行性研究阶段工作内容：负责本项目可行性研究报告（包括建设项目用地预审、安全评价报告、社会稳定风险分析报告、文物调查（如有）、选址意见书等）编制，协助招标人完成报告审查、审批工作，并获得相关部门批复。2、施工图勘察设计阶段工作内容：（1）标段范围内的路线、路基路面及排水、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护等《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的全部内容的施工图设计、设计预算编制工作；（2）电力、电讯、广电、自来水（含地埋线路）等行业拆迁、迁改的专项设计；（3）标段范围内既有路基路面现状检测评估（如有）、桥涵工程现状检测评估（如有），标段范围内公路安全性评价工作、地震安全性评价工作、地质灾害危险性评估工作（如有）、压覆矿产评估工作（如有）、公路桥梁工程安全风险评估工作、行洪（防洪）论证评估工作（如有）、岸坡稳定专项评估（如有）、文物论证评估工作（如有）、防雷专项研究（如有）、项目风险评估（如有）、节能评估（如有）、放射性影响评估（如有）、使用林地可行性研究报告编制（如有）、专项技术（评估）报告及评审（如有）等；（4）标段范围内水土保持方案专项报告及环境影响专项报告的编制及相应的水保、环保的专项设计；（5）配合施工招标文件的编制工作，按时提供相应施工标段招标所需的工程量清单（含清单预算）、工程说明、技术规范、相应招标图纸等；（6）施工期间的后续服务（包括一般、较大、重大变更的补充设计及预算等编制工作）及配合发包人进行项目评估、报奖工作等。3、可行性研究阶段服务期：自合同协议书签订后90日内完成工程可行性研究报告编制及相关专项评估工作，并通过主管部门审查。4、施工图勘察设计阶段服务期：勘察设计周期150日历天，设计服务期4年。具体要求如下：（1）开始勘察设计通知发出后1个月内，提交沿线附属设施、用水用电、行业迁改单行本；（2）开始勘察设计通知发出后2个月内，提交病害调查、试验检测报告，通过详测、详勘外业验收并提交报告送审稿；（3）开始勘察设计通知发出后4个月内完成征地拆迁图编绘；（4）详测、详勘外业验收后2个月内，提交施工图设计文件送审稿；（5）根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，提交勘察报告、施工图设计文件最终稿并完成相关专项评估工作；（6）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定2年，缺陷责任期2年。

标段名称：GKSJ-3

服务期限：90天

标段招标范围：1、可行性研究阶段工作内容：负责本项目可行性研究报告（包括建设项目用地预审、安全评价报告、社会稳定风险分析报告、文物调查（如有）、选址意见书等）编制，协助招标人完成报告审查、审批工作，并获得相关部门批复。2、可行性研究阶段服务期：自合同协议书签订后90日内完成工程可行性研究报告编制及相关专项评估工作，并通过主管部门审查。

标段名称：GKSJ-4

服务期限：90天

标段招标范围：1、可行性研究阶段工作内容：负责本项目可行性研究报告（包括建设项目用地预审、安全评价报告、社会稳定风险分析报告、文物调查（如有）、选址意见书等）编制，协助招标人完成报告审查、审批工作，并获得相关部门批复。2、可行性研究阶段服务期：自合同协议书签订后90日内完成工程可行性研究报告编制及相关专项评估工作，并通过主管部门审查。本标段投标人应按一级公路和二级公路标准分别提供比选方案。

投标所需身份类型：勘察单位;设计单位;

3、投标人资格要求 

3.1 本次招标要求投标人须具备相应资质和业绩，资质和业绩要求详见第二章投标人须知的“附录一”、“附录二”，并在人员等方面具有相应的能力。

本项目GKSJ-1标段和GKSJ-2标段承担勘察设计工作的独立投标人或联合体成员应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。

3.2 本次招标 / 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目GKSJ-1标段和GKSJ-2标段接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家。联合体牵头人应具备设计资质，联合体各方均应同时满足资格审查条件（信誉最低要求）的各项内容，联合体总体应满足资质资格审查条件的要求，且项目负责人应为联合体牵头人自有人员。以联合体形式参与本项目投标的，投标人信用等级按联合体各成员最低等级方认定。

3.3 本项目共4（具体标段）个标段，标段编号为：GKSJ-1、GKSJ-2、GKSJ-3、GKSJ-4。每个投标人最多可对4(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B信用等级的投标人，最多可对4(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：详见投标人须知前附表。参与1个以上标段投标的投标人必须参与GKSJ-3标段、GKSJ-4标段中1个或2个标段的投标。

注：招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予增加参与投标标段数量的优惠。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4、技术成果经济补偿 

注：本条款一般适用于方案设计招标。

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿 

5、招标文件的获取 

5.1 凡有意参加投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源电子交易平台（以下简称“省公共服务平台”）进行诚信库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作参见《青海省公共资源交易平台—办事指南》（网址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

5.2 招标文件、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）和所有补充（答疑、澄清、修改）文件均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2022年4月14日00:00时至2022年4月20日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”或登录后自行免费下载。招标人（代理机构）不得要求潜在投标人现场领取纸质资料。 

5.3 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目电子招投标系统中招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

6、投标文件的递交及相关事宜 

6.1 招标人不组织现场勘查并不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年5月9日10时00分。

投标文件包括加密电子投标文件和不加密电子投标文件（移动设备）。投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）加密电子投标文件：潜在投标人应当在投标截止时间前，使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密电子投标文件上传。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

（2）不加密电子投标文件：潜在投标人应当在投标截止时间前，将不加密电子投标文件（移动设备），递交至青海省政务服务监督管理局.开标室七（地址：西宁市西川南路53号）

6.3 投标人应携带CA数字证书出席开标会。

7 、发布公告的媒介 

■ 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海省交通运输厅（http://jtyst.qinghai.gov.cn）。

8 、接收异议 

接收异议单位名称：青海省公路局

接收异议联系人：荔继华

接收异议联系方式：0971-6187714

9 、联系方式 

招标人：青海省公路局	招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地  址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号	地  址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城C座501室
邮政编码：810001	邮政编码：100101
联系人：荔继华	联系人：马统琴
电  话：0971-6187714	电  话：0971-6317312
传  真：	传  真：010-59273266

2022年4月13日