(第15期)
青海省交通运输执法领域突出问题
专项整治行动领导小组办公室 2021年8月12日
全省交通运输执法领域顽瘴痼疾清理整治工作取得实效
自全省交通运输执法领域顽瘴痼疾清理整治工作开展以来,省厅专项整治领导小组办公室督导各级交通运输行政执法机构按照省厅安排部署,紧盯自查自纠关键环节,紧抓顽瘴痼疾清理整治重点任务,举一反三,全面剖析,做到边查边改,真查真改,以“四个坚持”为抓手,有计划、分步骤的解决了一批事关群众利益的问题,取得了“四个明显,四个转变”(重视程度明显增强,实现了由让我改到我要改的转变;整改力度明显走深,实现了由表象问题整改到综合施治的转变;整治成效明显入实,实现了由轻描淡写式的提醒向刮骨疗毒式整改的转变;宣传力度明显提升,实现了由点上开花向全方位多角度宣传报道的转变)的整治成效。截止7月30日,在顽瘴痼疾整治中查摆问题504个(宗旨不牢127个、作风不优94个、本领不强151个、担当不力105个、执法不廉27个),完成了371个问题的整治,整改率为73.6%。通报问责3人,约谈提醒54人。
一是坚持高位推动,以各级党组织为统领推动各项工作走深入实。各单位均能将此次专项整治行动纳入党政和业务工作重要议事日程,建立起党组织抓统揽、业务部门抓落实、纪检监察机构抓督促的工作格局。同时,省交通执法监督局将专项整治与“我为群众办实事”活动紧密结合,印发《关于进一步深化落实全省交通运输执法领域突出问题专项整治行动的通知》《全省交通运输综合执法领域“讲政治、优作风、强服务”专项活动实施方案》等文件,细化部署12项任务举措,积极引导各级执法人员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念。
二是坚持多管齐下找问题,不遮不掩触及整改要害。各级执法机构对照《青海省交通运输执法领域专项整治突出问题清单》,对照31个重点执法问题进行了深入自查和自纠。对部分地区自查自纠中存在的问题清单认领不细、问题查找不深等问题,督导省交通执法监督局迅速组织启动问题清单二次对照认领活动,将第一次对照认领的295项问题进一步调整细化为504项问题,调整增加率达170%,及时纠正个别执法机构的蒙混过关思想。督导省路政执法总队、各市州交通运输局采取“四不两直”的方式,赴执法现场、服务窗口、车站企业开展暗访检查138次,对辖区2021年以来制作的2727份行政处罚、强制案卷进行了专项评查,发现执法不规范、能力不强等问题66项,下发执法监督意见书和通报46份,落实整改率100%。针对涉案财物管理中存在的“三违规,一混乱”顽瘴痼疾(违规扣押、违规罚没、违规处置,涉案财物管理混乱)启动涉案财物专项治理活动,退还了部分违法罚没的财物。
三是坚持查摆与整改并进,刀刃向内见整改实效。按照省厅入企走访活动安排部署,各级交通运输行政执法机构走访货运源头企业、汽车客运站及“两客一危”运输企业128家,向从业人员、旅客等服务对象发放征求意见建议表2700余份,宣讲政策,了解诉求,征求改进交通运输行政执法的意见和建议87条,并组织服务对象、行风政风监督员、人大代表、媒体公众组织开展“执法体验周”“基层站所开放日”活动26次,进一步拉近与群众沟通交流距离。省交通执法监督局会同省路网中心对专项整治行动开展以来12328监督服务电话受理的247件的执法咨询和投诉案件进行归纳办理。对4件群众回访不满意的投诉案件进行了挂牌督办,督导相关责任单位采取通报批评、停职学习等方式限期整改,督导属地交通执法监督局主动撤销违规采集证据的违法案件1起。截止目前,全省各级交通运输行政执法机构受理投诉举报案件415起,办结415起,办结率100%。
四是坚持整治与宣传引导并重,提升社会各界知晓率。各级交通运输综合执法机构开展专项宣传415次,发放传单23388份,做到了对车站、码头、治超执法站点、货运源头企业等重点宣传场所的全覆盖。省交通执法监督局围绕对党和人民全面践行“五个忠于”、严格执法“五个严禁”、规范执法“五个坚持”形成《青海省交通运输领域规范文明理性执法倡议书》,向全省交通运输行政执法人员发出规范文明理性执法倡议,公开征求全省交通运输执法领域顽瘴痼疾问题线索,确保了整改成效与正面宣传的有机结合。
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