1. 招标条件

本招标项目青海省高等级公路隧道提质升级行动机电工程（项目名称）已由 /（项目审批、核准或备案机关名称）以 / （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由青海省交通控股集团有限公司（批准机关名称）以青交控综【2020】94号（批文名称及编号）批准；项目业主为 / ，建设资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为青海省高速公路运营管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.  项目概况与招标范围

2.1建设地点：青海省境内。

2.2项目建设规模及招标范围：

JDTZ-SG1标段包括青沙山隧道（右线3340m、左线3355m）、旱台子1#隧道（右线80m、左线225m）、旱台子2#隧道（右线1242m、左线1225m）、老鸦峡1#隧道（右线535m、左线587m）、老鸦峡2#隧道（右线2835m、左线2830m）、大酉山隧道（右线2535m、左线2560m）、柳梢沟隧道（右线3847.9m、左线3847.9）、嗷唠山隧道（845m）和铁石关隧道（64.7m）的监控、通风、照明、消防、供配电等配套工程系统等工程量清单及施工图包含的全部工程内容。

JDTZ-SG2标段包括药水峡1#隧道（右线105m、左线105m）、药水峡2#隧道（右线118m、左线118m）、药水峡3#隧道（右线200m、左线200m）、拉脊山隧道（右线5565m、左线5530m）、巴燕山隧道（253m）和达坂山隧道（1530m）的监控、通风、照明、消防、供配电等配套工程系统等工程量清单及施工图包含的全部工程内容。

2.3招标工程标段划分及计划工期：

青海省高等级公路隧道提质升级行动机电工程共划分为2个施工标段，即JDTZ-SG1标段、JDTZ-SG2标段。

计划工期：2020年9月15日至2020年12月31日（实际开工日期由发包人批准后，监理人下达的开工指令为准）。

3.  投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格、持有有效的企业法人营业执照和安全生产许可证，满足下表列明的资质和业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

标段编号	资质要求	业绩要求
JDTZ-SG1	具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质	近五年（2015年8月1日至投标截止时间）内至少独立完成过1项新建或改扩建高速公路单洞长度2000米（双洞不累加）及以上隧道机电综合系统工程施工（单项合同须包含监控、通风、照明、消防、供配电等配套工程系统中至少四项）业绩
JDTZ-SG2		近五年（2015年8月1日至投标截止时间）内至少独立完成过1项新建或改扩建一级及以上等级公路单洞长度2000米（双洞不累加）及以上隧道机电综合系统工程施工（单项合同须包含监控、通风、照明、消防、供配电等配套工程系统中至少四项）业绩

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其他工程不需满足本条。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3每个投标人最多可对2（具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：投标人的信用评价等级依据青海省交通运输厅办公室印发的《关于公布青海省2019年度公路施工企业信用等级评价结果的通知》（青交办建管[2020]57号）、《关于印发<青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则>的通知》（青交办公[2014]81号）及《关于修订<青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则>的通知》（青交办建管[2016]51号）确定。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在青海省交通运输厅信用等级降为 C、D 级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为 A 级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为 B、C、D 等级的按交通运输部的信用等级确定

4.  招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源电子交易平台（以下简称“省公共服务平台”）进行诚信库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作参见《青海省公共资源交易平台—办事指南》（网址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2020-08-12 00:00至2020-08-18 24:00止，使用CA数字证书登录《青海省电子招投标公共服务平台》自行免费下载。

4.3本项目有/无保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费2000元（潜在投标人持本人身份证原件到青海省西宁市朝阳西路23号2号楼2313室获取）元、保密图纸邮寄费0元。

4.4招标人（代理机构）不得要求潜在投标人现场领取纸质资料。

4.5潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目电子招投标系统中招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5.  投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件包括加密电子投标文件和不加密电子投标文件（移动设备）。投标文件递交截止时间为2020-09-07 10:30:00。潜在投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）加密电子投标文件：潜在投标人应当在投标截止时间前，使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密电子投标文件上传。

（2）不加密电子投标文件：潜在投标人应当在投标截止时间前，将不加密电子投标文件（移动设备），递交至青海省公共资源交易中心 多功能（西侧） 开标厅（地址：青海省西宁市西川南路53号）

5.2投标人应携带CA数字证书出席开标会。

6.  评标办法

本项目评标办法采用双信封综合评分法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于 50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7.  发布公告的媒介

中国招标投标公共服务平台：www.cebpubservice.com

青海省电子招投标公共服务平台：

http://111.44.251.34/fwpt/

青海交通：jtyst.qinghai.gov.cn 

8.  联系方式

招标人：青海省高速公路运营管理有限公司 地址：青海省西宁市海西西路49号 邮政编码：810000 联系人：刘婷 电话：0971-6231289 传真：/

招标代理：青海省路达交通建设招标有限公司 地址：青海省西宁市朝阳西路23号 邮政编码：810000 联系人：阿玉婷 电话：0971-7665005 传真：0971-7665037

2020年8月11日