交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作周报

（第10期）

青海省交通运输执法领域突出问题

专项整治行动领导小组办公室                                                                                                                                                      2023年6月8日

                                                                                                                                                                                                                                                              

聚力整治促提升 整改落实显实效　

　　滴水穿石、磨杵成针，自专项整治行动开展以来，各地、各单位积极响应，及时查摆、整治执法领域突出问题，截至目前，已取得初步成效，12328交通运输服务监督电话接到的公众咨询、投诉等事件环比下降明显，执法人员执法水平显著提升。专项整治非一日之功，各地、各单位要持续加强专项整治力度，推动查摆问题进一步整改到位。

　　一、组织推动情况

　　(一)提高政治站位，推动工作落实。6月12日至15日，省厅党组成员、副厅长张淑艳带领省委依法治省办督查组赴海东市、果洛州对深入贯彻党的二十大精神、学习宣传贯彻习近平法治思想、落实中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》和开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作情况进行实地督察，通过查阅资料、听取汇报、座谈交流、实地走访等形式由上而下、由表及里、由内到外对法治建设暨道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作进行了全面检查，同时，要求海东市、果洛州要进一步压实法治建设责任，深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进中央和省委的部署要求落地落实，抓紧抓实专项整治工作。要始终坚持高标准、严要求，对症下药、有的放矢、精准施策，既寻治标之法，更有治本之策，短期突破与长效治理一起抓，努力做到整治 无死角、全覆盖，解决好群众反映强烈的突出问题，真正让广大人民群众感到变化、看到成效、得到实惠。省路政执法总队、玉树州、黄南州交通运输局持续推动专项整治工作走深走实，及时召开专项整治阶段总结暨工作推进会，总结前一阶段专项整治工作成效与不足，准确把握专项整治的问题和目标导向，抓实重点工作，抓牢专项整治重点对象、关键主体，切实督导专项整治重心下移，扎实推进专项整治下一步工作，保障整治工作在一线执法队伍落地、落实、落细。乐都区交通运输局以专项整治行动为契机，积极制定城区交通运输领域联勤联动综合治理制度，对城区内非法营运车辆、道路运输车辆违法经营、道路运输企业安全生产责任落实不到位等违法违规经营行为进行全天候24小时不间断巡逻检查，要求执法人员严格落实行政执法三项制度，严格履行执法程序，规范执法行为。

　　(二)计划学习并举，普法执法并行。省交通执法监督局完成了全省交通运输行政执法机构领导班子及执法骨干人员轮训，共41家交通运输综合行政执法机构，125名领导班子成员及执法骨干人员参加了轮训。针对行政执法相关的法律法规等进行了详细解释答疑。同时，通过以案释法、现场互动等方式对交通运输行政执法过程中的典型案例进行分析讲解，规范交通运输行政执法行为，提高执法人员素质能力。青海省地方海事局组织开展全省海事水运管理能力培训班，进一步推动海事队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设，全面提升全省海事水运软实力。全省各市（州）、县海事水运管理部门等单位业务骨干和执法人员30余人参加了培训。省路政执法总队围绕《习近平法治思想学习纲要》及路政业务法律法规制定专题学习计划，积极开展习近平法治思想专题学习会，把学习贯彻习近平法治思想同学习路政业务法律法规紧密结合起来，切实做到入脑入心、落地生根、开花结果。格尔木高支召开2023年上半年党风廉政建设形势分析会暨“以案促改”警示教育大会。开展以案促改警示教育活动，通过典型案例学习，敲响执法人员抵制腐败的警钟，切实增强执法人员廉洁自律意识，做到“以案为鉴，警钟长鸣”。果洛高支开设藏语日常基本语言及简单法律词汇课堂，内容涉及藏语字母发音、基本沟通及简单法律词汇等。通过学习，切实增强了与群众沟通的有效性，为在以后的执法活动中更好地解决人民群众的困难奠定了良好的基础。湟源支队、茫崖市交通运输部门组织全体执法人员学习了执法设备现场操作学习会和专项培训，规范执法记录仪使用，有效提高了执法队伍规范处置和现场取证能力。海南州交通运输局积极印发《2023年全州交通运输行业普法依法治理工作要点》，切实提高了交通运输行业执法人员的法治意识和法治思维，增强依法行政水平。茫崖市交通运输局组织干部职工开展“以案释法”学习会；学习贯彻党的二十大精神和法治思想，开展“八五”普法中期评估，着力推进精准普法与依法治理，切实提高普法与依法治理工作的实效性。

　　(三)强化执法力度，聚力检查整治。青石嘴超限站，乐都、门源、贵南、兴海、格尔木、都兰等地交通运输主管部门严厉打击各类重点交通违法行为，依法整治超限超载、非法营运，切实增强了交通执法力度，维护好道路交通秩序，营造良好的交通环境。本周共开展执法检查28次，出动执法车17辆次，执法人员114人次，检查过往车辆78辆次，查处违法行为2起，教育放行1起，查处非法营运车辆2辆，查处出租车违法违规行为5起，查处违法违规超限超载车辆2辆次，同时，积极宣传专项整治行动，发放专项整治传单110余份。互助县交通运输局及时排查道路安全隐患，发现东和东路存在4处路段有不同程度的病害，对此整治加水洗车点6户，非标3块，占道经营2处。

　　二、线索收集情况

　　畅通线索渠道，助推整改实效。省路网中心、门源县交通运输局积极畅通12328线索征集渠道，及时处置、办结征集线索，本周，通过12328交通运输服务监督电话共接到相关问题线索13件，均为信息咨询事项，均已处理完毕。自专项整治行动开展以来，12328交通运输服务监督电话接到的公众咨询、投诉等事件环比下降明显。省路政执法总队，共和、茫崖、都兰、大柴旦交通运输主管部门持续开展专项整治大走访、大调研活动，主动征求意见、主动接受监督，广泛征求辖区厂矿企业、乡镇农牧民的意见建议，进一步拓宽了专项整治工作线索来源渠道，为专项整治工作奠定了坚实基础。玉树支队邀请共和县的货车司机代表们以实地参观执法站所、召开座谈会、举行承诺仪式等方式，开展了一系列“执法站所开放日暨座谈会”活动，创新打造“观摩+座谈+体验+公开承诺+N”工作方法，走出专项整治新路子。格尔木高支、湟源支队引入外部监督机制，聘请行风监督员，积极拓宽执法监督渠道，切实解决执法突出问题，推进专项整治工作走深走实。

　　三、自查整改情况

　　（一）实地检查督导，推动整改落实。省路政执法总队督导调研组深入海晏治超站、海南高速路政支队、贵德路政大队及贵德治超站进行走访调研，要求从学“实”新思想，抓“实”执法作风，筑“实”安全底线三个方面，抓好全面从严治党，扎实履行一岗双责，制度废改立，改进执法作风。海东、海南、黄南、果洛等地交通运输主管部门积极对辖区交通运输部门专项整治工作情况开展实地督导检查，检查专项整治开展进程，及时查找问题查摆阶段漏洞，复核问题整改措施，进一步推动专项整治取得实效。海西、玉树等地交通运输部门扎实做好法治建设暨专项整治工作迎检配合工作，顺利配合完成实地督察工作，督察组通过听取汇报、查阅资料、访谈座谈等方式，现场反馈自查自纠阶段存在的问题，要求各县区务必高度重视专项整治工作，坚持问题导向，完善工作措施，压实工作责任，持续更新问题整改清单，推动专项整治行动工作与日常执法工作互融互促，确保整治行动取得实效。海北州交通运输局持续督导刚察、海晏两县巡游出租汽车不使用计价器打表收费专项整治工作，目前，刚察县和海晏县已基本整改完成。

　　（二）开展案卷评查，规范执法行为。省路政执法总队持续开展案卷大评查工作，归纳整理执法案卷存在问题，评查项目包括执法程序、调查取证、审查决定、执行、立卷归档等方面；互助县交通运输局邀请县司法局专业人员对行政处罚案件进行指导评价，对提出的问题及时列入整改台账并立即进行了整改，通过互评互查，及时整改，规范程序，互促互进。

　　四、其他工作情况

　　（一）助力高考启航，暖心守护梦想。西宁、海东、玉树、贵德、兴海等地交通运输主管部门积极开展“爱心助考”活动，组织出租车对特殊的考生提供了一对一，点对点的接送服务，期间，全力保障了高考期间的道路交通安全，确保考生顺利抵达考场，给考生营造了良好的乘车环境，共投入1616辆出租汽车及公交车，储备了48辆应急车辆，出动执法人员69人次，车辆16台次。民和县交通运输局组织开展了高考前道路水路运输安全隐患大排查活动，共出动执法人员80人次，共检查公交车辆120辆，出租车214辆，货运车辆17辆；公路巡查出动执法人员30人次。

　　（二）强化安全责任，筑牢安全防线。西宁、贵南、乌兰等地交通运输主管部门围绕“安全生产月”宣传活动，组织召开了道路运输行业“安全生产月”会议及安全生产警示教育典型案例分析会，宣传相关安全生产知识及法律法规；督促各企业严格落实安全生产主体责任，加强从业人员的培训教育和安全防范意识，营造良好交通运输环境。兴海县交通运输局对公路桥梁、隧道、边坡等重点区域道路交通安全隐患进行重点检查和治理。进一步消除客运车辆安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大旅游客运安全事故的发生。玉树州交通运输综合行政执法监督局组织执法人员入企开展安全生产隐患复检工作，督促运输企业及时消除安全隐患并逐项整改。期间出动执法人员16余人次，出动执法车辆4余台次，督导检查运输企业5家，整改问题隐患6项。

　　（三）涉赛路段督查，确保赛事顺利。省路政执法总队积极保障第二十二届环青海湖国际公路自行车赛事期间涉赛路段安全畅通，成立督导调研组对西海-共和、多巴-贵德、贵德-互助等涉赛路段进行现场督导查看，确保赛事期间保通保畅工作措施制定到位、责任落实到位、工作开展到位，全力以赴保障环湖赛的顺利举行。

 　　五、下一步工作要求

　　一、各地、各单位要严格按照省厅《关于报送交通运输执法领域突出问题专项整治周报和月报工作信息的通知》，积极畅通周报、月报调度机制，严格按照时间节点报送专项整治行动工作开展情况，并确保报送的数据不重报、谎报、漏报，保证数据与台账闭环工作。

　　二、各地、各单位抓紧做好赶队补课。对专项整治问题查摆阶段有“缺课”“漏课”的，要及时查漏补缺，坚决做到问题不查清不放过、自查自纠不彻底不转段，切实为有效做好集中整改阶段工作，打好前提和基础。

　　三、各地、各单位要加强专项整治信息收集和情况掌握，强化调度指导，适时通报反馈工作进度、整改状态、及时推动解决重点难点问题，确保整治成效。要通过“四不两直”方式搞好暗访、抽查，既查事查问题查工作，也查人查责任查作风，推动省路政执法总队、省交通执法监督局、各市州交通运输局真抓实改。