乐都至化隆、扎隆沟至碾伯镇公路工程等六条公路37座桥梁防洪评价及四座黄河大桥对循化水文站影响评价报告编制招标信息公开

 1. 项目概况、标包划分及招标范围

1.1项目概况: 

G213策克至磨憨公路乐都至化隆段公路工程乐都至瞿昙段路线起点K0+209.969位于海东市乐都区碾伯镇,与G6京藏高速采用T型枢纽互通立交衔接,经新安小区、兰新铁路二线、盛家峡水库,终点K15+000位于海东市乐都区瞿昙镇,路线全长14.79Km。路线采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)一级公路标准,设计速度80Km/h,整体式路基宽度24.5m,分离式路基宽度12.25m。桥涵汽车荷载采用公路-I级。

扎隆沟至碾伯镇公路工程路线起点K0+000位于互助县加定镇扎隆口村,接省道103峡,经扎隆沟、大沟、大坂山、引胜沟、仓家峡、熊家湾、寿乐镇,终点K62+569.876位于乐都区碾伯镇,接鲁大复线,路线全长62.57Km。路线采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)二级公路标准,设计速度60Km/h40Km/h,路基宽度为10m12m8.5m。全线汽车荷载等级采用公路-级,设计洪水频率大、中桥1/100、涵洞1/50

国道573泽库至兴海公路泽库至南巴滩段公路工程主线起点位于泽库县城接G213线(现阿赛公路)K196+894.70处,经夏德日沟、王家山东垭口、俄蒙山垭口、木昏垭口、和日乡、宁秀乡,终点位于兴海县南巴滩岔口接西久公路K235+300,主线全长94.415Km同步建设连接线和环城路7条,路线总长7.404Km,其中:泽库县城连接线长4.145Km;泽库县环城南路长2.0Km;环城西路长1.366Km;和日乡连接线一长1.461Km;和日乡连接线二长0.740Km;和日乡连接线三长0.241Km;和日乡连接线四长0.451Km主线除城镇过境段外,均采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)二级公路标准,设计速度60Km/h,路基宽10m,桥涵汽车荷载采用公路-I级。

S202线循化县城南过境段公路工程起点接G310线循化至隆务峡段街子连接线,经忠华核桃园、循化国家气象观测站、南苑小区,终点顺接尕庄路终点,本项目由9条道路组成,合计路线长度7.083Km。本项目采用《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)中的主干路、支路标准,南过境段为主干路,设计速度50Km/h;石头坡二路、驼泉路、广场路、迎宾路、朝阳南路、天池路、丹霞南路、尕庄路为支路,其中石头坡二路设计速度为30Km/h,其余支路设计速度采用40Km/h,桥涵汽车荷载采用公路-I级。

循化县城过境线起于S202线K115+690处,经甘草滩下庄、上庄、河北新村、上滩村、波浪滩、清水乡下滩村,终点于S202线K128+560处。循化县城北过境线及波浪滩景区波浪大道、秀水路、翠峰路、兴旺大道,共5条道路,路线总长19.171Km。循化县城北过境线路线采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)二级公路标准,设计速度60Km/h,路基宽度12m,桥涵汽车荷载采用公路-I级,跨黄河桥梁预留通航标准内河航道Ⅵ级

S202线积石镇过境段公路西延段项目路线起点K0+000接省道平大公路乙麻目黄河大桥复建工程K1+273.42处,路线在K0+640处与S202老路相接,终点K0+995.309与十里经济带公路相接,路线全长0.995Km。本项目采用《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)中的次干路标准,设计速度为30Km/h,路基宽度20m,汽车荷载为城-A级。

1.2标包划分、服务期及招标范围:

标包

主要工程内容

服务期

招标范围

QLFH-1

胜利湾特大桥、河北大桥、新建村中桥、沙坝塘中桥(沙坝塘河滩桥)、乙麻目2号黄河大桥(十里经济带西延伸段纵向桥)、红沙沟大桥、街子河中桥(街子河入黄河桥)、西沟河中桥(托坝中桥)和循化水文站。(具体详见附件一)

自合同签订生效之日起1个月内完成评价报告编制,并上报相关水行政主管部门审查批复。

S202线循化县境内8座桥梁防洪评价及四座跨黄河桥梁对循化水文站影响评价报告的编制、报批及相关的其它服务。

QLFH-2

盛家峡1#大桥、盛家峡2#特大桥、瞿坛河1号大桥、瞿坛河2号特大桥、瞿坛河3号大桥、瞿坛河4号大桥、得堂1号小桥、得堂2号小桥、得堂3号小桥、直沟1号小桥、直沟2号小桥、直沟3号小桥、直沟4号小桥、直沟5号小桥、仓家峡中桥、直木干中桥、环城西路小桥、环城南路小桥2座及其余10座小桥。

(具体详见附件二)

自合同签订生效之日起1个月内完成评价报告编制,并上报相关水行政主管部门审查批复。

扎碾、乐化、泽南公路29座桥梁防洪评价报告编制、报批及相关的其它服务。

2.投标人资质要求

资质要求

投标人须具备注册的企业法人营业执照(或事业单位法人证书)经营范围包含水利工程设计或咨询或水利、水资源评价。

财务要求

投标人在2018年度的流动资产与流动负债的比率不应小于1.0

业绩要求

近五年内(2014年11月1日至投标截止日)独立完成过一项大桥工程防洪评价报告编制工作。

信誉要求

未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

未被相关管理部门取消在青海省内的投标资格或禁止进入青海省建设市场且处于有效期内。

无对本项目实施有重大影响的诉讼案件。

2016111日至投标截止时间)内未发生骗取中标或严重违约或工程重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

投标人、投标人的法定代表人拟任项目负责人、技术负责人2016111日至投标截止时间)内无行贿犯罪记录。

⑥在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人。

⑦在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/ )中被列入严重违法失信企业名单的投标人。

主要人员要求

人员

数量/标包

资格要求

项目负责人

1

具备水利水电相关专业中级及以上职称近五年内(2014年11月1日至投标截止时间)至少担任过一项经水行政主管部门审批的涉河建筑物防洪评价的项目负责人。

技术负责人

1

具备水利水电相关专业中级及以上职称近五年内(2014年11月1日至投标截止时间)至少担任过一项经水行政主管部门审批的涉河建筑物防洪评价的技术负责人。

3.评标办法

本次招标项目评标办法采用综合评估法

4.公开时间

2019117日(招标文件发售之日)起至投标截止时间10日前结束。

5.联系方式

招 标 人:

青海省公路建设管理局

招标代理:

青海路达交通建设招标有限公司

地   址:

青海省西宁市五四大街72-6

地   址:

青海省西宁市朝阳西路23

邮    编:

810008

邮   编:

810000

联  系 人:

李先生

联 系 人:

阿玉婷

电    话:

0971-6187223

电   话:

0971-7665005

传   真:

0971-6127610

传   真:

/

 

 

邮箱地址:

zwj@qhldzb.com

                                                              2019116


乐都至化隆、扎隆沟至碾伯镇公路工程等六条公路37座桥梁防洪评价及四座黄河大桥对循化水文站影响评价报告编制招标评标办法

1.总则

1.1为规范本项目评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、关于贯彻国务院办公厅〈关于进一步规范招投标活动的若干意见〉的通知》(交通部交公路发〔2004688号)、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》(2013年第23号令)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则;

1.3评标活动应在保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用 综合评估法 

2. 评标组织及职责

2.1评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会依法由青海省综合评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为7人,其中评标专家5人,招标人代表2。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2评标委员会职责

(1) 对投标文件进行初步评审、资格审查;

(2) 确定评审需澄清、核实的内容;

(3) 进行商务、技术的详细评审;

(4) 综合评分并推荐中标候选人;

(5) 建议是否重新招标;

(6) 完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1评标准备

评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:

1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

2)招标文件规定的评标方法;

3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

(1)资格审查;

(2)初步评审;

(3)详细评审;

(4)投标文件的澄清;

(5)综合评分;

(6)推荐中标候选人;

7)编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辩;

2)投标文件载明的标包与购买招标文件的标包一致;项目名称、招标人名称与招标文件的内容一致;

3)投标有效期符合招标文件的规定;

4投标文件(正本)第一个信封(商务文件和技术建议书)按招标文件中第四篇投标文件格式的要求加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人签署姓名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;

5)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

6)按照招标文件的规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有);

7)服务期、工程质量满足招标文件要求;

    8)投标文件第一信封(商务文件和技术建议书)内容未出现第二信封(财务建议书)投标报价的内容;

9)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,予以否决。

5.资格评审

评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。

1)投标人的资质必须满足投标人须知附件2-1的要求;

2)投标人的业绩必须满足投标人须知附件2-2的要求;

3)投标人的人员必须满足投标人须知附件2-3的要求;

4)投标人的财务能力必须满足投标人须知附件2-5的要求;

5)投标人的信誉必须满足投标人须知附件2-6的要求;

6)投标人不存在投标人须知第2.5-2.7款规定的任何一种情形。

投标文件以上任一项条件不满足招标文件审查要求的,否决投标。

6. 详细评审

评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件从合同条款、管理能力、管理水平以及投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分(取所有评标委员会打分的算术平均值,得分保留小数点后两位),满分 100 分;技术、商务、财务分值分别为 45 分、45 分、10 分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

(5)投标人对合同条款没有重大偏离;

(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

6.2 技术评审(45 分)

按照技术建议书的内容与招标文件要求和项目实际情况的吻合程度及完整性与可行性进行评价,其分值分布如下:

(1)报告编写工作程序和措施(20 分);

按招标文件要求提供评价报告工作程序和措施的得 20

(2)本项目报告编制工作的重点与难点分析(20 分);

按招标文件要求对本项目进行重点与难点分析的得 20

(3)合理化建议(5 分);

对本项目提出建议的得 5 分。

6.3 商务评审(45 分)

主要内容和分值范围如下:

(1)人员及机构设置(10 分);

a. 满足资格审查要求的,得 6 分。

b. 项目负责人每增加一项满足资格审查条件业绩的加 1 分,最多加 4 分。

(2)业绩(35分);

a. 满足资格审查要求的,得基本分 21 分:

b. 每增加一项近五年内(2014 11月 1 日至投标截止日)由黄委会或长委会审批的防洪评价业绩的加 2分,最多加4分。

c. 每增加一项近五年内(2014 11月 1 日至投标截止日)独立完成过公路大桥工程防洪评价业绩的加 5 分,最多加10分。

6.4财务评审(10分)

在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,招标人按第二章投标人须知前附表第18.1规定的时间和地点对投标文件的第二个信封(财务建议书)进行开标,在交通运输主管部门的监督下,由招标人公开通过商务文件和技术建议书评审的投标人名单,并在开标现场当众拆封投标人的财务建议书信封,只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:

1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标报价;

2)招标人给定最高投标限价的,投标人所报的投标报价不得高于招标人给定的最高投标限价;

3投标书中的投标报价大写金额与报价汇总表中的投标报价一致;大写能够正确地表述其金额。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,予以否决。

6.4.2 算术性修正

评标委员会只对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:

    1)当小写金额与大写金额有差异时,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致时,以单价金额为准修正总价,但单价金额销售点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的,否决其投标。

6.4.3计算评标基准价

通过初步评审、资格评审和详细评审的报价为有效报价。当有效报价<6家时,评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。当有效报价≥6家时,评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。

6.4.4计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣1.0分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

                           F1=F-|D1-D|/D×100×E

式中:F1—投标人财务得分;

      F—财务得分所占的百分比权重;

      D1—投标人的投标报价;

      D—评标基准价;

D1≥D,则E=1.5;D1D,则E=1.0。财务得分最低为0分。

 


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