青海省共和至玉树公路工程等5个项目 竣工验收前质量检测招标信息公开

 一、项目概况与招标范围

1.项目概况  

青海省共和至玉树公路工程已由国家发展和改革委员会以发改基础【20123262号、青海省发展改革委员会以青发改基础【2013984号、青海省交通运输厅以交公路发【2012701号、青交公【2013525号文批准建设,建设地点位于青海省海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州境内。项目概况:共和至玉树公路位于青海省南部,是连接青海省省会西宁市和玉树州的重要通道,路线全长634.2公里,项目沿线平均海拔4100米,整体式路基宽度为24.5m 21.5m,分离路基宽度为12m 10m,设计速度为80公里/小时、60公里/小时。

青海省花石峡至久治公路工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础[2013]985号、青发改基础[2013]1011号批准建设。其中花石峡至大武公路扩建工程起于玛多县境内国道G214线,与拟建的香日德至花石峡公路相接,路线自西北向东南方向延伸,经下大武乡后翻越知亥代垭口,沿哈龙河阴靠峡至雪山乡曲格那降魔白塔,此后路线经阳靠峡、优池、东倾沟乡岔口后至玛沁县大武镇,路线止于玛沁县境内省道S101线,与拟建的大武至久治(省界)公路相接。全本项目主线全长155.87km;项目沿线平均海拔4000米,设计时速80km/h(花石峡至下大武段及东倾沟至大武段段采用100km/h,峡谷及才公卡隧道段地形困难地段60km/h)。大武至久治(省界)段公路扩建工程位于青海省果洛藏族自治州玛沁县、甘德县及久治县境内。拟建项目推荐线起点位于玛沁县大武镇西南侧,向东跨西久公路后在大武机场南通过,经德哇尔后沿河南至大武公路布线,在卡日山东侧穿过后沿香玛日钦河左侧布线至江千乡叉路口,而后经扎西其隆贡巴、下藏科乡至阿尔赛,由南向北穿过那尔洞山经门堂贡巴至门堂乡,路线出门堂后经扎果山、夏德尔山沿哈阿特瓦尔布河及哈阿日拉布钦河布线,穿过隆让尼哈山后前行至久治县城,而后路线在现有西久公路右侧布线经康赛寺至终点(青川省界)。工程全长233.3km,全线按高速公路标准建设,设计速度采用80km/h60km/h,路基宽度19m。全线共设桥梁总长 17135.64m/95座,平均每公里桥长75.37m,其中:特大桥3308.2m/1座、大桥10938.4m/30座、中桥2155.4m/32座、小桥733.64m/32座,互通立交6处,涵洞338道,隧道18994m/7座。工程总投资124.6亿元,工期三年。

S307川口至大河家(省界)公路工程(以下简称“本项目”已由青海省发展和改革委员会以青发改基础[2013]1442号文批准建设,施工图设计已由青海省交通运输厅以青交公[2014]338号批准。本项目路线走向呈北南走向,地势西北高、东南低,路线起自川口互通AK1+090.565处,经巴州镇、古鄯镇、满坪镇、甘沟乡、官亭镇,止于甘青省界大河家黄河大桥北侧桥头(甘肃省S309与青海省S307交汇处),路线全长66.047857km

2招标范围

本次招标范围为青海省共和至玉树公路工程等5个项目竣工验收前质量检测工作。主要服务内容包括:1按规定对合同范围内线路路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施工程、机电工程等项目检测的抽检项目进行检测;2检查工程外观质量;3审查内业资料;4对交工验收中存在问题的整改情况进行核查,对竣工前质量检测中提出的问题进行必要的复检;5完成阶段检测报告及总检测报告;6竣工验收前其他试验检测相关的服务工作

标段划分及工作内容

本次招标划分为7个标段,标段划分见表1-1

1-1 标段划分表

标段

检测项目

服务内容

服务期限

JGJC-1

共和至玉树(结古)公路共和至玛多段

详见工程量清单

计划服务期:20198月至项目竣工验收结束。

具体要求如下:

1、预计服务开始时间为:20199月(具体服务期开始时间以招标人通知为准);

2、合同签订7日历天内提交检测方案;

3、检测方案审批通过  30日历天内提交总检测报告;

4后续服务期应持续至项目竣工验收结束为止。

JGJC-2

共和至玉树(结古)公路玛多至玉树段

JGJC-3

青海省共和至玉树公路改扩建工程共和至玛多段

JGJC-4

青海省共和至玉树公路改扩建工程玛多至玉树段

JGJC-5

花石峡至大武高速公路

JGJC-6

大武至久治高速公路

JGJC-7

S307川口至大河家(省界)公路

二、投标人资格要求

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

 

标段号

企业资质要求

JGJC-1~JGJC-7

同时具备:

1、有效的营业执照;

2、交通运输主管部门核发且有效的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书;

3、省级及以上市场监督管理部门(原质量技术监督部门)颁发的有效资质认定证书(CMA计量认证)。

注:独立法人单位下属的非独立法人机构所具有的资质,视为该独立法人单位具有相应资质,但应提供该独立法人单位与其下属非独立法人机构隶属关系的有效证明材料。

 

附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

 

标段号

业绩要求

JGJC-1~JGJC-7

近5年内独立完成过1个单个合同里程不少于30km的一级及以上公路的交工验收或竣工验收试验检测工作,试验检测内容须包含路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施。

15年是指合同签订时间为201471日至递交文件截止时间

    2、投标人以任何联合体形式承担的项目,其业绩视为不满足最低业绩要求。


附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

标段:JGJC-1~JGJC-7

信誉要求

1、投标人未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

2、投标人未处于被资质管理部门暂扣或吊销企业资质的状况。

3、投标人没有被交通运输部、青海省交通运输厅取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内。

4、投标人信用等级被交通运输部或省级交通运输主管部门评为A级及以上;投标人在交通运输部或青海省交通运输厅未列入“黑名单”。

5、拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”

6、投标人近三年内在工程建设领域没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。投标人的法定代表人、项目负责人近三年内在工程建设领域没有行贿犯罪记录。

 

 

 


附录4-a  资格审查条件(项目负责人(含备选)要求)

标段JGJC-1~JGJC-7

人员

数量

人员最低要求

项目负责人

1

高级工程师,持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师资格证书,近五年内(2014年7月1日至投标截止时间)至少担任过一个一级及以上等级公路工程的交工或竣工试验检测工作的项目负责人;根据交通运输部或省级交通运输主管部门最新公布的试验检测人员信用评价结果(如有),个人扣分在20分及以下。

项目负责人(备选)

1

高级工程师,持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师资格证书,近五年内(2014年7月1日至投标截止时间)至少担任过一个一级及以上等级公路工程的交工或竣工试验检测工作的项目负责人;根据交通运输部或省级交通运输主管部门最新公布的试验检测人员信用评价结果(如有),个人扣分在20分及以下。

 :1投标人应在进场时为所有人员办理意外伤害保险。

 2、近五年指201471日至投标文件递交截止时间。相关人员任职结束时间须在近5年内。上述人员提供的业绩应为已完成业绩。

3、如投标人对多个标段进行投标,则每个标段所提供的项目负责人(含备选)均不得重复(同一人员不得出现两次及以上),如有重复,将否决对应标段投标。

4、如中标,履约项目负责人优先为投标文件中填报的项目负责人,其次为备选项目负责人,不允许更换为其他人员。
附录4-b  资格审查条件(其他人员最低要求)

标段JGJC-1~JGJC-7

人员

数量

人员最低要求

道路试验检测工程师

1

工程师及以上职称,持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书(公路专业或道路工程专业),近五年内至少担任过1个一级及以上公路交(竣)工试验检测工作的公路专业道路试验检测工程师

1

工程师及以上职称,持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书(材料专业或道路工程专业),近五年内至少担任过1个一级及以上公路交(竣)工试验检测工作的材料专业道路试验检测工程师

隧道检测工程师

1

工程师及以上职称,持有交通运输部核发的试验检测师(或试验检测工程师)证书(隧道专业或桥梁隧道工程专业),近5年内担任过1条一级及以上公路交(竣)工试验检测工作的隧道专业试验检测工程师。

桥梁试验检测工程师

1

工程师及以上职称,持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书(桥梁专业或桥梁隧道工程专业),至少5年公路工程试验检测经验,近五年内至少担任过1个一级及以上公路交(竣)工试验检测工作的桥梁试验检测工程师

交通安全设施试验检测工程师

1

工程师及以上职称,持有交通运输部颁发的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书(交通安全设施专业或交通工程专业),近五年内至少担任过1个一级及以上公路交(竣)工试验检测工作交通安全设施专业试验检测工程师

试验员

按需配置,不少于6人

初级及以上职称,持有交通运输部颁发的助理试验检测工程师资格证书

注:1、投标时,本表要求的人员无需在投标文件中填报。中标后并在签订合同前,投标人应按照本表要求提供相应人员。如投标人中标两个标段,则每个标段均需满足上述要求,且人员不得重复。

2以上人员为本次招标对试验检测人员的最低要求,招标人将根据工程进度通知各专业试验检测工程师分期进场,但有权根据工程需要调整当期专业试验检测工程师数量,投标人应根据本项目特点,自行配备各专业试验检测工程师调配人员,且资格条件不得低于上表要求的对应各专业试验检测工程师资格条件。招标人根据工程需要提出增加人员时投标人应予以增加由此产生的费用已包含在投标报价中,招标人不另行支付。

3投标人应在进场时为所用人员办理意外伤害保险。

4、每个专业试验检测工程师允许提供备选人员,履约时可根据项目实际情况调配使用。备选人员资格不得低于上表要求。

 


附录5 资格审查条件(主要试验、检测仪器,办公、生活及交通设施最低要求) 

标段JGJC-1~JGJC-7

序号

设 备 名 称

单位

数量

备注

、试验检测仪器

试验设备

 

 

投标人根据自身情况选择自行配备或使用其他检测机构相应设备

由投标人自行配备,但须满足现场检测工作需要

检测设备

 

 

投标人应自行配备

1

落锤式弯沉仪

1

此三种设备任选其一即可

2

自动弯沉仪

1

3

激光式高速路面弯沉仪

1

4

路面多功能测试系统

1

5

横向力系数测试车

1

6

桥梁检测车

1

7

……

其他检测设备由投标人自行配备,须满足现场检测工作需要

、办公、生活设施(由投标人自行配备,但须满足现场检测工作需要)

、交通设施(由投标人自行配备,但须满足现场检测工作需要)

注:1以上要求为投标人中标后进场的最低要求,投标时,无需在投标文件中填报。中标后并在签订合同前,投标人应按照本表要求提供相应设备。如投标人中标两个标段,则每个标段均需满足上述要求。

2以上为完成本项目的最低要求。如果招标人认为试验、检测仪器,办公、生活及交通设施不足以满足本项目的试验检测工作,投标人应无条件按招标人要求增加或更换相应的设备及设施,有此可能带来的费用的增加由投标人考虑到投标报价中,招标人不另行支付

 

三、评标办法

本项目评标办法采用双信封综合评估法,具体详见附件

 

四、公开时间

2019812日(招标文件发售之日)起至投标截止时间10日前结束。

 

五、联系方式

招 标 人:青海省交通工程技术服务中心

地    址:青海省西宁市海西西路49

邮    编:810001

联 系 人:陈文凯

电    话:0971-6232111

传    真:0971-6232112

 

招标代理:华杰工程咨询有限公司

地    址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19

邮    编:430033

联 系 人:陈钊

电    话:0971-6308711

传    真:027-83600777

201989


附件:评标办法

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先;

3)商务和技术得分较高的投标人优先;

4)递交投标文件在前的投标人优先

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、服务期限等内容

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

3)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

b.若投标保证金采用现金形式提,投标人递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替

6)投标人未以联合体形式投标时

7)同一投标人提交两个以上不同的投标文件

8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定

10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知要求

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,进行实质性修改和删减

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)投标报价的大写金额能够确定具体数值

5)同一投标人提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外

6投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知规定

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)试验检测等级证书CMA计量认证证书和基本账户开户许可证。

2)投标人的资质等级符合招标文件规定

3投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

4)投标人的信誉符合招标文件规定

5)投标人的项目负责人(含备选)符合招标文件规定

6)投标人的其他要求符合招标文件规定

7)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项规定的任何一种情形

8)未以联合体形式参与投标的。

 

续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:15

主要人员:30

业绩:30

履约信誉:5

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:20

2.2.2

评标基准价计算方法

最高投标限价(Z=业主控制价

1)评标价的确定:

评标价(D1=投标函文字报价

2)评标价算术平均值(Dn)的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家(含5家)时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)

3)评标基准价(D)的确定:

D=Dn×(1-A)×J+Z×K×A

AJK系数值由各标段通过第一信封评审的投标人代表在第二信封投标文件开标会议现场随机抽取(分标段抽取)。

开标现场随机抽取权重系数(A),取值范围0.50-0.80,步长0.05,共计7个数值;

开标现场随机抽取系数(K),取值范围0.960-0.980,步长0.005,共计5个数值;

开标现场随机抽取系数(J),取值范围0.990-1.000,步长0.001,共计11数值;

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算或(和)投标函文字报价宣读有误,应在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价或(和)投标函文字报价。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2小数

 

 

 

 

 

 

 

续上表

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

15

竣工验收前质量检测服务工作方案和措施

5

按照招标文件要求提供质量检测服务工作方案和措施的得5分。

项目竣工验收前质量检测工作的重点与难点分析

5

根据招标项目特点对本项目重点、难点进行分析的得5分。

对本工程的建议

5

对本工程的提出建议的得5分。

2.2.4(2)

主要人员

30

(1)满足资格审查强制性资格条件及人员业绩最低要求的,得30分;

(2) 根据交通运输部门最新公布的试验检测信用评价结果,拟投入的项目负责人(含备选)个人扣分不超过20分的,扣2/人。

2.2.4(3)

评标价

20

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

(2)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100× E2

其中:其中:F=20E1=1.5, E2=1.0。计算结果保留2位小数,第三位四舍五入。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

30

1)满足资格审查强制性资格条件对业绩最低要求的,得25分;

2)每增加一个满足资格审查要求的业绩的加2.5分,最多加5分;

履约信誉

5

(1)满足资格审查条件信誉要求的,得4分;

(2)根据公路水运工程试验检测管理信息系统(https://www.jtsyjc.net/)最新公布的信用评价结果,投标人信用评价结果为AA级信用企业的加1分。

需要补充的其他内容:

投标人保留中标候选人资格的取舍原则如下:

1)投标人在多个标段排名第一时,按各标段最高投标限价由高到低的顺序,保留其允许中标数量的相应标段的第一中标候选人资格,并不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格; 

2)当某标段中标候选人仅有一家时,则优先保留其在该标段的中标候选人资格。

 


附件