省道224线二道沟兵站109岔口至治多段公路改建工程路面及交通安全设施(EZLM-1、2标)施工招标信息公开

省道224线二道沟兵站109岔口至治多段公路改建工程路面及交通安全设施(EZLM-12标)施工招标信息公开

一、项目概况与招标范围

1建设地点:青海省玉树藏族自治州治多县境内

2项目概况

本项目位于青海省玉树藏族自治州治多县境内,公路总体呈东西走向。路线起自玉树藏族自治州二道沟兵站G109岔口K3135+060处,跨越通天河后经垌日山、索加乡岔口、索加乡、扎河乡、多彩乡,终点接治多县多彩路。路线全长430.6km,其中完全利用路段长19km,实际建设里程411.6km。本次招标为K237+749~K425+839.714,路线总长188.1km,全线总体采用二级公路标准设计,设计速度为60km/h40km/h。全线新建桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级,利用桥涵设计荷载为公路-Ⅱ

3招标范围及标段划分

本次招标分2个施工标段,主要工程内容见下表:

项目名称

施工标段

桩号

建设里程(km

主要工程内容

预计工期

省道224线二道沟兵站109岔口至治多段公路改建工程

EZLM-1

K237+749~

K327+000

(含断链)

81.50

路面及交通安全设施工程

预计工期为:457日历天(预计开工时间为201971日,具体进场时间以招标人通知的时间为准)。缺陷责任期24个月。

EZLM-2

K327+000~

K425+839.714

(含断链)

75.94

二、投标人资格要求

资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

同时具备以下资质:

1、公路工程施工总承包二级及以上资质或公路路面工程专业承包二级及以上资质。

2、公路交通工程(公路交安设施分项)专业承包二级及以上资质。

资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

投标人在2016~2018年每年净资产收益率均大于0

2018年的流动资产与流动负债的比率不小于1

 

 

资格审查条件(业绩最低要求)

 

业绩要求

同时满足以下条件:

1、近5年(201411日至投标截止时间)在国内海拔3700m及以上地区独立完成过一项里程不小于30km的二级及以上新建或改扩建公路路面工程施工业绩。

注:若投标人提供业绩为高速公路或一级公路路面工程施工业绩,则可按双幅折算该业绩里程长度。

 

资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1、投标人被青海省交通运输厅信用等级降为CD级或进入黑名单;若投标人在青海省交通运输厅无信用等级评价,在交通运输部信用等级为CD级。

2、拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入黑名单

满足《公路工程标准施工招文件》(2018版)投标人须知正文第1.4.4项规定。

资格审查条件(项目经理、项目总工及其他主要人员最低要求)

人  员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

工程师及以上技术职称,持有公路工程专业一级注册建造师证书或一级建造师临时执业证书,持有交通主管部门颁发的安全生产考核“B”类证书,5年内担任过二级及以上新建或改扩建公路沥青混凝土路面工程施工项目的项目经理

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。

备选项目经理

1

项目总工

1

公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称,持有交通主管部门颁发的安全生产考核“B”类证书,5年内担任过二级及以上新建或改扩建公路沥青混凝土路面工程施工项目的技术负责人或总工程师

备选项目总工

1

 

三、评标办法

本项目评标办法采用双信封合理低价,具体详见附件

 

四、公开时间

2019516日(招标文件发售之日)起至投标截止时间10日前结束

 

五、联系方式

招 标 人:青海省公路建设管理局

地    址:青海省西宁市五四大街72-6

邮    编:810008

联 系 人:尹彦刚

电    话:0971-6187224

传    真:0971-6108559

 

招标代理:华杰工程咨询有限公司

地    址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19

邮    编:430033

联 系 人:何晓东、马洪坤

电    话:189972690100971-6308711027-83600666-2530

传    真:027-83600777

2019515


附件:评标办法

评标办法前附表

 

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

综合评分相等的,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人;(1最终得分相等时,则按工程量清单200章至700章合计金额较低的投标人优先;

2在青海省交通运输厅最新公布的干线公路信用评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先;干线公路信用评价结果相同的以路面专项信用评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先;

3)递交投标文件时间较前的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审 与响应性 评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)              投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标,投标文件封套上注明的项目名称、标段号与投标函中的项目名称、标段号须一致;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

d.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。

(2)              投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)              投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书及附件,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)              投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明及附件,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人以联合体形式投标的满足招标文件要求

(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章投标人须知1.11款规定,且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表

(8)               同一投标人对同一标段未提交两个及以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(9)              投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)              投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(11)              投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)              权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。

(14)投标人填写的诚信承诺书满足招标文件的要求。

(15)投标人填写的授予合同声明满足招标文件的要求。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额) ,投标文件封套上注明的项目名称、标段号与投标函中的项目名称、标段号须一致;

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过按照招标文件约定计算出的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)              投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理、备选项目经理和项目总工、备选项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;

(9)投标人符合第二章投标人须知1.4.5项规定。

(10)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成(总分100.6)

第二个信封(报价文件)

评标价:  100

其他因素分值(信用评价等级得分):0.6

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1) 评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2) 评标基准价的确定

招标人设置初始控制价即业主控制价A、最高投标限价系数K和评标基准价系数K,由投标人代表或监标人现场抽取最高投标限价系数K和评标基准价系数K。并且计算最高投标限价、评标基准价时,构成工程实体的主要材料价格不予下浮(主要材料费用及不竞争子目费用按A控的N)。

最高投标限价:AA×[1-N×K+ N]

评标基准价:AA×[1-N×K×K+ N]

式中N:按40%计;

其中:

K:最高投标限价系数,取值范围:0.910—0.930(取值包含范围上下限,取值步长为0.001,共21个数值)

K:评标基准价系数,取值范围:0.860—0.880(取值包含范围上下限,取值步长为0.001,共21个数值)

KK系数值由投标人代表在第二信封投标文件开标会议现场随机抽取。

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价 评标基准价)/评标基准价

保留小数点后四位,小数点后第五位四舍五入

2.2.41

评标价得分

100

评标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=100-偏差率×100×E1

2)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=100+偏差率×100×E2

其中:E1=1.5E2=1,中间值采取内插法计算得分。

2.2.4(2)

信用等级加分

投标人的信用等级以青海省交通运输厅《关于公布青海省2018年度公路施工企业信用评价结果的通知》(青交办建管[2019]85号)(若发布新了信用等级评价结果,则以最新颁布的信用等级评价结果为准)、《关于印发<青海省公路建设(施工)市场信用评价实施细则>的通知》(青交办公[2014]81)和《关于修订<青海省公路建设(施工)市场信用评价实施细则>的通知》(青交办建管[2016]51号文)为准。以联合体形式参与投标的,联合体信用等级以联合体成员低的为准

公路施工企业信用等级(干线公路)

信用得分

AA

0.4

A

0.2

B

0

公路施工企业信用等级(路面专项)

信用得分

AA

0.2

A

0.1

B级或2018年度无路面专业信用等级评价

0

 

需要补充的其他内容:

第1条评标方法补充以下内容:

同一招标项目(或同一批招标项目)中,当同一投标人(独立投标人或联合体各成员)进入前3名的标段数量大于该投标人允许中标标段数量时,应按该投标人允许中标标段数量、各标段评标基准价由高到低的顺序,以及每确定一个中标候选人后的最新排名顺序,首先确定各标段第一中标候选人,然后确定各标段第二中标候选人,最后确定各标段第三中标候选人的顺序,中标候选人资格确定原则如下:(1)保留排序在前标段的中标候选人资格,不再保留该投标人排序在后标段的排名;(2)排序相同时,优先保留以联合体形式投标标段的中标候选人资格,不再保留该投标人其他标段的排名;排序相同的标段均为联合体投标或者独立投标时,则保留投标报价较高标段的中标候选人资格,不再保留该投标人其他标段的排名;(3)当某标段排名仅有一家时,则优先保留该标段的中标候选人资格,不再保留该投标人在其他标段的排名。

中标候选人的已标价工程量清单中某个工程子目出现第二章“投标人须知”第3.2.9项规定的不平衡报价情形且须调整不平衡报价的,存在不平衡报价的工程子目经评标委员会确认后,各中标候选人须在签订合同前按以下原则对存在不平衡报价的工程子目单价进行调整,调整后的工程子目单价经招标人确认后具有约束力。投标人不接受调整工程子目单价的,视为其自动放弃中标资格,招标人将取消其中标资格。

(1)工程子目单价调整后的投标报价须与工程子目单价调整前的投标报价保持不变(须与开标时的投标报价一致);

(2)工程子目单价调整后,应确保工程量清单所有工程子目(固定价格子目除外)的单价不大于等于工程子目单价的平均值130%、不小于等于工程子目单价的平均值70%;

(3)工程子目单价的平均值计算:见第二章“投标人须知前附表”第3.2.9项后补充的第3.2.19项;

(4)调整后的工程子目单价作为签订合同和计量支付的依据。

本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正,第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用。

评标办法正文详见《公路工程施工标准招标文件》(2018版)


附件