我省超额实现具备条件的建制村全部通客车目标任务

    2019年以来,全省各级交通运输部门严格落实全国、全省交通运输工作会议精神,积极争取省委省政府和相关部门支持,加强制度设计和督导检查,推动县级人民政府的主体责任落实,多措并举的推进了建制村通客车工作,全年共计新增通客车建制村381个,全省通客车建制村数达到4061个,所有具备条件的建制村全部通达客车,提前实现脱贫攻坚“清零”目标。
    一是全面安排部署,明确目标责任。年初制定印发《青海省2019年-2020年新增建制村通客车工作方案》,明确全省2019年新增通客车建制村工作目标,安排部署了具体工作内容和工作要求。二是强化顶层设计,夯实政策基础。牵头制定并经省政府同意后印发了《关于加快全省农牧区客运发展的指导意见》(青政办〔2019〕101号),重申了加快全省农牧区客运发展的重要意义,提出到2019年底实现全省具备条件的建制村全部通客车等总体要求;细化了科学编制农牧区客运发展规划、加强农牧区客运基础设施建设和维护等八个方面的主要任务和措施,明确了相关保障措施,奠定了省级加快农牧区客运发展、推进建制村通客车工作的政策基础。同时,争取省委省政府将“具备条件的建制村全部通客车”指标纳入对县级人民政府的考核目标任务,进一步压实了县级人民政府的主体责任。三是制定服务规范,明确工作标准。制定印发《青海省农牧区客运服务规范》(青交运〔2019〕127号),明确了全省因地制宜的采取班线运输、区域经营运输、预约响应运输、公交运输等方式实现建制村通客车工作,对建立完善乡镇、建制村通客车工作档案和台账提出了具体要求。四是强化部门协调,落实支持措施。联合省财政厅印发《关于下达2019年农村客运成品油价格改革财政补贴(涨价补助)资金的通知》(青财建字〔2019〕1680号),对农村客运成品油价格改革财政补贴中涨价补助资金从省级层面进行统筹使用,优先用于支持建制村通客车任务艰巨的地区和采取“以奖代补”方式支持农牧区客运工作推进快的地区;联合省公安厅、省应急管理厅印发《关于进一步规范小型客车办理农牧区旅客运输经营手续的通知》,规范从事农牧区道路客运的9座及以下小型客车行驶证和营运手续办理及后续监管工作,消除了小型客车从事农村客运的瓶颈问题。五是实施提升工程,改善公路条件。今年以来全省累计完成新改建农村公路5807公里,便民桥梁152座,其中:安排建设窄路基路面加宽项目1080余公里,支持深贫地区具备条件的自然村通达公路1680余公里,完成全省建档立卡贫困村硬化路“回头看”整治工程,有效改善了农村公路通行条件。六是强化督导检查,落实主体责任。积极落实建制村通客车工作的跟踪问效,坚持和加强建制村通客车月报制度。建立定期督导抽查工作机制,于6月起省、市州两级每月各督导抽查不少于2个县,并于8月起每月通报全省建制村通车工作情况。同时,结合全省扶贫领域作风问题检查、脱贫攻坚重点项目联点督导等工作,由8个厅级领导对8个市州建制村通客车工作进行联点督导;采取与市州、县政府主要领导电话交流、会议座谈、实地督办和厅党组向地方党委、政府发商请函等方式,对工作进度滞后的个别市(州)县进行重点督导;有效督促各地切实落实地方人民政府主体责任,加快推进建制村通客车工作。七是政府主动作为,多措并举推进。各地交通运输部门能够不断摸清辖区实情,制定建制村通客车工作方案,定期实地督促指导,有效保证了全省年度目标的完成,尤其是玉树州、海东市由人民政府及时召开会议安排部署、高位推进,果洛州州委书记亲自批示推进建制村通车工作,果洛州所有县均在财政十分拮据的情况下落实农村客运运营补贴资金,确保建制村通客车的可持续。


 




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